Всеобъемлющая автономия: на пути к творческой модели университета

От осознания к действию

Если предыдущее постановление 29-NQ/TW заложило основу реформы образования, то постановление 71-NQ/TW Политбюро о прорыве в развитии образования и обучения утверждает более высокую стадию развития — стадию созидания, действия и реальной автономии.

Таковы основные положения обсуждения на семинаре «Высшее образование — создание всеобъемлющей автономии и развитие высококачественных человеческих ресурсов в духе Резолюции 71-NQ/TW», который проходит в Хошиминском педагогическом университете.

Делегаты заявили, что концепция всеобъемлющей автономии является новым шагом развития вьетнамского высшего образования в контексте фундаментальных и всесторонних инноваций.

Доцент, доктор Нгуен Тан Фат, бывший заместитель министра образования и профессиональной подготовки , бывший директор Национального университета города Хошимин, подчеркнул, что осознание необходимости создания полной университетской автономии – это новый ветер, подувший в нужное время. Созидание – это не просто инновации; оно требует способности проектировать, создавать и эксплуатировать новую систему развития. Только учебные заведения, обладающие достаточной силой и авторитетом, могут добиться этого.

По словам г-на Фата, чтобы достичь уровня инноваций, школы должны обладать достаточным потенциалом и силой для роста, а также поддержкой со стороны центрального правительства. «Автономия реальна только тогда, когда у школ есть достаточный потенциал для инноваций и одновременного укрепления общественного доверия к качеству образования», — сказал г-н Фат.

Согласившись с этой точкой зрения, г-н Доан Хонг Ха, заместитель начальника отдела пропаганды и мобилизации масс партийного комитета Министерства образования и профессиональной подготовки, заявил, что сразу же после того, как Политбюро приняло резолюцию, партийный комитет Министерства образования и профессиональной подготовки рекомендовал правительству издать резолюцию 281 и одновременно опубликовал Программу действий № 05 и План действий 2811, в которых были обозначены 8 групп ключевых задач и решений.

Эти планы направлены на совершенствование институтов, реорганизацию системы университетского образования и развитие высококачественных человеческих ресурсов для обслуживания стратегических технологических отраслей страны, таких как полупроводники, атомная энергетика, железные дороги, искусственный интеллект и т. д.

По словам г-на Ха, реализация резолюции 71-NQ/TW требует синхронного участия всей отрасли: от пересмотра правовой системы, устранения институциональных узких мест до выделения ресурсов для создания предпосылок для новых прорывов.

«Реструктуризация университетской системы, сокращение числа посредников и увязка автономии с профессиональной ответственностью станут ключевыми задачами на период 2026–2030 годов», — сказал г-н Ха.

Старшеклассники знакомятся с образовательной средой Международного университета Хошимина. Фото: Буй Дьен

Заместитель начальника отдела пропаганды и мобилизации масс Хошиминского городского комитета партии г-н Нгуен Вьет Лонг выделил 4 основные группы задач, реализуемых Министерством образования и профессиональной подготовки и другими подразделениями.

А именно: конкретизировать законодательными актами политику университетской автономии; реорганизовать образовательные и учебные учреждения; одновременно реализовать проекты по подготовке кадров для таких ключевых областей, как высокие технологии, полупроводники, атомная энергетика, железные дороги, а также оперативно устранить узкие места для обеспечения бесперебойной работы.

Г-н Лонг подчеркнул, что на самом деле привлечение высококвалифицированных кадров — это лишь первый шаг. Что ещё важнее, необходима долгосрочная политика поддержки, которая поможет преподавателям развивать свои учёные степени и звания в рамках школы.

Баланс внешней привлекательности и развитие внутреннего потенциала станет ключевым фактором для устойчивого развития университетов, достижения ими реальной автономии и создания основы для комплексного процесса строительства.

При этом связь государство – школа – предприятие по-прежнему определяется как «основа» развития высшего образования.

Школам необходимо активно взаимодействовать с предприятиями для совместной разработки программ, сотрудничества в проведении исследований и в то же время использования общественных ресурсов для инвестиций в материально-техническую базу и прикладные исследования.

Объединение трех домов для устойчивого развития

По словам доцента доктора Чан Ле Куана, ректора Университета естественных наук (Вьетнамский национальный университет, г. Хошимин), в условиях цифровой трансформации и промышленной революции 4.0 тесная связь между государством, школами и бизнесом становится неизбежным требованием для подготовки адаптивных, креативных и обладающих цифровым мышлением кадров.

Г-н Куан заявил, что дух резолюции 71-NQ/TW продолжает дух предыдущих резолюций, но идет дальше, сосредоточившись на административных инновациях, связывая обучение с социальными и деловыми потребностями и стремясь к элитному и интегрированному образованию.

