Выполните 3 прорывные миссии
В процессе развития столицы планирование всегда представляло интерес и считалось первым шагом. Унаследовав опыт, полученный в ходе организации и реализации, решения сложных задач и адаптации к новым условиям, город проявил гибкость и решительность в реализации трёх прорывных задач.
То есть разработать Закон о капитале (с поправками), План капитального строительства на период 2021–2030 гг., перспективу до 2050 г. (сокращенно — План капитального строительства); скорректировать Генеральный план капитального строительства до 2045 г., перспективу до 2065 г. (сокращенно — Корректировка Генерального плана капитального строительства).
На сегодняшний день все задачи выполнены, Закон о капитале принят Национальной ассамблеей в июне 2024 года. План капитального строительства на период 2021–2030 годов был утверждён Премьер-министром 12 декабря 2024 года решением 1569/QD-TTg. Генеральный план капитального строительства до 2045 года с перспективой до 2065 года был утверждён Премьер-министром решением 1668/QD-TTg от 27 декабря 2024 года.
Можно утверждать, что вышеупомянутые прорывы сформировали ориентации, политические институты и создали новые пространства развития с новым прорывным мышлением, благодаря чему Столица может уверенно вступить в Новую Эру - Эру национального роста.
В процессе развития столицы, с 1954 года и по настоящее время, было утверждено семь генеральных планов, каждый из которых определял направление социально -экономического развития в каждый период в соответствии с целями и задачами, поставленными партией и государством. Два принятых на этот раз плана обеспечили преемственность предыдущих планов, но в новом контексте проявили прорывное мышление и стратегическое видение, направленные на создание «новых возможностей — новых ценностей» в развитии столицы: «Культурной — Цивилизованной — Современной — Устойчивой».
Генеральный план капитального развития Ханоя и его корректировка, после утверждения премьер-министром, станут важной основой для исследований, разработки и реализации политики, планов, программ развития и инвестиционных проектов на всех уровнях и в секторах, направленных на социально-экономическое развитие столицы Ханоя. Выявление инноваций и достижений в двух недавно утвержденных планах поможет выбрать эффективные решения для их реализации.
Прорывы приводят столицу к достойному развитию
Первый прорыв, требующий внимания, — это перспектива развития капитала. В рамках данного Планирования капитала были выявлены высоко унифицированные подходы к осведомлённости, которые позволят добиться прорыва в мобилизации объединённых сил.
С этой точки зрения необходим прорыв во взаимосвязи всех секторов, сфер и людей. При этом в планировании культура и люди определяются как фундаментальные цели, движущие силы и особо важные ресурсы в перспективе общего развития.
На протяжении многих лет для Ханоя культура и люди всегда считались особыми ресурсами с огромным потенциалом. Чтобы культура проникла во все сферы общественной жизни, она должна присутствовать во всех процессах строительства и развития всех сфер.
В планировании капиталовложений определены пять ключевых задач, среди которых: защита экологического ландшафта, развитие городов и сельских районов, экономическое развитие, культурное и социальное развитие, развитие науки и технологий, а также инновации.
Содержание пяти рабочих групп интегрировало сектора и области, унаследовав предыдущие планы и новое содержание соответствующих правовых документов, в частности, Закон о столице, Резолюцию 15/NQ-TW. В то же время Национальная ассамблея также определила четыре прорывных направления: институты управления; синхронная, современная и взаимосвязанная инфраструктура; развитие высококачественных человеческих ресурсов; городская среда и ландшафт.
Задача состоит в том, чтобы создать комплексный, синхронный, единый и осуществимый институт с конкретными механизмами. Для этого необходимо объединить и мобилизовать всю политическую систему и население, а также разумно увязать его с положениями о сфере применения, изложенными в статье 4 Закона о столице.
Вторым прорывом стала перспектива организации пространства. На этот раз планирование унаследовало результаты реализации предыдущего направления, но сделало больший акцент и потребовало эффективного и гармоничного развития и использования пяти пространств: общественного, надземного, подземного, культурно-творческого и цифрового.
Для реализации этой ориентации необходимы специализированные правила планирования и управления, предусматривающие комплексное видение, которое позволит организовать реализацию планирования, программ развития и планов социально-экономического развития. Среди них есть новые вопросы, требующие повышенного внимания, такие как подземное пространство и цифровое пространство.
Что касается городского пространства, то решено продолжить реализацию модели городского кластера, но особое внимание уделяется реализации «Красной реки как зеленой оси, центральной ландшафтной оси и развитию транспортной ориентации TOD».
Ось Красной реки – это проблема, которая вызывает интерес и изучается уже на протяжении десятилетий. Однако из-за отсутствия эффективной реализации региональных связей, а также отсутствия согласованности и доступа к гидрогеологическим данным эта проблема была рассмотрена ещё в совместном заявлении Вьетнама и Китая, принятом Генеральным секретарём Нгуен Фу Чонгом и Генеральным секретарём Си Цзиньпином в декабре 2023 года. В нём говорится, что «стороны договорились обмениваться гидрологическими данными в период паводков, развивать сотрудничество в таких областях, как комплексное управление водными ресурсами, предотвращение стихийных бедствий, наводнений, засух и т.д.». Эффективная реализация этого положения обеспечит устойчивое и безопасное развитие.
Кроме того, определение городского развития в соответствии с моделью TOD не только наследует уроки из мира, но и повышает эффективность тенденции развития технической инфраструктуры, транспортных систем, особенно городской железнодорожной системы, которую Ханой рассматривает как прорывную задачу.
Однако для Ханоя, городской территории с тысячелетним историческим развитием, традиционной культурой и богатой системой наследия, для реализации этого необходимо проведение синхронных и весьма конкретных научных исследований, связанных с конкретным городским развитием в каждой местности и каждой конкретной области.
В частности, планы освоения подземного пространства предусматривают не только техническую инфраструктуру, но и расширение коммерческих и сервисных площадей. В марте 2022 года Народный комитет города принял решение 913/QD-UBND о планировании подземного пространства в центре города. Ориентируясь на два утверждённых плана и, в особенности, на конкретную политику в отношении подземного пространства, предусмотренную в Законе о столице, Ханой создаёт условия для эффективного освоения земельных ресурсов.
В частности, новая модель организации города, находящегося непосредственно под столицей. Её реализация, безусловно, представляет собой серьёзную задачу с точки зрения мышления, видения и институциональной поддержки, требующую пристального внимания к межсекторальной координации и комплексной мобилизации ресурсов всего общества.
В преддверии 2025 года и приветствия нового года Ат-Тай были утверждены План капитального строительства и Корректировка Генерального плана капитального строительства. Кроме того, вступил в силу Закон о капитале 2024 года, что стало настоящим прорывом и движущей силой для Ханоя на пути к новой эпохе.
Обнародование плана – важное событие, но организация и направление его реализации – важный этап. Однако, благодаря решимости всей политической системы, народ всей страны и жители столицы полны оптимизма и уверенности в том, что Ханой вступит в новый этап, обретя новый статус, достойный своего положения столицы, особого городского района Вьетнама.
Источник: https://kinhtedothi.vn/tu-duy-dot-pha-dua-thu-do-ha-noi-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi.html
Комментарий (0)