Считается, что эта провинция одной из первых в стране начала внедрять меры по борьбе с незаконным, незарегистрированным и нерегулируемым (ННН) рыболовством сразу после того, как Европейская комиссия в октябре 2017 года вынесла выговор рыболовному сектору Вьетнама.
Произошло много изменений.
В начале 2018 года была издана Директива № 30-CT/TU от 16 января 2018 года Постоянного комитета провинциального комитета партии (13-й срок) о неотложных задачах и решениях по усилению управления, предотвращению и прекращению незаконной эксплуатации морских ресурсов в иностранных водах рыболовными судами и рыбаками провинции, что ознаменовало важный момент для позитивного перехода рыболовного сектора провинции от традиционных методов лова к ответственному рыболовству и эксплуатации ресурсов.
За последние шесть лет реализации Директивы 30 вся политическая система, от провинциального до местного уровня, особенно в прибрежных районах, всесторонне осознала, сосредоточилась на руководстве, направлении и серьезном внедрении неотложных решений по борьбе с ННН-рыболовством, а также на усилении контроля и предотвращении незаконной рыболовной деятельности рыболовных судов и рыбаков в иностранных водах провинции, достигнув многих положительных результатов. В результате, год за годом, количество рыболовных судов и рыбаков, нарушающих иностранные воды, сокращалось, и первоначально удалось предотвратить…
Однако эта ситуация до конца не решена. По-прежнему встречаются случаи, когда рыболовные суда часто теряют связь с системой VMS, пересекают разрешенные границы в море; рыболовные суда длиной менее 15 м (на которые не требуется устанавливать оборудование VMS), работающие за пределами провинции, занимающиеся промыслом в отдаленных водах, граничащих с другими странами, представляют потенциальный риск нарушения территориальных вод иностранных государств. Кроме того, мониторинг и управление рыболовными судами, особенно теми, которые часто находятся и работают за пределами провинции и не присутствуют в ней, остаются сложной задачей; эта группа судов подвержена высокому риску нарушения территориальных вод иностранных государств. Помимо этого, по-прежнему происходят нарушения законов и правил, касающихся эксплуатации и защиты водных ресурсов, иногда в сложных и специфических местах…
Инновационная пропагандистская работа
В целях тщательной подготовки к 5-му инспекционному визиту Европейской комиссии во Вьетнам во втором квартале 2024 года и для решительного предотвращения в будущем незаконного рыболовства в иностранных водах со стороны любых рыболовецких судов провинции, Постоянный комитет провинциального комитета партии (14-й созыв) по итогам онлайн-конференции подвел итоги 6-летней реализации Директивы № 30. В соответствии с этим, комитеты партии, партийные организации, правительство, Вьетнамский отечественный фронт, а также политические и общественные организации от провинциального до местного уровня должны продолжать тщательно изучать и строго выполнять Директиву № 45/CT-TTg и Директиву № 17/CT-TTg премьер-министра . В процессе реализации директивы руководители комитетов партии, партийных организаций и органов власти в прибрежных районах, а также соответствующие ведомства должны проявлять высокую ответственность и непосредственно укреплять руководство и наставничество в борьбе с ННН-рыболовством; эта задача должна рассматриваться как неотложная, регулярная и непрерывная задача всей политической системы. Необходимо сосредоточиться на решительном и синхронном внедрении решений по предотвращению и прекращению незаконной эксплуатации морских ресурсов рыболовными судами и рыбаками из данной провинции в иностранных водах. Это включает в себя оперативное выявление и предотвращение нарушений на ранней стадии и на расстоянии. Одновременно следует продолжать расследование, проверку, сбор доказательств и пресечение актов посредничества, сговора и организации незаконной эксплуатации морских ресурсов рыболовными судами и рыбаками в иностранных водах.
