Днем 31 июля Комитет по культуре и социальным вопросам Народного совета Хошимина направил в Народный комитет Хошимина документ с просьбой рассмотреть и решить трудности и проблемы в работе столовых, кухонь и автостоянок школ города.
Соответственно, инспекция города Хошимин только что пришла к выводу, что ряд школ в округе 8, Бинь Тан и Тан Фу не выполнили должным образом положения Указа правительства № 151/2017/ND-CP (от 26 декабря 2017 г.), в котором подробно излагается ряд статей Закона об управлении и использовании государственных активов.
В частности, у школ нет проекта по использованию государственных активов для сдачи в аренду и объединения, одобренного председателем Народного комитета города Хошимин, поэтому им приходится временно закрывать свои столовые, кухни и парковки.
Глава Департамента культуры и общества Као Тхань Бинь отметил, что организация таких услуг, как столовые, парковки и кухни, крайне необходима для обеспечения гигиены и безопасности питания учащихся, а также безопасности и порядка в зоне школьных ворот. Однако до сих пор многие школы не имели столовых, парковок и кухонь, что создавало трудности для школ и учащихся.
Исходя из этого, Департамент культуры и общества рекомендует школам найти решение при утверждении проектов по использованию государственных активов, чтобы гарантировать, что образовательная деятельность в школах будет проходить стабильно и гладко.
В то же время одобрение проекта по использованию государственных активов помогает избежать нецелевого использования государственных средств в государственных школах, помогая школам получать больше доходов для инвестирования в образовательную реформу, а также в социальное обеспечение персонала и увеличение налогов в государственный бюджет.
Согласно документу, направленному в Народный комитет города Хошимин, Комитет по культуре и социальным вопросам Народного совета города Хошимин предложил Народному комитету города Хошимин изучить вопрос и дать указания Департаменту финансов и связанным с ним департаментам, отделениям и агентствам по поиску решений и рекомендаций относительно мер по устранению трудностей и препятствий в секторе образования и обучения при разработке проекта по использованию государственных активов для сдачи в аренду и подключения к работе автостоянок, столовых, кухонь и некоторых других вспомогательных объектов в школьных подразделениях, отвечающих основным потребностям учащихся и преподавателей.
Кроме того, в целях оперативного поддержания стабильности текущей образовательной деятельности Народному комитету города Хошимин рекомендуется разработать конкретные решения для государственных учреждений сферы образования и обучения (включая дошкольные учреждения, начальные школы, средние школы, высшие учебные заведения и другие государственные образовательные учреждения), чтобы обеспечить законность парковок, столовых, кухонь, бассейнов, спортивных залов, спортивных площадок и учебных классов для удовлетворения потребностей учителей и учащихся в обучении и подготовке во время и после школьных занятий с 2024-2025 учебного года. Это позволит избежать неэффективного использования имеющихся помещений, а также обеспечить финансирование регулярного обслуживания и ремонта школьных помещений.
Кроме того, Комитет по культуре и обществу рекомендует Народному комитету города Хошимин разработать конкретные решения по устранению трудностей, связанных с официальным депешей Министерства финансов № 9757/BTC-QLCS (от 26 сентября 2022 г.) о руководящих принципах использования государственных активов для сдачи в аренду, создания совместных предприятий и объединений в организациях общественного обслуживания.
В частности, в инструкции чётко указано: «В случае, если подразделение использует помещения в качестве столовой или автостоянки для обеспечения своей деятельности, это не является случаем использования государственных активов в коммерческих целях, аренды, создания совместных предприятий и ассоциаций, как это предусмотрено статьями 56, 57 и 58 Закона об управлении и использовании государственных активов, и не требует разработки проекта».
Однако в реальности большинство образовательных учреждений не в состоянии организовать и управлять работой столовых и автостоянок, поэтому им приходится сдавать помещения в аренду компетентным подразделениям для организации и реализации этих задач. В связи с этим, в соответствии с нормативными актами, должен быть разработан план аренды.
Наряду с этим, согласно положениям пункта 3 статьи 57 Закона об управлении и использовании публичных активов и пунктов 3 и 4 статьи 46 Постановления № 151/2017/ND-CP, субъекты предоставления публичных услуг обязаны определить арендную плату в соответствии с фактической рыночной арендной платой и провести аукцион по аренде активов (арендная плата корректируется в сторону увеличения в соответствии с рыночными колебаниями и не должна быть ниже победившей на аукционе цены).
Таким образом, исходя из вышеизложенных положений, стоимость аренды будет иметь высокое значение, что существенно повлияет на уровень оплаты студентов, участвующих в этих видах услуг.
В настоящее время некоторые объекты находятся в процессе оформления правоустанавливающих документов на недвижимость или у объектов все еще возникают проблемы с правоустанавливающими документами на недвижимость (в настоящее время отсутствуют свидетельства о праве пользования землей и активы, закрепленные за землей), поэтому они не соответствуют требованиям к документам согласно положениям проекта.
Вместе с тем, в настоящее время отсутствуют нормативные акты по нормативам площадей общественных работ, на основании которых определяются активы, направленные, вложенные в строительство и приобретенные для выполнения государственных заданий, но не использованные в полном объеме в соответствии с пунктом 1 статьи 57 Закона «Об управлении и использовании общественных активов».
Организация ежегодных аукционов на строительство столовых, кухонь и парковочных мест в школах сопряжена со множеством трудностей, связанных с документами, процедурами и сроками; предприятия-победители не решаются вкладывать большие средства в один год, поскольку они могут не выиграть аукцион в следующем году и не имеют гарантий соблюдения действующих правовых норм.
Столкнувшись с рядом трудностей и проблем, Комитет по культуре и обществу (Народный совет Хошимина) предложил Народному комитету Хошимина найти решения для школ.
ВНИМАНИЕ
Источник: https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-thao-go-kho-khan-ve-can-tin-bep-an-bai-giu-xe-cho-cac-truong-hoc-post751988.html
Комментарий (0)