Внедрение «контракта 10» в образовании

Школа за школой, класс за классом

Повышение качества человеческих ресурсов — одна из важных задач образовательной сферы, позволяющая стране вступить в эпоху развития. Для этого университетское образование должно быть «стандартным» от начала до конца.

Соответственно, в Постановлении 71 Политбюро требует разработать проект по совершенствованию порядка приема в вузы в направлении правильной оценки способностей обучающихся, обеспечения единого контроля входных стандартов специальностей подготовки и учебных заведений, а также строгого контроля качества выпускаемой продукции.

В то же время, Резолюция требует усиления управления качеством в сочетании с соответствующей политикой поддержки подготовки докторантов, подготовки кадров в области педагогики, здравоохранения, права и ключевых отраслей. Резолюция 71 также подчёркивает настоятельную необходимость разработки стратегической основы развития университетского образования, включая реорганизацию и реструктуризацию университетских учреждений, а также слияние и ликвидацию несоответствующих стандартам университетских учреждений.

В резолюции содержится очень важное обязательство выделять не менее 20% от общего государственного бюджета на образование, а также предоставлять значительные стимулы преподавательскому составу. По словам профессора, доктора Нгуен Динь Дыка из Ханойского национального университета, «только действуя реалистично, мы можем поддерживать нравственность». Увеличение инвестиций, увеличение общих расходов государственного бюджета на образование и на преподавательский состав – это конкретное решение, способствующее достижению поставленных целей в сфере образования. Эти адекватные инвестиции сыграют важную роль в развитии и модернизации школ, аспирантур и выпускных классов. Инвестиции позволят приобрести современное оборудование для повышения качества обучения, лучше и быстрее связать обучение с исследованиями и инновационной деятельностью школ с бизнесом.

Профессор Дык отметил, что улучшение системы оплаты труда учителей – это большая поддержка со стороны партии и государства. Улучшение условий жизни и доходов позволит учителям чувствовать себя увереннее в своей работе, всецело посвящать себя делу образования людей и повышать привлекательность профессии учителя для общества. Вышеуказанные финансовые решения – очень важные рычаги, напрямую способствующие повышению качества университетского образования и ускорению международной интеграции вьетнамской системы образования.

По словам профессора Нгуен Динь Дыка, университетская автономия — это механизм, но это также преимущество, важный ресурс, дающий быстрые результаты. «Контракт №100» в сельском хозяйстве в прошлом — пример силы автономии и политического механизма. Резолюция №71 — это «Контракт №100» в университетском образовании. «Я думаю, что если мы одновременно, радикально и эффективно реализуем вышеперечисленные фундаментальные и базовые решения, мы достигнем цели — вьетнамские университеты войдут в первую сотню мировых рейтингов, как это предлагается в Резолюции», — сказал г-н Дык.

Время «крыс, бегающих в одной клетке» прошло.

В последние годы при поступлении в университеты наблюдается удивительный «разворот» в педагогических специальностях. Период с 2010 по 2017 год стал для этой специальности «катастрофическим». На пике популярности в 2017 году в ряде педагогических колледжей проходной балл составлял всего 9–11 баллов за комбинацию, что эквивалентно 3 баллам за экзаменационный предмет. Многие местные педагогические университеты также имели катастрофически низкие вступительные баллы.

В том году Министерство образования и профессиональной подготовки установило общий минимальный балл для этой группы специальностей на уровне 15,5/30 баллов. За исключением лучших педагогических вузов с высокими баллами, некоторые университеты, применявшие множество методов перевода баллов, всё же «уклонялись» от минимального балла в 4-5 баллов за предмет, необходимого для поступления. Из-за жалко низких вступительных баллов в педагогические вузы не только общество беспокоилось о качестве будущих учителей, но и многие учителя испытывали грусть из-за того, что профессия становилась всё более… дешёвой, как в старой поговорке: «Крысы, бегущие в одну нору, попадают только в педагогику…».

Студенты Вьетнамского национального университета в Ханое на церемонии вручения дипломов. Фото: UED

Чтобы обеспечить качество подготовки учителей и не допустить ситуации, когда педагогика «захватывает всё подряд», Министерство образования и профессиональной подготовки в 2018 году установило минимальный балл без умножения на коэффициенты для поступления в педагогические вузы – 17 баллов, в колледжи – 15 баллов, а в средние педагогические колледжи – 13 баллов. Наряду с «ужесточением» требований Министерства образования и профессиональной подготовки к поступлению, Постановление Правительства № 116 о поддержке расходов на обучение и проживание студентов педагогических вузов, имеющих место трудоустройства после окончания вуза, «возродило» профессию учителя.

В 2025 году общий минимальный балл для педагогических специальностей университетского уровня составляет 18–19 баллов, а контрольный балл в большинстве педагогических колледжей значительно превышает минимальный балл. Во всех университетах разница в баллах по педагогической специальности по сравнению с остальными специальностями очень велика. В этом году у педагогической специальности максимальный контрольный балл составляет 30/30, что значительно увеличивает разрыв между специальностями, которые всегда возглавляли рейтинги: «сначала медицина, потом фармация».

По словам профессора Нгуена Диня Дыка, университетская автономия — это всего лишь механизм, но также преимущество, важный ресурс, дающий быстрые результаты. Контракт 100 и Контракт 10 в сельском хозяйстве в прошлом — примеры силы автономии и политических механизмов.

Профессор, доктор Нгуен Куи Тхань, ректор Университета образования (Ханойский национальный университет), отметил, что Указ № 116 помог студентам педагогических вузов чувствовать себя увереннее во время учебы. Обсуждение и одобрение политики партии и государства, направленной на «высокий уровень заработной платы учителей в системе оплаты труда административных работников», оказали положительное влияние на профессию учителя и вызвали большой интерес у семей с детьми, сдающих экзамен в этом году.

«Очевидно, что обучение по педагогическим/образовательным специальностям, субсидируемым государством, и получение диплома с самой высокой зарплатой в шкале заработных плат административной карьеры — это два фактора, которые сильно влияют на решения кандидатов при выборе специальности или карьеры», — сказал профессор Нгуен Куи Тхань.

В последние годы показатели педагогического сектора были одними из самых высоких, что свидетельствует о его привлекательности благодаря инновациям в политике и механизмах оплаты труда. Это оказывает существенное влияние на качество преподавательского состава, который, в свою очередь, определяет качество общего образования и формирует основу для университетского образования; одновременно с этим педагоги являются «главным механизмом» достижения целей, поставленных в Резолюции 71.