Все еще отмечаются случаи, когда рыболовные суда теряют связь с устройствами VMS во время работы в море.

Несмотря на то, что во всей провинции на 100% завершена установка оборудования для мониторинга рыболовных судов (VMS), ситуация, когда рыболовные суда теряют связь во время работы в море, все еще имеет место, что существенно влияет на работу по предотвращению незаконного, несообщаемого и нерегулируемого (ННН) промысла.

Согласно Департаменту рыболовства, в настоящее время в провинции эксплуатируется 1945 рыболовных судов длиной 15 м и более, на которых установлено оборудование VMS, что составляет 100%. Они сосредоточены в 4 ключевых рыболовных районах: Ла Ги, Фу Куи, Фантьет и Туй Фонг. По состоянию на 15 марта 2024 года в провинции Биньтхуан насчитывалось 16 рыболовных судов, которые не поддерживали работу или вывели из строя оборудование VMS более 6 месяцев (из них 2 судна длиной более 24 м, 14 судов длиной от 15 до менее 24 м). Результаты проверки и осмотра 2 рыболовных судов длиной 24 м и более, а именно рыболовного судна BTh-97188-TS и рыболовного судна BTh-99577-TS, оба находящихся в коммуне Там Тхань, округа Фу Куи. В обоих случаях из-за коммерческих потерь суда были потеряны, и не могли продолжать работу. В настоящее время эти 2 рыболовных судна стоят на якоре в порту Фукуи, подлежат исполнению судебного решения, ожидая ликвидации. Что касается 14 рыболовных судов длиной от 15 м до менее 24 м, то по результатам первоначальной проверки судно BTh-99860-TS, принадлежащее Тран Нгок Хоа, проживающему в районе 8, районе Бинь Тан, город Ла Ги, затонуло в море в декабре 2023 года, утратило все документы и проходит процедуру дерегистрации. Судно BTh-98467-TS принадлежит г-ну Тран Ван Лаю, проживающему в районе Фуок Хой, Ла Ги. Владелец судна умер и оспаривает права наследования. Судно стоит на якоре в рыболовном порту Ла Ги с августа 2023 года. Остальные 12 судов пришвартованы в ожидании продажи из-за коммерческих потерь.

Все еще существует ситуация потери связи с VMS при работе в море. (иллюстративное фото)

Что касается рыболовных судов, которые не ведут промысел или выводят из строя оборудование VMS более 10 дней, то во всей провинции насчитывается 386 рыболовных судов, из которых 2 рыболовных судна имеют длину более 24 м, 384 рыболовных судна имеют длину от 15 м до 24 м (в четвертом квартале 2023 года их было 247, с 1 января 2024 года по 29 февраля 2024 года их было 137). Что касается 2 рыболовных судов длиной 24 м или более, проверка показала, что судно BTh-96939-TS потеряло связь из-за технической ошибки в оборудовании VMS и сошло на берег в порту Фукуи с 17 октября 2023 года (прибыло на берег 10 дней назад) и снова получило сигнал VMS 25 октября 2023 года. Подотдел рыболовства выдал документ, в котором сообщаются результаты координации обработки в Информационный центр рыболовства. Второй случай — рыболовное судно BTh-97168-TS, которое потеряло связь VMS 26 октября 2023 года. По данным системы мониторинга рыболовных судов, это судно следовало из порта Фукуи в порт Фан Ри Куа для заправки топливом, вошло в порт Фан Ри Куа в 16:00 того же дня и выключило устройство VMS перед швартовкой, поэтому система не обновила положение в порту. Это рыболовное судно снова получило сигнал VMS 6 ноября 2023 года. Таким образом, в ходе проверки было установлено, что оба упомянутых выше рыболовных судна сошли на берег на 10 дней раньше, поэтому им не пришлось устанавливать штрафной рекорд.

Во всей провинции завершено 100% монтажа оборудования для мониторинга рыболовных судов (фото: Н. Лан)

Из 247 рыболовных судов, потерявших связь более чем на 10 дней в четвертом квартале 2023 года, 1 судно потеряло связь в открытом море и проходит проверку, и в настоящее время обрабатывается властями в соответствии с правилами; 246 судов потеряли связь на берегу, многие из которых теперь восстановили связь и снова работают, в то время как остальные стоят на якоре в рыболовных портах провинции. Из 137 судов, потерявших связь более чем на 10 дней с 1 января 2024 года по 29 февраля 2024 года, 3 судна потеряли связь в открытом море и 134 судна потеряли связь на берегу. Соответственно, 3 судна, потерявшие связь в открытом море, проходят проверку, и в настоящее время обрабатываются властями провинции в соответствии с правилами; из 131 рыболовного судна, потерявшего связь на берегу, в настоящее время 40 восстановили связь и снова работают, в то время как остальные стоят на якоре в рыболовных портах провинции.

Анализируя причины, руководитель Департамента рыболовства заявил, что субъективной причиной было то, что судовладелец не оплатил сервисный сбор за работу устройства VMS, капитан выключил или отключил устройство из-за потери источника питания (в том числе устройств на солнечных батареях). Кроме того, причинами потери соединения были технические ошибки, низкое качество устройства и нестабильное программное обеспечение для мониторинга рыболовных судов. Были также случаи, когда капитан намеренно выключал или отключал устройство, чтобы пересечь границу промысла за пределами вод Вьетнама. Однако в этих случаях функциональный сектор не мог использовать данные VMS в качестве законного основания для санкций за административные нарушения. Таким образом, нарушения ННН-промысла, включая рыболовные суда, работающие за пределами вод Вьетнама, обнаруженные с помощью системы мониторинга VMS, по-прежнему не были санкционированы, а останавливались только на уровне предупреждений и напоминаний, что снижало эффективность и результативность управления.

Провинциальный центр мониторинга рыболовных судов.

Народный комитет провинции Биньтхуан только что издал Постановление о внесении изменений и дополнений в ряд статей Правил управления, эксплуатации, использования и обработки информации и данных системы мониторинга рыболовных судов провинции, изданных совместно с Постановлением № 960/QD-UBND от 27 апреля 2020 года Председателя Народного комитета провинции Биньтхуан. В частности, Народный комитет провинции поручает Департаменту надзора за рыболовством, Береговой охране и Военно-морскому флоту при получении от Подотдела рыболовства уведомления о потере связи рыболовными судами/пересечении ими морских границ координировать действия по напоминанию судовладельцам и капитанам о необходимости устранения сигнала связи (или призыва рыболовных судов вернуться к морским границам), а также проводить проверки, принимать меры и налагать штрафы в соответствии со своими полномочиями. Кроме того, незамедлительно обмениваться информацией и предоставлять ее функциональным подразделениям провинции Биньтхуан о потере связи/пересечении рыболовными судами морских границ для принятия мер в соответствии с правилами.

Источник: https://baobinhthuan.com.vn/van-con-tinh-trang-tau-ca-mat-ket-noi-thiet-bi-vms-khi-hoat-dong-tren-bien-118134.html