Прием, разъяснение и доработка проекта закона об учителях

Председатель Комитета по культуре и обществу Нгуен Дак Винь представил доклад, в котором разъяснялся, принимался и пересматривался проект Закона об учителях. (Источник: Национальная Ассамблея )

Продолжая рабочую программу 9-й сессии 15-го Национального собрания, утром 6 мая под руководством заместителя председателя Национального собрания Нгуен Тхи Тхань Национальная ассамблея заслушала доклад председателя Комитета по культуре и социальным вопросам Нгуен Дак Винь, в котором разъяснялся, принимался и пересматривался проект Закона об учителях.

Права и обязанности учителей

Что касается прав и обязанностей учителей и того, что им не разрешено делать, председатель Комитета по культуре и обществу Нгуен Дак Винь сказал, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи получил и направил на пересмотр законопроект в направлении четкого определения: прав и обязанностей, применимых к учителям в целом; Права и обязанности педагогических работников государственных образовательных учреждений; Права и обязанности педагогов, работающих в негосударственных образовательных учреждениях. Содержание прав и обязанностей учителей и работников, предусмотренное соответствующими законами, не будет изложено в Законе об учителях.

Кроме того, учитывая мнения депутатов Национального собрания, законопроект дополняет в пункте б) пункта 2 статьи 8 право преподавателей участвовать в управлении и деятельности предприятий, созданных высшими учебными заведениями, осуществляющих деятельность в сфере научных разработок, внедрения и передачи технологий.

Необходимо делегировать полномочия по подбору кадров сектору образования.

Что касается набора и использования учителей, Постоянный комитет Национальной ассамблеи пришел к выводу, что необходимо наделить сектор образования полномочиями по набору кадров, создав условия для того, чтобы сектор проявлял инициативу в наборе, использовании, управлении и развитии учителей, выполняя требования по количеству, структуре и качеству; способствовать преодолению ситуации местного избытка, нехватки и дисбаланса в структуре учителей.

С учетом мнений депутатов Национального собрания законопроект был скорректирован в направлении регулирования приема на работу учителей в соответствии с уровнями образования и квалификацией подготовки, как в законопроекте. Для школ народных вооружённых сил набор преподавателей регулируется министром общественной безопасности и министром национальной обороны. В других образовательных учреждениях вопрос о приеме на работу педагогических работников решается уполномоченным органом, управляющим образовательным учреждением. В то же время Правительству поручено детально определить содержание вопросов, связанных с набором преподавателей в государственные образовательные учреждения и иностранных преподавателей.

Постоянный комитет Национального собрания также признал, что мобилизация учителей из государственных учебных заведений является новой и необходимой политикой, создающей условия для сектора образования по переводу учителей между государственными образовательными учреждениями с целью преодоления местного избытка и нехватки кадров, обеспечивая качество образования для регионов и областей.

Соответственно, статья 19 законопроекта была пересмотрена с целью четкого определения субъектов, принципов мобилизации, полномочий по мобилизации, а также случаев, когда педагогические работники не могут быть мобилизованы; Дополнение случаев мобилизации учителей для работы в районах проживания этнических меньшинств, горных районах, приграничных районах, на островах и в районах с особо сложными социально-экономическими условиями для решения вопросов политики в отношении этих предметов; Правительство должно подробно определить порядок мобилизации учителей.

Депутаты Национального собрания на 9-й сессии 15-го Национального собрания. (Источник: Национальная Ассамблея)

Политика привлечения учителей

Что касается режима выхода на пенсию для учителей, председатель Комитета по культуре и обществу Нгуен Дак Винь заявил, что многие мнения депутатов Национальной ассамблеи и соответствующих ведомств сошлись во мнении о снижении пенсионного возраста для учителей дошкольных учреждений с использованием режимов, предусмотренных в законопроекте.

Кроме того, необходимо и целесообразно предусмотреть, чтобы преподаватели, имеющие высокую квалификацию, ученые звания и степени, преподаватели, работающие в определенных специализированных областях и секторах, могли иметь продление рабочего времени и выходить на пенсию в более старшем возрасте, чтобы использовать и эксплуатировать высококачественные человеческие ресурсы; преодолеть нехватку высококвалифицированных преподавателей в ряде специализированных направлений и секторов, необходимых для развития страны.

Соответственно, в законопроекте четко прописаны условия реализации данной политики, когда в образовательных учреждениях есть потребность, педагоги здоровы и добровольно продлевают рабочее время; В то же время добавить критерии соответствия стандартам и условиям образовательных учреждений. В период продления пенсионного возраста преподаватели государственных образовательных учреждений не могут занимать руководящие или управленческие должности и не сохраняют за собой надбавки за руководящую или управленческую должность.

Что касается политики оплаты труда, политики привлечения и поддержки учителей, то, принимая во внимание мнения депутатов Национального собрания, законопроект предусматривает, что заработная плата учителей занимает самое высокое место в шкале должностных окладов административных работников и имеет дополнительные надбавки в зависимости от характера работы и региона, чтобы институционализировать политику Партии в Заключении № 91-KL/TW от 12 августа 2024 года о продолжении реализации Постановления № 29-NQ/TW о фундаментальных и всесторонних инновациях в образовании и обучении; Отсутствие положения об увеличении стартовой заработной платы на 1 уровень для учителей, принятых на работу и получающих заработную плату впервые; В то же время правительству поручено разработать подробные правила.

Кроме того, Постоянный комитет Национального собрания рассмотрел и внес технические коррективы; Пересмотреть специализированные правовые нормы с целью отмены, изменения и дополнения соответствующих положений и положений о переходных положениях в Главе IX, обеспечив, чтобы положения законопроекта не противоречили и не дублировали действующие законы.

Источник: https://baoquocte.vn/tiep-thu-giai-trinh-chinh-ly-du-thao-luat-nha-giao-313430.html