Продолжать совершенствовать положения о принципах стратегического управления резервами

Утром 17 ноября под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Ле Минь Хоана Национальная ассамблея работала в зале, заслушивая презентацию и отчет по рассмотрению проекта Закона о национальных резервах (с поправками).

Заседание провёл заместитель председателя Национальной ассамблеи Ле Минь Хоан. Фото: Фам Тханг

Разблокируйте и эффективно используйте все законные ресурсы для национальных резервов.

В докладе министра финансов Нгуена Ван Тханга о проекте Закона о национальных резервах (с поправками) говорится, что принятие законопроекта направлено на институционализацию политики и направлений партии и государства; совершенствование правовой системы в области национальных резервов, что позволит создать полноценный и своевременный правовой коридор, отвечающий требованиям задач в новой ситуации. Это обеспечит единство и синхронизацию правовой системы, устранит препятствия в действующем правовом регулировании деятельности национальных резервов, будет способствовать стабилизации макроэкономики и служить целям социального обеспечения.

Одновременно необходимо содействовать децентрализации и делегированию полномочий в разработке механизмов, политики и законов, содействовать упрощению административных процедур и внедрению достижений науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации; разблокировать и эффективно использовать все законные ресурсы для национальных резервов. Необходимо наследовать и продвигать действующие нормативные акты, доказавшие свою эффективность на практике и оказывающие положительное влияние на социально-экономическое положение страны; положения, требующие изменений и дополнений, должны быть чёткими и прозрачными.

Министр финансов Нгуен Ван Тханг представляет предложение по проекту закона о национальных резервах (с поправками). Фото: Фам Тханг

Законопроект состоит из 6 глав и 35 статей, регулирующих управление и использование национальных заповедников для реализации целей национального заповедника и государственного управления национальными заповедниками.

На основе наследования некоторых положений Закона о государственных заповедниках 2012 года, касающихся соответствующей сферы применения, из законопроекта исключены фразы «создание, управление; права и обязанности органов, организаций и лиц в сфере государственного заповедного дела» и добавлены фразы «государственное управление государственными заповедниками», чтобы охватить все положения Закона.

Присутствующие делегаты. Фото: Куанг Кхань

Что касается перечня товаров национального резерва (статья 17), законопроект полностью децентрализовал и делегировал полномочия в направлении: установления критериев для перечня товаров национального резерва, чтобы гарантировать, что товары национального резерва являются стратегическими, товарами первой необходимости, часто используемыми и эффективными для оперативного реагирования в непредвиденных и чрезвычайных ситуациях; специальными, незаменимыми; материалами, оборудованием и товарами для обеспечения национальной обороны и безопасности; и поручил Правительству регулировать перечень товаров национального резерва; министерствам и ведомствам, управляющим товарами национального резерва, детализировать товары национального резерва...

Усиление децентрализации, делегирование полномочий, сокращение 2/6 административных процедур

В обзорном отчете, представленном председателем Экономического и финансового комитета Фан Ван Майем, говорится, что Комитет согласился с необходимостью обнародования Закона о национальных резервах (с поправками); в то же время он предложил правительству продолжить рассмотрение объема поправок, уделив особое внимание неотложным и необходимым положениям и гарантируя качество проекта закона.

Председатель Экономического и финансового комитета Фан Ван Май представил доклад. Фото: Фам Тханг

Что касается сферы применения поправки к Закону, децентрализации, делегирования полномочий, сокращения и упрощения административных процедур, законопроект комплексно изменен, сократив количество статей с 66 до 36 по сравнению с Законом о национальных резервах 2012 года. Усиление децентрализации, делегирования полномочий, сокращение административных процедур на 2/6 и упрощение многих других административных процедур. Дополнение положений о стратегических резервах, социализация деятельности национальных резервов. Обеспечение инновационного духа в законотворчестве, регулирование только вопросов, относящихся к компетенции Национальной ассамблеи.

Комитет рекомендует правительству продолжить разработку положений закона, особенно новых положений, таких как стратегические резервы, социализация национальных резервов и положения о децентрализации и делегировании полномочий.

Присутствующие делегаты. Фото: Куанг Кхань

Что касается стратегических резервов, то это важный элемент законопроекта, институционализирующий политику партии, изложенную в Постановлении № 39-NQ/TW и Заключении № 115-KL/TW. Положения, особенно положения об управлении и использовании резервных товаров в Главе V, в основном конкретизируют цели стратегических резервов.

Однако для обеспечения осуществимости, последовательности и соответствия требованиям стратегических резервов в новых условиях Комитет рекомендует Правительству поручить соответствующим ведомствам завершить разработку положений о принципах управления стратегическими резервами; государственной политике в отношении стратегических резервов; перечне стратегических резервов; уровнях стратегических резервов; применении науки и технологий в стратегических резервах; методах, инструментах и ​​механизмах регулирования рынка; стратегических резервах для важных ресурсов и минералов и т. д.

Источник: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-hoan-thien-quy-dinh-ve-nguyen-tac-quan-ly-hang-du-tru-chien-luoc-10395896.html