В новую эпоху право действительно должно стать основой развития.

Именно эту мысль особо подчеркнул министр юстиции д-р Нгуен Хай Нинь в своей статье «Решительное внедрение инноваций в работу по созданию и обеспечению соблюдения законов , чтобы страна могла уверенно вступить в новую эру».

Генеральный секретарь То Лам сделал памятное фото с партийным комитетом Министерства юстиции.

ФОТО: ФЫОНГ МАЙ

Все еще существуют институциональные препятствия.

Ссылаясь на тысячелетнюю историю строительства и защиты страны, доктор Нгуен Хай Нинь отметил, что наши предки упорно трудились, чтобы создать правовую систему, обладающую собственной самобытностью и достойную гордости, как, например, знаменитые законы династий Ли, Чан, Ле и Нгуен. Наряду с «снисходительностью и терпимостью к народу», «уважением к закону», «уважением к дисциплине и порядку», «уважением к талантливым людям» они стали национальными стратегиями управления, которые передаются из поколения в поколение.

Находясь в поисках пути спасения страны и народа, гениальный лидер Нгуен Ай Куок – президент Хо Ши Мин – также глубоко осознавал важность Конституции, закона и «божественного верховенства права» для «сохранения территории» и «национального строительства». Сразу после обретения независимости, в «критических» революционных условиях, президент Хо Ши Мин по-прежнему уделял первостепенное внимание проведению всеобщих выборов, чтобы народ мог пользоваться свободой и демократией и сформировать народное правительство. Он провозгласил демократическую и прогрессивную Конституцию 9 ноября 1946 года, день, впоследствии объявленный « Днём закона Социалистической Республики Вьетнам».

По словам г-на Нгуен Хай Ниня, после долгого и трудного пути, в 1975 году страна была объединена, а в 1986 году наша партия начала масштабное обновление, постепенно совершенствуя модель развития, более соответствующую реалиям страны. Необходимость создания синхронизированной правовой системы, изменения методов управления и деятельности с административно-бюрократических на основанные на законах и соблюдении рыночных правил становится всё более насущной. С тех пор партия разработала множество важных руководящих принципов и политических решений по построению и совершенствованию социалистического правового государства Вьетнама в целом, построению и совершенствованию правовой системы в частности и повышению эффективности правоохранительной деятельности.

На этой основе, усилиями всей политической системы, мы создали правовую систему, которая регулирует большинство сфер общественной жизни, обеспечивает права человека и гражданина, создаёт правовую основу социально-экономического развития, обеспечивает безопасность и оборону страны, обеспечивает руководящую роль партии, управление государством и способствует развитию власти народа. Среди общих достижений процесса обновления значимым является вклад в развитие и обеспечение соблюдения законов.

«Однако практика социально-экономического развития нашей страны в последнее время показала, что по-прежнему существуют ограничения, недостатки и институциональные «узкие места», как отметил генеральный секретарь То Лам. Например: качество разработки и совершенствования законов не отвечает потребностям практики, некоторые вновь принятые законы пришлось изменить, многие нормативные акты по-прежнему создают трудности, препятствуют их реализации, не создали по-настоящему благоприятной среды для привлечения ресурсов отечественных и иностранных инвесторов и высвобождения ресурсов населения; административные процедуры по-прежнему обременительны; правоохранительные органы и органы государственного управления по-прежнему остаются слабыми звеньями...» – отметил министр юстиции.

Доктор Нгуен Хай Нинь — член Центрального Комитета партии, секретарь Комитета партии, министр юстиции

ФОТО: NVCC

Разработка политики должна стать «прорывом из прорывов»

В контексте того, что Вьетнам сталкивается с возможностями вступить в новую эру - эру национального развития, превращая нашу страну в развитую страну с высоким уровнем дохода, следуя социалистической ориентации, а также глубоким указаниям Генерального секретаря и лидеров партии и государства последнего времени, г-н Нгуен Хай Нинь подтвердил, что настало время продвигать фундаментальные инновации в работе по созданию и обеспечению соблюдения законов.

