Генеральный секретарь и президент: «Не администрируйте деятельность Национальной ассамблеи»

Утром 21 октября на открытии 8-й сессии 15-го Национального собрания генеральный секретарь и президент То Лам выступил с речью перед Национальным собранием.

Институты — это «узкое место» из «узких мест»

В своей речи Генеральный секретарь и президент То Лам сказал, что на недавней 10-й Центральной конференции 13-го срока обсуждались и принимались решения по многим важным вопросам; Объединить осведомленность и действия, чтобы сосредоточиться на лидерстве и направлении для ускорения, прорыва и завершения целей и задач 13-го семестра Конгресса; подготовка к XIV Национальному съезду партии.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước: 'Không hành chính hóa hoạt động của Quốc hội' — Генеральный секретарь и президент То Лам выступает перед Национальным собранием утром 21 октября.

Генеральный секретарь и президент заявили, что на 10-й Центральной конференции Центральный комитет единогласно оценил, что важные достижения, достигнутые в последнее время, еще больше укрепили основу, потенциал, положение и международный престиж страны за 40 лет обновления, создав новый облик, новое положение и силу, чтобы мы могли быть самостоятельными, уверенными, независимыми, самодостаточными и гордиться своей нацией, ведя страну в эпоху самосовершенствования в грядущее время. В общие достижения страны очень важен вклад Национальной ассамблеи в целом и Национальной ассамблеи 15-го созыва в частности. За последнее время деятельность Национального собрания претерпела множество нововведений, став более содержательной и эффективной. Национальная Ассамблея все больше укрепляет свою роль как высшего представительного органа народа и высшего органа государственной власти. Однако Генеральный секретарь и Президент откровенно заявили, что в организации и работе Национальной ассамблеи все еще имеются недостатки и ограничения, которые необходимо незамедлительно устранить. «Из трех самых больших узких мест сегодня, институтов, инфраструктуры и человеческих ресурсов, институты являются «узким местом» из «узких мест», подчеркнули Генеральный секретарь и Президент. Генеральный секретарь и Президент проанализировали, что качество законотворчества и совершенствования не соответствует практическим требованиям, и некоторые недавно принятые законы пришлось изменить. Положения на самом деле не последовательны, есть дублирования, многие положения сложны, препятствуют реализации, приводят к потерям и растрате ресурсов. По-настоящему благоприятная среда для привлечения ресурсов от отечественных и иностранных инвесторов и для разблокирования ресурсов у людей не создана. Кроме того, административные процедуры по-прежнему громоздки, онлайн-государственные услуги были улучшены, но не удобны и не гладки; правоприменение и политика по-прежнему являются слабым звеном. Децентрализация и делегирование полномочий не являются исчерпывающими, а обязанности не ясны. Организация и консолидация государственного административного аппарата, которые должны быть оптимизированы, работать эффективно и действенно, сократить координационные центры и промежуточные уровни, по-прежнему недостаточны. Доступ, часть по-прежнему громоздки, дублируют законодательную и исполнительную ветви власти, не отвечая на самом деле требованиям повышения эффективности и результативности управления.

«Необходимо срочно преодолеть недостатки и ограничения, которые существуют уже много лет, чтобы не мешать развитию, не растрачивать ресурсы и не упускать возможности для национального развития в новую эпоху. Это ответственность всей политической системы, но большая ответственность лежит на плечах Национальной ассамблеи, ее органов и правительства», — подтвердил Генеральный секретарь и президент. Кроме того, Генеральный секретарь и президент заявил, что враждебные и реакционные силы всегда активно используют процесс создания и совершенствования институтов и законов, чтобы влиять, направлять и даже саботировать, назвав это «самым коротким» и «самым быстрым» способом преобразования политики Вьетнама. Преступники и группы интересов также ищут любые способы оказать влияние ради личной выгоды. Если мы не будем по-настоящему мудрыми, смелыми и преданными общему делу, неадекватные институты могут стать препятствием на пути развития страны.

