Премьер-министр: мировой рост замедляется, но Вьетнам стремится достичь высокого уровня

Премьер-министр Фам Минь Чинь выступает на встрече с делегацией Национальной ассамблеи утром 23 мая. Фото: VGP/Nhat Bac

Утром 23 мая Национальное собрание обсудило в группах 6 вопросов: (1) дополнительная оценка результатов реализации плана социально -экономического развития и государственного бюджета на 2024 год; реализация плана социально-экономического развития и государственного бюджета за первые месяцы 2025 года; (2) утвердить проект государственного бюджета на 2023 год; (3) пополнение регулярного бюджета расходов (иностранная безвозвратная помощь) в 2025 году; (4) Переход к применению ряда конкретных механизмов и политик, реализация которых была разрешена Национальной Ассамблеей в ряде местностей после реструктуризации аппарата и расширения административных границ в соответствии с политикой Партии и Государства; (5) Практикуйте бережливость и боритесь с отходами в 2024 году; (6) Результаты реализации национальных целей по обеспечению гендерного равенства к 2024 году.

Выступая на встрече, премьер-министр Фам Минь Чинь, делегат Национальной ассамблеи от Кантхо , высоко оценил качество комментариев делегатов, показав, что они четко понимают ситуацию, полностью отражают мнение избирателей и предлагают решения.

В то же время глава правительства поделился и разъяснил некоторые положения программы обсуждения, которые представляли интерес для делегатов.

Решения для достижения высокого роста

Что касается социально-экономических вопросов, то правительство отчиталось, и премьер-министр подчеркнул ряд моментов.

Соответственно, в очень сложной ситуации в мире многие страны и регионы прогнозируют более низкие темпы экономического роста по сравнению с прошлым годом и по сравнению с началом года; Однако Вьетнам нацелен на более высокий рост ВВП, чем изначально ожидалось, стремясь достичь 8% в 2025 году и двузначных показателей в ближайшие годы.

Таким образом, мы идем против мировой тенденции в плане целевых показателей роста. Что мы должны делать, чтобы быть эффективными и успешными? Премьер-министр поднял этот вопрос и сказал, что мы активно реализуем три стратегических прорыва в плане институтов, инфраструктуры и человеческих ресурсов.

В которой институты являются узким местом из узких мест, прорывом из прорывов, движущей силой и ресурсом развития. Мы полны решимости к 2025 году кардинально устранить институциональные узкие места и тем самым превратить институты в конкурентные преимущества. Премьер-министр обратился к Национальному собранию с просьбой решительно поддержать это решение.

Во-вторых, содействовать стратегическим прорывам в инфраструктуре, которая также является узким местом, поскольку расходы на логистику составляют 17–18% ВВП по сравнению с мировыми 10–11%, что снижает конкурентоспособность вьетнамских товаров.

Премьер-министр подчеркивает решения для достижения высокого роста - Фото: VGP/Nhat Bac

Премьер-министр заявил, что он уделяет особое внимание развитию стратегической инфраструктуры, особенно всех пяти видов транспорта.

Из них, что касается дорог, в этом году завершить строительство не менее 3000 км автомагистралей и 1000 км прибрежных дорог. Что касается железных дорог, то реализация проекта высокоскоростной железной дороги «Север-Юг», соединение маршрутов с Китаем, тем самым открытие международных связей со Средней Азией, Европой, городские железнодорожные маршруты, модернизация существующих железных дорог.

Что касается внутренних водных путей, то особое внимание следует уделить развитию дельты Меконга, которая имеет преимущества в этой области. Что касается авиации, необходимо строить, расширять и модернизировать стратегические аэропорты, способные принимать самые большие самолеты, развивать флот и развивать множество авиакомпаний, чтобы создать конкуренцию, которая принесет пользу людям. Что касается морских путей, постройте крупные морские порты, такие как Лач-Хуен, Кай-Меп-Тхи-Вай, Кан-Зио, Хон-Кхоай..., которые смогут принимать большие корабли.

В то же время синхронно развивать инфраструктуру здравоохранения, образования, культуры, спорта, общества, инфраструктуру цифровой трансформации, научно-технологическую инфраструктуру, инфраструктуру реагирования на изменение климата и т. д.

В-третьих, в вопросе прорыва в области человеческих ресурсов премьер-министр заявил, что нам следует перейти от обучения в основном знаниям к комплексному обучению навыкам, обучая человеческие ресурсы международного класса для удовлетворения требований интеграции, тем самым повышая производительность труда.

