Зарплаты учителей, льготы и основные вопросы, которым необходимо уделить первостепенное внимание

Пять основных вопросов, которым необходимо уделить первоочередное внимание в проекте закона об учителях: заработная плата и льготы; идентификация и управление учителями; справедливое развитие государственного и негосударственного секторов; содействие профессиональному потенциалу и качествам; и укрепление коммуникационной работы.

Необходимо срочно разработать законы, специально предназначенные для учителей.

Делясь своим мнением о портале Национальной ассамблеи, делегат Чан Куок Туан, представитель делегации Национальной ассамблеи провинции Чавинь , заявил: «Проект закона об учителях, который, как ожидается, будет впервые представлен Национальной ассамблее на 8-й сессии, привлекает большое внимание всей страны, особенно педагогических кругов».

Высоко оценив содержание законопроекта, делегат провинции Ча Винь сказал, что разработка закона специально для учителей является неотложной задачей для устранения недостатков в текущей политике, связанной с профессией учителя, таких как: условия труда; оплата труда; профессиональные стандарты для защиты прав, повышения мотивации учителей к внесению вклада, содействия повышению качества, создания лучшей основы для развития вьетнамского сектора образования , внесения важного вклада в развитие страны.

По словам делегата Чан Куок Туана: «Одним из ключевых моментов этого проекта закона об учителях является обеспечение того, чтобы заработная плата учителей, особенно тех, кто работает в отдаленных районах, стала первоочередной задачей в системе оплаты труда административных работников».

Другие меры политики, такие как специальные надбавки и поддержка развития профессионального потенциала, также будут скорректированы для привлечения талантов, улучшения навыков владения иностранными языками и применения цифровой трансформации в преподавании для удовлетворения потребностей международной интеграции.

Делегат Чан Куок Туан: «Необходимо срочно разработать закон, специально предназначенный для учителей». Фото: Quochoi.vn

5 основных вопросов, которые необходимо решить в Законе об учителях

Делегат Тран Куок Туан заявил: «В процессе разработки Закона об учителях, помимо основных вопросов образования, высшего образования и профессионального образования, изложенных в принятых законах, необходимо в первую очередь решить пять основных вопросов в данном проекте Закона об учителях, чтобы удовлетворить практические потребности и обеспечить наилучшую поддержку преподавательскому составу, таких как: заработная плата и льготы; идентификация и управление преподавательским составом; равноправное развитие государственного и частного секторов; развитие профессионального потенциала и качеств; усиление коммуникационной работы. В частности:

Во-первых, о зарплате и льготах. Это один из ключевых вопросов, который проект закона об учителях должен улучшить посредством соответствующих мер.

В частности, необходимо обеспечить высокий уровень жизни учителей и привлечь в профессию учителя способных студентов. По словам делегата, это важнейшая сфера – подготовка полезных кадров для служения обществу.

Во-вторых, в отношении идентификации и управления педагогическими кадрами. Необходимо подтвердить, что чёткое определение должности и ответственности педагогических кадров, разграничение понятий «учитель» (преподаватель, преподаватель) и «руководитель образовательного учреждения» (руководитель образовательной системы и руководитель образовательного учреждения) важно для предотвращения противоречий и путаницы в действующих нормативных актах.

В-третьих, о равноправном развитии государственного и негосударственного секторов (частного и государственного). Законопроект должен обеспечить равенство условий труда и оплаты труда учителей в государственных и частных школах, обеспечивая последовательность в подборе и использовании кадровых ресурсов.

В-четвёртых, о повышении профессионального потенциала и качества. Законопроект также должен быть направлен на развитие высококачественных кадровых ресурсов, отвечающих требованиям периода международной интеграции и цифровой трансформации.

В-пятых, об усилении коммуникационной работы. Делегаты считают, что эффективная коммуникационная стратегия, освещающая важность и роль учителей в обществе, необходима для достижения консенсуса и поддержки со стороны общественности и заинтересованных сторон при реализации Закона.

Управление человеческими ресурсами в сфере образования: необходим другой подход

Чтобы решить проблему избытка и нехватки местных учителей, которая существует уже много лет, делегат Тран Куок Туан заявил, что проект Закона об учителях должен содержать четкие положения о децентрализации и делегировании полномочий в соответствии с более гибким механизмом управления, набора и мобилизации учителей.

По мнению делегатов, управление человеческими ресурсами в сфере образования требует иного подхода по сравнению с другими профессиями.

Он сказал, что существующий механизм управления, который в основном базируется на государственной заработной плате, создал жесткость в распределении и переводе учителей, особенно когда необходимо добавить преподавателей в сложные области или ввести новых специалистов в учебную программу.

Поэтому необходим механизм децентрализации, позволяющий Министерству образования и профессиональной подготовки (на национальном уровне) или Департаменту образования и профессиональной подготовки (на провинциальном уровне) быть более автономными, вести переговоры с местными лидерами по мобилизации и командированию учителей между районами с нехваткой и избытком учителей (конечно, необходимо обеспечить справедливость, гармонизировать интересы, учитывать обстоятельства, отдавать приоритет случаям добровольного трудоустройства...), чтобы снизить нагрузку на районы с высоким спросом на учителей для каждого класса, каждого предмета в каждом учебном году...

Необходимо четко и конкретно регламентировать порядок оплаты труда и материального обеспечения педагогических работников.

Делегат Тран Куок Туан заявил: «В проекте закона об учителях вводится целый ряд мер, направленных на уважение и улучшение обращения с учителями, включая режимы работы, заработную плату и надбавки».

Одним из важных предложений является установление того, что заработная плата учителей должна занимать самое высокое место в шкале окладов административных служащих, что будет демонстрировать точку зрения, что образование является «главной национальной политикой».

Это считается целесообразным для привлечения и удержания хороших учителей, отвечая потребностям устойчивого развития образования во Вьетнаме.

Однако делегаты заявили, что для обеспечения осуществимости законопроект должен предусматривать конкретный механизм мониторинга этой политики, избегая ситуации, когда нормативные акты существуют только на бумаге, но не могут быть реализованы на практике.

Положения о заработной плате и надбавках для учителей также должны быть более четкими и конкретными, например, надбавки за выслугу лет и региональные надбавки, чтобы обеспечить справедливость и эффективность распределения бюджета.

Необходимо создать механизм оценки, признания и предоставления соответствующих льгот учителям.

Чтобы завершить разработку проекта Закона об учителях, делегаты заявили, что агентству-разработчику необходимо пересмотреть положения, изложенные в других законах, чтобы их не следовало включать в проект Закона, чтобы избежать противоречий между положениями Закона об учителях и другими законами, такими как: Закон об образовании, Закон о высшем образовании, Закон о профессиональном образовании, Закон о государственных служащих, Закон о государственных служащих и Трудовой кодекс...

В законопроекте также необходимо уделить внимание положениям об иностранных преподавателях, чтобы они соответствовали смежным законам.

В то же время необходимо изучать и дополнять политику привлечения и уделения особого внимания обучению, набору и использованию учителей из числа этнических меньшинств, работающих в районах проживания этнических меньшинств, учителей языков и письменностей этнических меньшинств, или политику развития и создания источников учителей из числа этнических меньшинств; режимы льготного набора для кандидатов из числа этнических меньшинств...

Кроме того, необходимо разработать механизм оценки, поощрения и предоставления соответствующих льгот учителям, особенно в отношении заработной платы, условий труда и политики защиты профессиональной чести.

Источник: https://phunuvietnam.vn/tien-luong-che-do-dai-ngo-nha-giao-va-nhung-van-de-can-cot-can-uu-tien-giai-quyet-2024111916110278.htm