Подать специальный план налога на потребление алкоголя и пива

Правительство только что направило в Национальную ассамблею проект закона о специальном потребительском налоге. Этот законопроект будет рассмотрен Национальной ассамблеей на 8-й сессии, которая откроется утром 21 октября.

Иллюстрация фото.

Законопроект о специальном потребительском налоге (Проект) устанавливает налоговые ставки в процентах, которые будут увеличиваться из года в год в период 2026–2030 годов для достижения цели повышения отпускной цены на алкоголь и пиво не менее чем на 10% в соответствии с рекомендацией Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по повышению налога.

В данной поправке, касающейся специальных ставок потребительского налога на алкогольную продукцию крепостью 20 градусов и выше, правительство рассчитывает 2 варианта.

Вариант 1: Увеличить ставку налога с текущего уровня 65% до 70%, 75%, 80%, 85%, 90% ежегодно в период с 2026 по 2030 год.

Вариант 2: Увеличить ставку налога с текущего уровня 65% до 80%, 85%, 90%, 95%, 100% ежегодно в период с 2026 по 2030 год.

Для алкогольной продукции крепостью до 20 градусов вариант 1 предполагает повышение ставки налога с текущего уровня 35% до 40%, 45%, 50%, 55%, 60% ежегодно в период с 2026 по 2030 год.

Вариант 2: Увеличить ставку налога с текущего уровня 35% до 50%, 55%, 60%, 65%, 70% ежегодно в период с 2026 по 2030 год.

Для пивной продукции также предусмотрены два варианта. Один из них — повышение ставки налога с текущих 65% до 70%, 75%, 80%, 85%, 90% ежегодно в период с 2026 по 2030 год. Второй вариант — повышение ставки налога с текущих 65% до 80%, 85%, 90%, 95%, 100% ежегодно в период с 2026 по 2030 год.

Оценивая воздействие, правительство подсчитало, что для Варианта 1 цена реализации в 2026 году увеличится примерно на 2–3% по сравнению с 2025 годом, а в последующие годы цена реализации будет увеличиваться на 2–3% каждый год по сравнению с предыдущим годом, чтобы обеспечить рост цен на продукцию соразмерно уровню инфляции и росту доходов в последующие годы.

При варианте 2 цена реализации в 2026 году увеличится примерно на 10% по сравнению с 2025 годом, а в последующие годы цена реализации будет увеличиваться на 2–3% каждый год по сравнению с предыдущим годом, чтобы обеспечить рост цен на продукцию в соответствии с уровнем инфляции и ростом доходов в последующие годы.

Сравнение воздействия двух вариантов показывает, что вариант 2 окажет более сильное влияние на рост цен и снижение доступности алкогольной и пивоваренной продукции, а также окажет более значительное влияние на снижение уровня потребления алкоголя и пива и уменьшение связанного с этим вреда. Поэтому правительство склоняется к варианту 2.

В правительственном отчете также говорится, что в процессе разработки пересмотренного Закона о специальном потребительском налоге высказывались мнения, предлагающие провести дополнительные исследования по методу смешанного налогообложения алкоголя и пива.

В частности, в отношении винодельческой продукции несколько компаний, специализирующихся на торговле и импорте высококачественных и дорогих вин из Великобритании и Франции, предложили рассмотреть возможность применения смешанного налога на вино. Что касается пивоваренной продукции, только одна компания, производящая и продающая высококачественное, близкое к высококачественному, дорогое пиво, предложила изучить и рассмотреть возможность применения специального потребительского налога по методу расчета смешанного налога (Heineken Vietnam Brewery Company Limited).

Однако многие мнения (Государственная корпорация капитальных инвестиций, Ассоциация предприятий с иностранными инвестициями, Вьетнамская ассоциация финансовых инвесторов (VAFI), Корпорация по производству пива и алкоголя Сайгона, Корпорация по производству пива и алкоголя Ханоя и многие (более 20) предприятия по производству пива и алкогольной продукции...) предлагали не применять смешанный метод расчета налога, а продолжать применять метод расчета налога, основанный на проценте от цены продажи производителя и импортера, как это в настоящее время применяется к пивной продукции.

Поскольку этот метод подходит для текущих условий Вьетнама, на внутреннем рынке пива 80% доли рынка приходится на популярное пиво и недорогое местное пиво, при этом существует большая разница в цене продажи между высококачественной, почти высококачественной и популярной продукцией.

Согласно международной практике, развитые страны часто применяют абсолютный или смешанный акцизный налог на алкогольные напитки, пиво и вино, поскольку их отпускная цена и качество схожи, с незначительной разницей. Развивающиеся страны часто применяют акцизный налог в процентах от отпускной цены этого товара, поскольку отпускная цена существенно различается, а качество различается, особенно между популярными недорогими местными винами и пивом и высококачественными винами и пивом.

В нынешних условиях Вьетнама отпускная цена популярного вина и пива намного ниже цены элитного вина и пива, поэтому взимание смешанного специального потребительского налога или взимание дополнительного абсолютного налога (взимание налога в определенном размере за ту же единицу продукта) создаст большое давление на недорогие продукты.

Поскольку применение дополнительного абсолютного налога (товары с разной отпускной ценой облагаются налогом одинаковой суммы) приведёт к значительному повышению отпускной цены популярных товаров по сравнению с дорогими. Следовательно, высококачественные, дорогие товары смогут вытеснить и занять доминирующее положение на рынке, тем самым оказывая давление на популярные, доступные пиво и вино, что скажется на производстве, конкурентоспособности и рабочих местах (поскольку доля рынка популярного пива и недорогого местного пива составляет около 80%). Следовательно, метод расчёта смешанных налогов или дополнительных абсолютных налогов на вино и пиво не подходит для текущих условий Вьетнама.

Кроме того, в соответствии с обязательством по вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО) Вьетнам взял на себя обязательство применять метод расчета пропорционального налога на пиво, а применение метода расчета пропорционального налога на пиво и вино полностью соответствует обязательству Вьетнама.

«Поэтому правительство тщательно обсудило выбор метода расчета налога на алкоголь и пиво, исходя из учета факторов, влияющих на отечественную отрасль производства алкоголя и пива, и международных обязательств при вступлении в ВТО», — говорится в отчете.

Источник: https://baodautu.vn/trinh-phuong-an-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-d225513.html