Кроме того, необходимо продолжать строгий контроль за рыболовными судами, работающими в море, и судами, стоящими на якоре в портах; строго контролировать и отслеживать выловленную рыбу и происхождение морепродуктов от места добычи. Вьетнамский Отечественный фронт и политические и общественные организации всех уровней будут продолжать внедрять инновации и повышать эффективность пропаганды и просвещения рыбаков (четко определяя основной целевой аудиторией пропаганды и просвещения владельцев, капитанов рыболовных судов и их семьи), создавая глубокие изменения в осведомленности и соблюдении закона, а также приверженность его ненарушению. Рыбаков следует поощрять к своевременному предоставлению и сообщению информации о нарушениях для их предотвращения и пресечения. Функциональные органы и местные власти должны незамедлительно поощрять и отмечать коллективы и отдельных лиц, эффективно осуществляющих меры по борьбе с ННН-рыболовством; тем самым способствуя распространению передовых моделей и практик.
Уделять внимание и заботиться о жизни рыбаков.
Продолжать эффективную реализацию программ и проектов по сохранению, восстановлению, развитию и устойчивому поддержанию водных ресурсов. Народные комитеты провинциального и районного уровней должны уделять внимание распределению бюджетных средств и мобилизации социальных ресурсов для инвестирования в эффективные модели и проекты по восстановлению, развитию и устойчивому поддержанию водных ресурсов. Строго пресекать акты хищнического рыболовства, истощающие водные ресурсы. Одновременно создавать условия для реструктуризации рыболовного сектора, в первую очередь реструктуризации флота, занимающегося морским рыболовством, логистическими услугами и развитием аквакультуры в море; и эффективно реализовывать политику поддержки рыбаков.
Провинциальный комитет Народного комитета провинции Биньтхуан отвечает за руководство работой провинциального народного комитета по оценке результатов реализации проекта по укреплению организации, наращиванию потенциала, повышению эффективности и улучшению оперативной деятельности Инспекции рыболовства провинции Биньтхуан. Одновременно комитет будет проводить исследования и представлять предложения компетентным органам по выполнению неотложных задач, таких как дноуглубление каналов и водных путей в ряде портов; подготовка инвестиций в проекты рыболовной инфраструктуры на период 2026-2030 годов с использованием средств местного бюджета; и запрос поддержки центрального правительства для крупномасштабных проектов, таких как строительство убежищ от штормов в сочетании с рыболовными портами (Чиконг, Баданг, Холан), с использованием средств центрального правительства. Пересмотреть, разработать и дополнить Положения о координации действий между провинцией Биньтхуан и соответствующими местными органами власти и правоохранительными органами морского права (ВМС, Береговая охрана, Служба надзора за рыболовством) для строгого контроля и оперативного предотвращения нарушений со стороны рыболовных судов, работающих за пределами территории провинции и в зонах пересечения границ, в целях поддержки и обеспечения безопасности рыбаков, занимающихся морским рыболовством.
В частности, предлагается, чтобы партийные комитеты и органы власти всех уровней уделяли внимание жизни рыбаков; рассматривали и планировали модернизацию рыбацких жилых районов; и выделяли больше парков, садов, спортивных площадок и культурных центров для обслуживания районов с большим количеством рыбаков. Провинциальный женский союз в координации с соответствующими ведомствами будет проводить исследования и оказывать поддержку женщинам, работающим в рыболовной отрасли, в развитии семейного хозяйства и заботе о детях рыбаков. Партийные комитеты, органы власти, женские и молодежные союзы всех уровней должны уделять внимание созданию условий и поощрению семей рыбаков к отправке детей в школу для получения аттестата о среднем образовании; а также созданию условий и поощрению профессионального обучения, поступления в колледжи, университеты и аспирантуру…
М. ВАН
Источник
![[Фото] Премьер-министр Ле Мин Хунг председательствует на тематической сессии, посвященной содействию развитию науки и технологий и инноваций.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/23/1782207872934_ndo_br_dsc-1724-jpg.webp)
