Хошимин: 20-шаговый процесс Народного комитета коммуны по реализации компенсаций, поддержки и переселения при возвращении земель

Власти города Хошимин выпустили для Народных комитетов на уровне коммун (местных органов власти двух уровней) руководство из 20 шагов по осуществлению компенсаций, поддержки и переселения в случае, если государство возвращает себе земли в городе.

Хошимин руководит Народными комитетами на уровне коммун по вопросам компенсации, поддержки и переселения после того, как государство вернёт земли, пройдя 20 этапов . Фото: Куанг Фыонг

Народный комитет города Хошимин только что выпустил документ № 2033/UBND-DT о координации осуществления компенсации, поддержки и переселения (BT-HT-TDC) при изъятии государством земель (THD) в городе при внедрении двухуровневого местного самоуправления.

В связи с этим председатель Народного комитета города поручил руководителям департаментов, отделений, секторов, инвесторам проектов, соответствующим подразделениям и председателям Народных комитетов 168 коммун, районов и особых зон, ответственных за проекты, следовать инструкциям по процедурам и координации, изложенным в документе № 6082/SNNMT-BTTDC от 19 сентября 2025 года Министерства сельского хозяйства и окружающей среды (NN-MT). Реализация этих инструкций направлена ​​на обеспечение освоения государственного инвестиционного капитала (компенсационного капитала) в соответствии с указаниями Народного комитета города, изложенными в плане № 1451/KH-UBND от 6 марта 2025 года.

В Хошимине многие проекты застряли из-за проблем с приобретением земли и расчисткой участка. Фото: Куанг Фыонг

Что касается вышеуказанного вопроса, в документе № 6082/SNNMT-BTĐC Департамент сельского хозяйства и окружающей среды изложил процедуры и координационную работу, включающую 20 шагов.

Шаг 1 : Председатель Народного комитета коммуны выпускает план реализации проекта, включающий содержание, указанное в пункте 1 статьи 28 Постановления правительства № 102/2024/ND-CP от 30 июля 2024 года (в течение 10 дней с момента получения документа вместе с проектным досье, направленного инвестором).

Шаг 2 : Организуйте встречу с людьми, чьи земли находятся в зоне восстановления (для обсуждения таких вопросов, как: информация о проекте, политика компенсации-поддержки-переселения; ожидаемое содержание плана компенсации-поддержки-переселения...).

Параллельно с Шагом 2 идет создание Совета по вопросам компенсации-реституции-реституции проекта ( Шаг 3 ) и Шаг 4 : определение конкретных цен на землю для разработки Плана компенсации-реституции-реституции в соответствии с положениями Раздела III, Части IV, Приложения I, Постановления Правительства № 151/2025/ND-CP от 12 июня 2025 года.

При двухуровневой модели местного самоуправления Народный комитет на уровне коммуны будет выполнять задачи по компенсации, поддержке и переселению после изъятия земель государством. Фото: Куанг Фыонг

Шаг 5 : Оформите Уведомление об отчуждении земли и отправьте Уведомление об отчуждении земли (в течение 5 дней) лицу, земля которого подлежит приобретению.

Шаг 6 : Организовать расследование, обследование, измерение и инвентаризацию (в течение 30 дней, не считая времени на мобилизацию, убеждение и принуждение в случаях отказа землевладельца или владельца имущества). Председатель Народного комитета коммуны выносит решение о принудительном исполнении решения о принудительной инвентаризации в случаях, когда землевладелец или владелец имущества не выполняет решение о принудительной инвентаризации, и организует принудительное исполнение в соответствии с правилами).

Шаг 7 : Подтверждение происхождения и правового статуса дома, земли и имущества, связанного с землей, для определения права землепользователя на компенсацию (выполняется в течение 15 дней с даты получения досье, переданного подразделением или организацией, осуществляющей компенсацию, поддержку и переселение). Народный комитет на уровне коммуны осуществляет эту процедуру.

Расчистка земли под строительство очень важна для проектов. На фотографии запечатлена проблема с расчисткой земли на проекте скоростной автомагистрали Хошимин — Тху Зау Мот — Чон Тхань.

Шаг 8 : Принять решения о других мерах и уровнях поддержки, как предписано в пункте 2 статьи 108 Закона о земле, пункте 7 статьи 12 и пункте 9 статьи 13 Указа 88/2024/ND-CP (реализуется параллельно с шагом 7).

Шаг 9 : Подготовить проект плана BT-HT-TDC (в течение 15 дней) в соответствии с положениями пунктов 1 и 2 статьи 3 Постановления Правительства № 88/2024/ND-CP от 15 июля 2024 года.

Шаг 10 : Организовать публикацию проекта плана BT-HT-TDC (в течение 30 дней).

Далее, Шаг 11 : Провести консультации по проекту плана BT-HT-TDC (в течение 20 дней, сразу после окончания периода размещения).

Шаг 12 : Оценка плана BT-HT-TDC.

Шаг 13 : Решение об утверждении плана BT-HT-TDC (Организация, наделенная функциями управления землей на уровне коммуны, представляет Председателю Народного комитета на уровне коммуны решение об утверждении плана BT-HT-TDC).

Шаг 14 : Распространите и опубликуйте решение об утверждении плана BT-HT-TDC (в течение 7 дней).

Параллельно с Шагом 14: Отправьте план компенсации ( Шаг 15 ) каждому лицу, чья земля возвращена, владельцу имущества, связанного с землей, и лицу, имеющему соответствующие права и обязанности. В плане четко укажите размер компенсации, дом для переселения или земельный участок (если таковой имеется), время и место выплаты компенсации...

Далее в течение 30 дней подразделение или организация, выполняющая задачу BT-HT-TDC, должна провести BT-HT-TDC ( Шаг 16 ).

Шаг 17 : Председатель Народного комитета на уровне коммуны выносит решение о правах землепользования в соответствии с нормативными актами (в течение 3 дней).

Шаг 18 : В случае, если лицо, чья земля возвращена, или владелец имущества, примыкающего к земле, не соглашается или не сотрудничает в реализации плана BT-HT-TDC, Народный комитет коммуны руководит и координирует действия с Комитетом Отечественного фронта Вьетнама коммуны для организации мобилизации и убеждения. Если по истечении 10 дней с момента мобилизации лицо, чья земля возвращена, не соглашается или не сотрудничает в реализации плана, Председатель Народного комитета коммуны принимает решение о возврате земли.

Шаг 19 : В случае, если лицо, у которого изъята земля, не передаёт её подразделению или организации, выполняющей задачи BT-HT-TDC, Народный комитет коммуны руководит и координирует действия с Комитетом Отечественного фронта Вьетнама коммуны для мобилизации и убеждения (в письменной форме). В случае отсутствия согласия Председатель Народного комитета коммуны принимает решение о принудительном изъятии и организует принудительное исполнение в соответствии с положениями статьи 89 Закона о земле.

Шаг 20 : Управление восстановленным земельным фондом.

Источник: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-quy-trinh-20-buoc-cua-ubnd-cap-xa-trong-thuc-hien-boi-thuong-ho-tro-tai-dinh-cu-khi-thu-hoi-dat-10387769.html