Премьер-министр: Децентрализация и делегирование полномочий должны идти рука об руку с распределением ресурсов.

Днём 12 ноября Национальное собрание задало вопросы премьер-министру Фам Минь Чинху. Депутат Май Тхи Фуонг Хоа (Нам Динь) заявила, что правительство поставило перед собой задачу реального повышения эффективности и результативности административного аппарата путём его увязки с разумной децентрализацией и делегированием полномочий между различными уровнями.

Однако процесс внедрения по-прежнему имеет некоторые недостатки и ограничения, такие как медленные темпы пересмотра, внесения изменений и дополнений в правовые нормы, касающиеся данной специализированной области.

Делегаты задали премьер-министру вопросы о решениях, направленных на дальнейшее содействие децентрализации и делегированию полномочий между правительством и министерствами, ведомствами и местными органами власти в предстоящий период.

Депутат Май Тхи Фуонг Хоа. Фото: Национальное собрание.

По словам премьер-министра Фам Минь Чиня , децентрализация и делегирование власти являются важным вопросом, который широко обсуждался и активно реализовывался. На сегодняшний день правительство представило в Национальное собрание на утверждение 14 соответствующих законов и 9 постановлений, а также дополнило или заменило 27 указов.

Однако премьер-министр признал, что по-прежнему существуют препятствия в вопросах децентрализации и делегирования полномочий. «Честно говоря, основные препятствия сосредоточены на центральном уровне. Это серьезное узкое место», — заявил премьер-министр.

Что касается решений, премьер-министр заявил о необходимости пересмотра правового регулирования; анализа институтов, функций, задач и полномочий ведомств… для переосмысления децентрализации и делегирования полномочий; повышения стандартов и нормативных актов; а также усиления надзора и инспекции.

Премьер-министр заявил, что децентрализация и делегирование полномочий должны идти рука об руку с распределением ресурсов и повышением потенциала реализации на всех уровнях.

Темпы роста в 6-7% затрудняют достижение целевого показателя к столетию.

Далее делегат Нгуен Тхи Йен (Ба Риа - Вунгтау) заявила, что правительство и премьер-министр определили институциональные реформы как одну из ключевых задач и достигли важных результатов в устранении барьеров и создании среды и импульса для социально-экономического развития. Делегат спросила, что премьер-министр выбрал в качестве наиболее важного приоритета на предстоящий период.

Депутат Нгуен Тхи Йен. Фото: Национальное собрание.

В ответ на вопросы премьер-министр заявил, что первоочередной задачей является децентрализация и делегирование полномочий. Что касается приоритетов национального развития, премьер-министр сказал, что необходимо устранить институциональные препятствия – «узкое место из множества препятствий», как упомянула генеральный секретарь То Лам, – и что главным приоритетом является рост.

«Для обеспечения приоритета роста необходимы ресурсы. Если темпы роста останутся на нынешнем уровне в 6-7%, будет очень сложно достичь двух целей, поставленных к 100-летию основания страны. Приоритизация роста требует устранения институциональных барьеров для мобилизации всех ресурсов государства, народа, общества, государственно-частного партнерства, а также прямых и косвенных иностранных инвестиций», — проанализировал премьер-министр.

Говоря о «зеленой» трансформации, цифровой трансформации и циркулярной экономике, премьер-министр подтвердил, что это новая тенденция, и процесс ее реализации сталкивается со многими трудностями из-за недостатка опыта и неполной правовой базы.

Поэтому премьер-министр считает необходимым совершенствовать институты, рассматривая их как цель, движущую силу и ресурс развития. «Для достижения прорывов мы должны совершить прорывы в институтах», — подчеркнул премьер-министр.

Премьер-министр Фам Минь Чинь отвечает на вопросы во время заседания Национального собрания. Фото: Национальное собрание.

Премьер-министр подчеркнул, что подход к созданию институтов должен четко и конкретно определять, что разрешено, что можно делать гибко, и создавать пространство для развития, чтобы люди и предприятия чувствовали себя в безопасности при этом.

Главная политика партии заключается в обеспечении законных прав и интересов граждан и предприятий, а также в предотвращении криминализации экономических, гражданских и административных отношений. «Для достижения этой цели мы должны создать четкую институциональную структуру», — подтвердил премьер-министр.

Что касается институционального развития в сфере управления киберпространством, премьер-министр согласился с мнением министра информации и связи о том, что «виртуальное пространство должно быть таким же, как и реальный мир», то есть управление киберпространством должно осуществляться так же, как и в реальной жизни.

Премьер-министр также подтвердил указание генерального секретаря К. Лам отказаться от подхода «если не можешь справиться, запрети».

Премьер-министр подчеркнул, что институциональное строительство должно одновременно служить управленческим целям и открывать пространство для творчества, чтобы поощрять заинтересованные стороны. «Инновации ведут к большим высотам, творчество – к большему охвату, а интеграция – к прогрессу», – заявил премьер-министр.

Депутат Нгуен Тхи Ким Тхуи (Дананг) подняла неотложный вопрос борьбы с расточительством, в том числе проблему проектов, отстающих от графика. Избиратели высоко оценили решительный и целенаправленный подход правительства и премьер-министра к решению проблем с затянувшимися и нереализованными проектами. Однако некоторые затянувшиеся проекты и слабые кредитные учреждения остаются нерешенными. Депутат обратилась к премьер-министру с просьбой объяснить причины, пути решения и достигнутый прогресс.

Депутат Нгуен Тхи Ким Тхуи. Фото: Национальное собрание.

Премьер-министр заявил, что существует множество давно замороженных проектов. Двенадцать крупных замороженных проектов в основном получили одобрение Политбюро, и правительство в настоящее время реализует их в рамках своих функций, обязанностей и полномочий. По любым вопросам, выходящим за рамки его обязанностей и полномочий, правительство будет отчитываться перед Национальным собранием и запрашивать его мнение.

Правительство также пересмотрит аналогичные проекты, рассматривая их в духе уважения к существующему положению дел, придерживаясь принципа «ущерб уже понесен, и с нарушителями закона покончено», и продолжая устранять юридические препятствия.

Премьер-министр заявил, что подход к решению проблемы должен быть таким же, как и подход к проекту железной дороги Кат Линь-Ха Донг, теплоэлектростанции О Мон, газовому месторождению Блок B, тепловой электростанции Тай Бинь 2 и т. д.

Что касается слабых банков, премьер-министр подчеркнул цель обеспечения безопасности системы, защиты прав граждан и строгого контроля над активами для предотвращения убытков. В настоящее время два банка уже переведены в другие учреждения, а оставшиеся два банка и SCB находятся на рассмотрении.

Vietnamnet.vn

Источник: https://vietnamnet.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-phai-di-doi-voi-phan-bo-nguon-luc-2341312.html