Самый быстрый способ устранения «узких мест», вызванных правовыми нормами

Столкнувшись с вышеуказанными проблемами, Генеральный секретарь предложил Национальному собранию продолжить активную работу по внедрению инноваций в соответствии с Резолюцией 27/2022 Центрального комитета партии 13-го созыва о построении и совершенствовании социалистического правового государства Вьетнам в новый период. Соответственно, Генеральный секретарь и Президент указали на необходимость существенного обновления законодательной работы. В частности, Генеральный секретарь и Президент отметили необходимость изменения мышления в законотворчестве в сторону как обеспечения потребностей государственного управления, так и поощрения творчества, высвобождения всех производительных сил и раскрытия всех ресурсов для развития. Управленческое мышление не является жестким, определенно следует отказаться от мысли «если не можешь управлять, запрети это». Положения закона должны быть стабильными и иметь долгосрочную ценность; Закон регулирует только рамочные вопросы, вопросы принципа; не нужно быть слишком длинным

«Регулярно меняющиеся практические вопросы должны регулироваться правительством и местными органами власти, чтобы обеспечить гибкость в управлении. Ни в коем случае не администрировать деятельность Национальной ассамблеи; легализовать положения указов и циркуляров», — заявил генеральный секретарь и президент. Генеральный секретарь и президент также подчеркнули необходимость внедрения инноваций в процесс разработки и организации исполнения законов. Соответственно, необходимо внимательно следить за реальностью, стоя на практической земле Вьетнама, чтобы выстраивать соответствующие правовые нормы; учитесь по ходу дела; Не торопитесь, но и не будьте перфекционистом, иначе вы упустите возможность. В то же время в качестве центра и субъекта возьмите людей и бизнес. Регулярно оценивать эффективность и качество полисов после их выпуска, чтобы оперативно устранять несоответствия и конфликты, а также минимизировать потери и трату ресурсов; Заблаговременно выявляйте и быстро устраняйте «узкие места», вызванные правовыми нормами. В то же время содействовать децентрализации и делегированию полномочий под девизом «местность решает, местность действует, местность берет на себя ответственность»; Коренным образом реформировать административные процедуры, сократить расходы на соблюдение требований и создать максимальные удобства для людей и предприятий. Генеральный секретарь и президент также призвали сосредоточиться на контроле за властью в законотворчестве, ужесточении дисциплины, повышении ответственности, особенно ответственности лидеров, и решительной борьбе с негативом и «групповыми интересами». Еще одним вопросом, на который обратили внимание Генеральный секретарь и Президент, является необходимость более эффективного выполнения высшей надзорной функции и принятия решений по важным государственным вопросам. Соответственно, необходимо оперативно изучить и четко определить методы и формы осуществления высшего надзора со стороны Национального Собрания в соответствии с реальностью, избегая дублирования деятельности других государственных органов, приводящего к расточительству. Продолжать повышать качество опроса, разъяснения и мониторинга юридических документов; Сосредоточиться на мониторинге, обзоре и побуждении к выполнению рекомендаций после надзора. Генеральный секретарь и президент также потребовали существенных инноваций в организации и работе Национальной ассамблеи, обеспечивающих эффективную и действенную работу; Повышать качество и эффективность исполнения обязанностей и полномочий депутатов Национального Собрания, считая это одним из ключевых факторов инновационной деятельности Национального Собрания. Деятельность Национальной ассамблеи, ее органов и депутатов должна быть «гармоничной и знать свои уроки»; Четко определить функции, задачи и взаимоотношения между агентствами, особенно агентствами Национальной ассамблеи и правительства, для обеспечения последовательности и гармонии в процессе национального управления.

Thanhnien.vn

Источник: https://thanhnien.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-khong-hanh-chinh-hoa-hoat-dong-cua-quoc-hoi-luat-hoa-nghi-dinh-thong-tu-185241021101358794.htm