Наряду с тремя стратегическими прорывами мы решительно реализуем четыре столпа в соответствии с Резолюциями Политбюро: (1) Резолюция 57-NQ/TW о прорывах в развитии науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации; (2) Резолюция 59-NQ/TW о международной интеграции в новых условиях; (3) Резолюция 66-NQ/TW об инновациях в сфере законотворчества и правоприменения; (4) Резолюция 68-NQ/TW о развитии частной экономики.

В последнее время мы очень активно работали по этим направлениям: в течение нескольких месяцев мы завершили разработку и представили резолюции Политбюро, Национального собрания и правительства для реализации, способствуя быстрому и устойчивому росту.

Премьер-министр также заявил, что мы полны решимости возродить традиционные факторы роста, включая инвестиции, экспорт и потребление. В частности, фискальная политика должна снижать налоги, сборы и пошлины для предприятий и населения, собирая их правильно, в полном объеме и оперативно, увеличивая экономию на регулярных расходах для увеличения расходов на инвестиции в развитие; Что касается денежно-кредитной политики, следует предпринять усилия по снижению процентных ставок, расширению доступа к капиталу, отсрочке долга, продлению долга и т. д.

Стимулируйте производство и бизнес, диверсифицируйте рынки, продукты и цепочки поставок, снижайте производственные затраты, расходы на соблюдение требований и минимизируйте административные процедуры для людей и предприятий. Вьетнам также готов слушать и вести диалог для решения вопросов, вызывающих озабоченность у партнеров, в духе взаимной выгоды, гармоничных интересов и общих рисков, включая продолжение переговоров с Соединенными Штатами по тарифам и торговле.

Наряду с этим, необходимо продвигать новые драйверы роста, такие как наука и технологии, инновации, цифровая трансформация, цифровая экономика, зеленая экономика, круговая экономика, экономика совместного потребления... Эти драйверы мотивируются и вдохновляются резолюциями Партии, Национального собрания, Правительства, министерств, отраслей и местных органов власти, которые необходимо активно и инициативно реализовывать.

«В сложных условиях все страны снижают рост, но мы осмеливаемся делать наоборот. В особых условиях должны быть особые решения, сектора и уровни должны объединяться и работать вместе, решимость должна быть высокой, усилия должны быть большими, действия должны быть радикальными, эффективными, целенаправленными, каждая задача должна быть выполнена, каждая задача должна быть сделана должным образом, дальновидными, глубоко мыслить и делать большие дела, четко поставьте 6 задач «четкие люди, четкая работа, четкое время, четкая ответственность, четкие продукты, четкие полномочия». Только тогда мы сможем достичь поставленной цели роста, 2 100-летних целей», - подчеркнул премьер-министр.

Премьер-министр Фам Минь Чинь, делегат Национальной ассамблеи от Кантхо, высоко оценил качество мнений, высказанных делегатами, показав, что они твердо понимают ситуацию, полностью отражают мнение избирателей и предлагают решения - Фото: VGP/Nhat Bac

Планирование и стандарты строительства, люди и предприятия просто это делают.

Что касается оптимизации аппарата, упорядочения административных границ на всех уровнях и организации двухуровневого местного самоуправления, премьер-министр заявил, что это поможет сократить посредников и административные процедуры; Расширение пространства для разработки, более удобное подключение.

Однако премьер-министр подчеркнул, что самое главное — изменить состояние аппарата с пассивного приема и обработки обращений граждан и предприятий на проактивное и активное обслуживание граждан и предприятий. Для этого необходимо активное участие партийного комитета, правительства, всей политической системы и народа.

Премьер-министр сообщил, что за последние годы правительство и ведомства активно разрабатывали планы; В последнее время мы активизировали работу по сокращению административных процедур, переходя к разработке стандартов, правил и других необходимых условий, а затем к их публичному объявлению. Люди и предприятия просто следуют планированию, правилам, стандартам и условиям, делая то, что закон не запрещает; Вместо предварительной проверки и лицензирования правительству следует усилить последующую проверку, инспекцию и надзор.

Премьер-министр также заявил, что необходимо создать базу данных в области земли, населения, брака, жилья, студентов, пациентов и т. д. для быстрого завершения процедур и выполнения требований административной реформы.

«Подождите, пока джунгли процедур не закончатся и возможность не исчезнет»

Другим очень важным вопросом, упомянутым премьер-министром, является содействие децентрализации наряду с распределением ресурсов, повышением потенциала правоприменения и усилением инспекций и надзора.

Премьер-министр поднял вопрос: «Децентрализация без распределения ресурсов, без необходимости запрашивать все будет невозможна и повлечет за собой множество административных процедур». В частности, есть вещи, которые необходимо сделать, никто не возражает, но все равно придется пройти процедуру.