Первое важное решение — фундаментально обновить законотворческую мысль, рассматривая это как «прорыв из прорывов» в совершенствовании института развития. В новую эпоху право должно стать поистине основой развития, служить ему и способствовать его развитию, «рассматривая людей и бизнес как центр и субъект».

Для выполнения этого требования закон должен устранить правовые «узкие места», безотлагательно вернуть в эксплуатацию застойные социальные ресурсы, обеспечивая как требования государственного управления, так и стимулируя инновации, высвобождая все производительные силы, мобилизуя все ресурсы для национального развития, создавая правовую основу для формирования новых драйверов роста, новых производственных отношений и производительных сил, новых сфер услуг и новых отраслей промышленности.

Министр юстиции подчеркнул, что трансформация мышления в законотворчестве должна начинаться с решительного изменения восприятия, устранения всех барьеров, групповых интересов и локальных интересов секторов, населённых пунктов, организаций и отдельных лиц в законотворчестве. Необходимо сосредоточиться на сокращении и упрощении административных процедур, снижении затрат на соблюдение требований, устранении механизма «проси – дай»; создании здоровой и благоприятной инвестиционной и деловой среды. Необходимо решительно отказаться от подхода «не можешь управлять – запрещай» и реализовать принцип «гражданам позволено делать всё, что не запрещено законом».

В то же время необходимо активно внедрять инновации в законотворческий процесс, связанные с повышением качества юридических документов. Наряду с этим необходимо сосредоточиться на совершенствовании правовой системы, связанной с реорганизацией аппарата политической системы, обеспечивая «оптимизацию, компактность, прочность, эффективность, результативность», продвигая децентрализацию и делегирование полномочий под девизом «местность решает, местность действует, местность несет ответственность». Центральное правительство, Правительство и Национальная ассамблея должны укреплять институциональное развитие, играть творческую роль и усиливать контроль и надзор. Необходимо срочно создать правовую базу для решения новых вопросов и развития новых тенденций, особенно связанных с искусственным интеллектом, цифровой трансформацией, «зеленой» трансформацией и т. д. В частности, необходим прорывной механизм привлечения отечественных и иностранных специалистов.

Следующим решением является создание строгого и последовательного механизма правоприменения, обеспечивающего соблюдение Конституции и законов; повышение эффективности распространения правовой информации и образования; формирование культуры соблюдения закона, превращение его в социальную норму. Регулярно отслеживать, анализировать и оценивать эффективность законов после их принятия, применять технологии для получения, реагирования и обработки отзывов и рекомендаций граждан и предприятий, касающихся правоприменения, выявлять ошибки в юридических документах для их своевременного устранения.

В кратчайшие сроки завершить разработку закона об организации правоохранительных органов; разработать положения и механизмы руководства, разъяснения и применения закона, в частности, принципы, критерии и основания для разъяснения и применения закона, чтобы обеспечить жизнеспособность правовых норм вместо частого изменения законов. Содействовать применению цифровых технологий и обеспечить финансирование пропаганды, распространения информации и правоохранительной деятельности.

Наконец, необходимо уделить внимание развитию ресурсов для юридической работы, соразмерных ее характеру как одного из трех стратегических прорывов.

Уделите внимание инвестированию ресурсов в активное внедрение цифровой трансформации, применению цифровых платформ и искусственного интеллекта в законотворчестве и правоприменении, а также созданию специализированных баз данных для подключения, обмена информацией и пополнения Национальной базы данных о населении.

«Необходимо внимательно следовать политике партии, строго выполнять указания Генерального секретаря, лидеров партии и государства, действуя с настойчивостью, решимостью, большими усилиями и выдающимися усилиями. Работа по построению и обеспечению соблюдения законов будет и должна быть значительно модернизирована, чтобы способствовать развитию страны в новую эпоху, эпоху подъёма вьетнамского народа», — подчеркнул доктор Нгуен Хай Нинь.

Thanhnien.vn

Источник: https://thanhnien.vn/trong-ky-nguyen-moi-phap-luat-phai-that-su-la-nen-tang-cua-phat-trien-185241109113506146.htm