В случае чрезвычайной ситуации Премьер-министр может применить меры, не предусмотренные законом.

Согласно проекту Закона о чрезвычайном положении, в случае необходимости Премьер-министр может применить меры, которые еще не предусмотрены действующим законодательством, и сообщить об этом компетентным органам Партии и Национальной ассамблее в кратчайшие сроки.

Днем 27 мая на 9-й сессии 15-го Национального собрания министр национальной обороны Фан Ван Зян, уполномоченный премьер-министром, представил проект закона о чрезвычайном положении.

Министр заявил, что Закон призван преодолеть ограничения и недостатки на практике, обеспечить последовательность и синхронизацию, а также повысить эффективность и результативность законов о чрезвычайных ситуациях. Тем самым способствуя защите государства и народа, прав и законных интересов организаций и граждан.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял решение объявить чрезвычайное положение по просьбе премьер-министра.

Законопроект состоит из 6 глав и 42 статей, в которых основное внимание уделяется двум основным направлениям политики, включая меры, применяемые в условиях чрезвычайного положения, полномочия по организации, руководству, управлению и принятию решений о применении особых мер рядом субъектов в условиях чрезвычайного положения; и меры поддержки бизнеса; оказание помощи, поддержка людей в реагировании во время и после чрезвычайных ситуаций.

Министр обороны Фан Ван Зян.

В проекте установлено, что чрезвычайное положение — особое положение в обществе, устанавливаемое в одной или нескольких местностях либо на всей территории государства, при котором возникает угроза или серьезно нарушаются безопасность государства, общественный порядок и безопасность, жизнь и здоровье людей, при которых невозможно обеспечить меры гражданской обороны третьего уровня и требуется применение специальных мер для своевременного предупреждения, преодоления последствий и скорейшей стабилизации обстановки.

Согласно проекту, Постоянный комитет Национальной ассамблеи принимает решение об объявлении чрезвычайного положения на всей территории страны или в каждом населенном пункте по просьбе премьер-министра.

В соответствии с постановлением Постоянной комиссии Национальной ассамблеи Президент объявляет чрезвычайное положение на всей территории страны или в каждой местности. В случае, если Постоянный комитет Национальной ассамблеи не может собраться немедленно, Президент по просьбе Премьер-министра объявляет чрезвычайное положение.

Постановления Постоянного комитета Национального собрания или указы Президента о чрезвычайном положении должны быть немедленно опубликованы в средствах массовой информации и публично вывешены в здании Народного комитета коммуны, района или города, где объявлено чрезвычайное положение, с тем чтобы население знало о нем и соблюдало его.

Сцена встречи днем ​​27 мая.

Когда катастрофа была предотвращена, ограничена или преодолена; эпидемия остановлена ​​или ликвидирована; Ситуация в сфере национальной обороны, безопасности, правопорядка и социальной защиты стабилизировалась. Премьер-министр предложил Постоянному комитету Национальной ассамблеи принять резолюцию, а Президенту — издать указ об отмене чрезвычайного положения.

Также, согласно законопроекту, премьер-министр принимает решение о мерах, которые будут применяться в условиях чрезвычайного положения.

При необходимости Премьер-министр может применить меры, которые еще не предусмотрены действующим законодательством, и сообщить об этом компетентным органам Партии и Национальной ассамблее в кратчайшие сроки.

Децентрализация обеспечивает гибкость реагирования и решения сложных ситуаций.

Рассматривая законопроект, Комитет Национальной ассамблеи по национальной обороне, безопасности и иностранным делам заявил, что положения о мерах, применяемых в условиях чрезвычайного положения, очень важны, поскольку обеспечивают последовательность их применения в случае введения чрезвычайного положения.

Экзаменующий орган предложил провести исследование для назначения применимых мер в соответствии с классификацией чрезвычайных ситуаций, обеспечив последовательность, строгость и осуществимость.

Относительно децентрализации власти и полномочий по применению мер в условиях чрезвычайного положения председатель Комитета Ле Тан Той заявил, что Комитет в принципе согласен с положением, которое делегирует полномочия премьер-министру в случае необходимости, может применять меры, которые еще не предусмотрены действующим законодательством, и в ближайшее время отчитываться перед компетентными органами партии и Национальной ассамблеей.

По данным инспекционного агентства, данное положение обеспечивает гибкость в реагировании и решении сложных ситуаций.

Председатель Комитета по национальной обороне, безопасности и иностранным делам Ле Тан Той.

Предлагается изучить и дополнить содержание «или отличающиеся от положений действующего законодательства» для обеспечения соответствия положениям о децентрализации, делегировании полномочий и авторизации Закона о правительственной организации 2025 года.

Что касается политики и мер поддержки, существуют мнения, предполагающие, что Закон устанавливает только общие, конкретные и специальные механизмы и политику и поручает премьер-министру и местным органам власти оказывать поддержку людям, сообществам и предприятиям, пострадавшим от чрезвычайного положения, и децентрализует их, или поручает правительству определять детали.

Что касается ответственности государственного управления, Комитет национальной обороны, безопасности и иностранных дел согласен с положением, наделяющим председателя Народного комитета провинции полномочиями применять меры, которые еще не предусмотрены действующим законодательством или отличаются от положений действующего законодательства, обеспечивая гибкость в реагировании и урегулировании сложных ситуаций на местах. Однако аудиторское агентство отметило, что необходимо провести проверку для обеспечения согласованности и синхронизации с Законом об организации местного самоуправления.

Согласно программе, проект закона о чрезвычайном положении будет обсуждаться Национальным собранием в группах 12 июня и обсуждаться в зале 24 июня.

По данным НДО

Источник: https://baothanhhoa.vn/truong-hop-khan-cap-thu-tuong-co-the-ap-dung-bien-phap-ma-phap-luat-chua-quy-dinh-250105.htm