Обобщение мнений по проекту Закона о земле должно обеспечить комплексность.

Днем 9 марта в здании Национальной ассамблеи председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ провел совещание с Постоянным комитетом Экономического комитета, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и Центральным комитетом Вьетнамского фронта Отечества по вопросу о ходе реализации проекта Закона о земле (с изменениями) и первых результатах сбора общественного мнения по проекту Закона о земле (с изменениями).

На встрече также присутствовали заместители председателя Национальной ассамблеи : Нгуен Дык Хай, Нгуен Кхак Динь; заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха.

На встрече представители Министерства природных ресурсов и окружающей среды, Экономического комитета Национального собрания и Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта представили краткий отчет о ходе сбора мнений.

Все 63/63 провинции и города центрального подчинения осуществили сбор общественного мнения по проекту Закона о земле (с изменениями); многие министерства и ведомства, хотя Постановление № 170/NQ-CP этого не требует, разработали План по сбору общественного мнения для реализации в своих министерствах и ведомствах и направили его в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды.

По данным Минприроды, по состоянию на 6 марта 2023 года, согласно данным на сайте сбора общественного мнения законопроектного органа (данные с мест пока отсутствуют), получено 7873 замечания от 768 организаций и граждан по содержанию законопроекта и 56 письменных замечаний, направленных напрямую.

Обобщив замечания учреждений, организаций и частных лиц, многие мнения согласились с основным содержанием законопроекта, оценив, что проект содержит много нововведений, отвечает потребностям и чаяниям людей, способствует использованию земельных ресурсов для социально-экономического развития, способствует строгому управлению земельными ресурсами, экономичному и эффективному использованию земель.

Комментарии были сосредоточены на 12 группах содержания, таких как: политика восстановления земель, компенсации, поддержки и переселения; механизмы и политика финансирования земли, цены на землю; коммерциализация прав ежегодной аренды земли и выбор методов оплаты арендной платы за землю; режимы и управление землепользованием; государственные земли, земли с подземными сооружениями и право использования надземного пространства; роль Фронта и его членов, роль Народных комитетов на уровне коммуны; распределение земли, аренда земли, изменение целевого назначения землепользования; развитие земельного фонда; регистрация земли, выдача сертификатов и административные процедуры, данные и информация о земле; планирование и планы землепользования; децентрализация, надзор и контроль власти; домохозяйства, использующие землю; рассмотрение законов, которые противоречат или пересекаются с проектом Закона о земле (с поправками); некоторые вопросы, еще не урегулированные в проекте Закона, в комментариях по-прежнему предлагалось урегулировать в Законе о земле.

Выслушав доклад о ходе реализации проекта представителями Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Постоянного комитета Экономического комитета Национальной ассамблеи и Центрального комитета Вьетнамского фронта отечества, предварительные результаты публичных консультаций по проекту Закона о земле (с поправками) и мнения делегатов, Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ оценил, что работа по сбору общественного мнения в соответствии с Постановлением № 671/NQ-UBTVQH15 Постоянного комитета Национальной ассамблеи и Постановлением № 170/NQ-CP Правительства получает весьма позитивный и широкий отклик. Это показывает внимание всех уровней, секторов, отраслей и социальных классов к этому очень важному законопроекту.

Высказанные на встрече мнения и первоначальное обобщение мнений людей показали высокую оценку усилий правительства, непосредственно Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерства юстиции; Национального собрания, Постоянного комитета Национального собрания и учреждений Национального собрания, непосредственно Экономического комитета, Юридического комитета; Вьетнамского фронта Отечества и его организаций-членов.

Председатель Национального собрания сказал, что первоначальные результаты синтеза показали, что многие мнения людей были глубокими, всеобъемлющими и ценными. Помимо принципиальных вопросов и точек зрения, было много комментариев по каждому пункту и конкретному содержанию законопроекта.

Подчеркивая мнение о том, что сбор общественного мнения не является просто показным занятием, что после сбора общественного мнения его обобщение имеет большое значение, Председатель Национальной ассамблеи четко обозначил необходимость поддержания духа честности, объективности, беспристрастности, «фильтрации мутного для выявления чистого»; уважения всех общественных мнений, недопущения того, чтобы какое-либо общественное мнение оставалось непризнанным и необъясненным.

Председатель Национального собрания согласился с высказанными на заседании мнениями о том, что синтез общественного мнения должен обеспечивать всесторонность и полноту, и попытаться выбрать основные, ключевые вопросы для синтеза; в то же время оценить тенденции, рекомендации и предложения. После этого необходимо выбрать ряд важных вопросов, особенно по которым в законопроекте существуют различные мнения или которые неясны, продолжить организацию исследований, сбор мнений и организацию более глубоких и обстоятельных обсуждений.

«Издавать законы — это очень хорошо, но издаваемые законы должны обеспечивать требования к качеству. Прогресс важен, но качество важнее», — изложил свою точку зрения председатель Национальной ассамблеи.

Председатель Национальной ассамблеи поручил Экономическому комитету скоординировать действия с Генеральным секретарем Национальной ассамблеи с целью выпуска документа по итогам встречи, чтобы у агентств была основа для реализации.

Согласно графику, публичные консультации по законопроекту завершатся 15 марта 2023 года. 25 марта агентства должны завершить отчет и направить его в Постоянный комитет Национальной ассамблеи. Поэтому председатель Национальной ассамблеи Вуонг Динь Хюэ потребовал, чтобы соответствующие агентства приложили все усилия, срочно, работали днем и ночью, «не делая различий между одной ролью и другой», и координировали свою деятельность для общей работы и общего дела./.

Ссылка на источник