Далее премьер-министр указал на проблему, которая еще не полностью оценена, а именно на пустую трату возможностей и времени. По словам премьер-министра, возможности появляются и исчезают очень быстро, но «если мы продолжим ждать, пока пройдут джунгли процедур, возможности исчезнут».

Таким образом, децентрализация основана на духе проактивного служения людям и бизнесу; Неожиданные события, открывающие новые возможности, должны решаться быстро и не могут ждать административных процедур. Премьер-министр предложил Национальному собранию децентрализовать и делегировать полномочия правительству, а правительству децентрализовать и делегировать полномочия министерствам, отраслям и местным органам власти.

Наряду с децентрализацией и делегированием полномочий на места, министерства, отрасли и агентства на центральном уровне играют конструктивную роль, не выполняя конкретную работу, а сосредоточиваясь на реализации 6 групп задач государственного управления: (1) разработка стратегий, планирование и планы; (2) создание институтов и законов для управления и создания развития; (3) разработать механизмы и политику мобилизации ресурсов для быстрого и устойчивого развития отраслей и сфер; (4) разработать инструменты для проверки, мониторинга и управления питанием; (5) оценивать, обобщать практику, извлекать уроки, строить теории, воспроизводить хорошие модели и практику, а также устранять трудности и препятствия; (6) Выполнять работу по соперничеству, вознаграждению и дисциплинарному взысканию оперативно, точно, справедливо, разумно и эффективно.

Изменение состояния обслуживания людей в сфере здравоохранения и образования

Премьер-министр также уделил много внимания секторам образования и здравоохранения при внедрении двухуровневого местного самоуправления.

Подчеркнув, что в центре и субъектом являются люди, премьер-министр сообщил, что под руководством генерального секретаря То Лама правительство в настоящее время разрабатывает два проекта постановлений для представления в Политбюро: о модернизации и прорыве в развитии образования и профессиональной подготовки и о прорыве в здравоохранении населения, отвечающих требованиям национального развития в новую эпоху.

Премьер-министр заявил, что в секторе здравоохранения очень важным изменением является переход от пассивного приема и обслуживания людей в рамках медицинского обследования и лечения к активному обслуживанию, уходу и защите жизни и здоровья людей, включая медицинское обследование и лечение. Исходя из этой цели, мы будем рассчитывать задачи и решения, исходя из задач и решений, исходя из организации, мы будем рассчитывать людей, обеспечивая разумность и эффективность. В частности, необходимо развивать медицинские учреждения, особенно укрепляя профилактическую медицину и первичную медико-санитарную помощь — места, наиболее приближенные к людям.

Аналогичным образом, необходимо изменить состояние образования, перейдя от передачи знаний к обучению навыкам и развитию личности в целом.

Премьер-министр заявил, что образование должно быть сосредоточено на повышении качества преподавания и обучения, включая вопросы учебных материалов, материально-технической базы и методов обучения. Наряду с этим существуют механизмы и политика, поощряющие социализацию, особенно на уровне университетов, одновременно заботясь об общем образовании, освобождая от платы за обучение учащихся государственных школ и поддерживая плату за обучение учащихся частных школ.

В частности, необходимо обеспечить равный доступ к образованию для жителей отдаленных, приграничных, островных районов и неблагополучных групп; Для этого нам нужны школы и классы, особенно мы должны сосредоточиться на строительстве школ-интернатов и полуинтернатов. «В противном случае, если школа находится далеко от дома, детям будет очень трудно ходить в школу, а если нет обеда, как они смогут это выдержать?», - сказал премьер-министр.

Наряду с этим необходимо реализовать две бесплатные сессии в день, вторая сессия должна быть посвящена обучению жизненным навыкам, культуре, спорту, искусству и т. д. «Должен быть такой комплексный подход к решению проблем, связанных с людьми», - заявил премьер-министр.

Что касается вопроса микрофинансирования, премьер-министр заявил, что он поручил управляющему Государственного банка и председателю Вьетнамского банка социальной политики обеспечить равный доступ и заняться внедрением двухуровневого правительства. Идея заключается в том, чтобы внедрить двухуровневое правительство, но не прерывать выполнение задач, особенно ключевых задач, направленных на служение людям, производство и бизнес, на служение росту.

Примите «боль», чтобы решить проблему невыполненных проектов

Что касается вопроса экономии и борьбы с отходами, премьер-министр заявил, что мы «правильно диагностировали болезнь», генеральный секретарь написал важную статью, а агентства продолжают создавать и совершенствовать институты для организации реализации.