Из международного опыта он привел модель «Тройной спирали» — три спирали между правительством, университетами и бизнесом, показывающие гибридизацию функций сторон в экосистеме знаний.

Там государство направляет и регулирует, университеты являются центрами исследований и инноваций, а предприятия — продуктами применения знаний и технологий.

По его словам, Вьетнаму необходимо в ближайшее время институционализировать эту модель, разработав четкую политику в отношении механизмов сотрудничества, интеллектуальной собственности и налоговых льгот для предприятий, инвестирующих в образование.

Доцент, доктор Чан Ле Куан, ректор Университета естественных наук (Вьетнамский национальный университет, Хошимин) выступил с речью. Фото: Туй Линь.

Однако г-н Куан также откровенно признал, что «трехсторонняя» связь во Вьетнаме по-прежнему ограничена: предприятия редко участвуют в разработке учебных программ; механизм распределения выгод от исследований неясен; сотрудничество носит краткосрочный и формальный характер.

Стремление системы к инновациям очень сильное, однако возможности внедрения на низовом уровне по-прежнему ограничены, в результате чего эффективность внедрения не оправдывает ожиданий.

Чтобы преодолеть эту проблему, он предложил создать центры трансфера технологий (TTO) и центры делового сотрудничества (CIC) при университетах, а также создать национальный индекс для оценки эффективности модели связей «трех домов».

Превращение политики в конкретные действия

Заместитель главы Центральной комиссии пропаганды и мобилизации масс г-н Хюинь Тхань Дат подтвердил, что реализация резолюции 71-NQ/TW не ограничивается ориентацией, а должна стать конкретными, эффективными и ответственными действиями.

Г-н Хюинь Тхань Дат, заместитель председателя Центрального комитета пропаганды и мобилизации масс, выступил на семинаре «Высшее образование: создание всеобъемлющей автономии и развитие высококвалифицированных кадровых ресурсов в духе резолюции 71-NQ/TW». Фото: HCMUE.

По словам г-на Дата, высшее образование Вьетнама переживает важный поворотный момент, переходя от управленческого мышления к творческому, принимая автономность и подотчетность за основу устойчивого развития.

Он подчеркнул, что всеобъемлющая автономия — это не только расширение прав и возможностей, но и мера потенциала и характера каждого университета.

Школам необходимо развивать дух инициативы, креативности и более высокую подотчетность, смело внедрять передовые модели управления, создавать академическую и исследовательскую среду в соответствии с международными стандартами и использовать качество в качестве основы для повышения своей репутации и подтверждения своей позиции.

По словам г-на Хюинь Тхань Дата, ключевой задачей на ближайшее время является совершенствование конкретного правового коридора, поощрение школ с выдающимся потенциалом к пилотированию новых механизмов, создание предпосылки для всесторонних инноваций.

В то же время необходимо развивать высококачественные человеческие ресурсы, особенно в ключевых областях науки и техники, рассматривая это как основу индустриализации и модернизации страны.

Он также подчеркнул роль общества и бизнеса в развитии высшего образования. Инвестиции в образование — это инвестиции в устойчивое развитие; необходимо расширять фонды развития университетов и механизмы государственно-частного партнерства (ГЧП) для мобилизации интеллектуальных, финансовых и социальных ресурсов.

«Школам необходимо активно выстраивать механизмы сотрудничества, публиковать информацию о финансах и обеспечивать прозрачное управление, чтобы учащиеся и общество могли доверять им и поддерживать их», — сказал г-н Дат.

Студенты Университета естественных наук (Вьетнамский национальный университет, Хошимин) на ярмарке вакансий, октябрь 2025 г. Фото: Ле Нам

Заместитель главы Центрального комитета пропаганды и мобилизации масс заявил, что перед вьетнамским высшим образованием стоит большая задача стать центром создания знаний, инноваций и развития в регионе.

Резолюция 71-NQ/TW – это руководство к прорывному развитию образования и профессиональной подготовки. В новую эпоху высшее образование – это не только место передачи знаний, но и центр создания знаний для человечества, обучения и развития талантов для страны.

Г-н Хюинь Тхань Дат заявил, что Центральная комиссия по пропаганде и мобилизации масс будет продолжать внимательно следить за высшими учебными заведениями и сопровождать их, стремясь преобразовать выводы и рекомендации обсуждения в конкретные и осуществимые механизмы и политику, тем самым способствуя реализации Резолюции 71-NQ/TW для достижения максимальной эффективности во всей системе.

Источник: https://giaoducthoidai.vn/tu-chu-toan-dien-huong-toi-mo-hinh-dai-hoc-kien-tao-post755652.html