Правительство представило Национальной ассамблее отчет о растратах, связанных с невыполненными проектами, реализация которых длилась много лет и несколько сроков, а также о растратах, связанных с ненадлежащей политикой, например, в секторах ветро- и солнечной энергетики.

Премьер-министр сообщил, что, согласно статистике с мест, по всей стране насчитывается около 2200 незавершенных проектов. Если проблема будет решена, это может высвободить более 230 миллиардов долларов США, что эквивалентно примерно 50% ВВП страны. Чтобы высвободить ресурсы для реализации накопившихся проектов, правительство продолжает разрабатывать политические механизмы для передачи их на рассмотрение компетентным органам.

Что касается ветроэнергетики и солнечной энергетики, то недавно ряд проектов пришлось урегулировать посредством Резолюции 133. Причина кроется в плохой политике, ведущей к негативу, массовому строительству проектов, которые не соответствуют планированию, процедурам...

Глава правительства подтвердил, что цель заключается не в легализации нарушений, а в поиске решений по их устранению. Например, решение организационных и человеческих вопросов, решение институциональных вопросов, юридических вопросов и вопросов внедрения. «Когда ситуация меняется, должны меняться и задачи, должен меняться механизм политики», — заявил премьер-министр.

Примечательно, что премьер-министр заявил, что необходимо принять это как «болезнь», а если есть болезнь, то ее нужно лечить, но лечение должно быть правильным. «Чтобы вылечить болезнь, нужно сделать операцию, которая болезненна и требует потери крови. Во-вторых, клиническое лечение, прием лекарств все еще стоят денег. Короче говоря, если мы преодолеем последствия, мы не можем рассчитывать на 100%-ное возвращение. Мы должны принять потерю, принять боль, принять то, что должно быть отрезано», — высказал свое мнение премьер-министр. Важно то, что избавление от этих страданий даст нам новые уроки, даст нам новый опыт, который позволит избежать повторения в будущем.

«Решение проблемы отставания в выполнении проектов — это то, чего нельзя избежать. Мы должны смириться с некоторыми потерями и рассматривать их как плату за обучение. Исходя из этого, мы разработаем политику и механизмы и будем полны решимости решить и полностью решить эти проблемы», — сказал премьер-министр Фам Минь Чинь.

Кроме того, премьер-министр заявил, что лесное хозяйство и сельскохозяйственные земли также являются болезненной проблемой. Раньше управление и создание лесных хозяйств были крайне необходимы в процессе развития, но после их внедрения управление было слабым, без своевременной, гибкой и эффективной политики.

Поэтому сейчас нам предстоит разобраться с последствиями как юридически, так и практически и найти наилучший способ их преодоления. Если мы не примем боль и утрату, мы не сможем полностью решить проблему.

Что касается управления штаб-квартирой после оптимизации аппарата и перераспределения границ, премьер-министр заявил, что поручил Министерству финансов обеспечить руководство, но самое главное — чтобы местные партийные комитеты и органы власти избегали расточительства. Существует много способов сделать это, и их следует творчески применять в конкретных условиях на местности, в учреждении или подразделении, при условии отсутствия негатива, коррупции или расточительства, а закон никогда не сможет охватить все аспекты жизни.

Премьер-министр также уделил много времени обсуждению решений по реагированию на изменение климата, развитию ирригационной и транспортной инфраструктуры в дельте Меконга в соответствии с дорожной картой, например, достижению цели по строительству 1200 км скоростных автомагистралей к 2030 году и одновременному строительству и расширению аэропортов в Камау, Фукуоке, Кьензянге, Кантхо, порту Кайкуй, порту Чанде, порту Хонкхоай и т. д.

Что касается борьбы с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом, правительство приняло множество радикальных решений. Премьер-министр заявил, что очень важно, чтобы партийные комитеты, органы власти и Отечественный фронт включились в пропаганду, мобилизацию и призыв к людям четко понимать выгоды каждого отдельного человека и общие выгоды, национальные и этнические интересы от соблюдения правил, тем самым повышая осведомленность людей о соблюдении, согласии и участии; В то же время партийный комитет и правительство должны приложить усилия для создания рабочих мест и средств к существованию для людей, содействовать развитию аквакультуры вместо рыболовства... Если все соответствующие стороны проявят высокое чувство ответственности, будут активны и решительны, мы сможем преодолеть эту проблему немедленно.

Ха Ван

Источник: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-the-gioi-giam-tang-truong-nhung-viet-nam-phan-dau-dat-muc-cao-102250523142421087.htm