Почему Министерство промышленности и торговли предлагает продавать в сеть электроэнергию от солнечных батарей, установленных на крышах, по цене 0 донгов?

DNVN - Редакционный комитет проекта указа, регулирующего механизм стимулирования развития солнечной энергетики, устанавливаемой в домах, офисах и промышленных парках, привел множество причин для предложения устанавливать солнечную электроэнергию на крышах по цене 0 донгов при продаже в сеть.

Министерство промышленности и торговли просит предоставить комментарии по проекту постановления, регулирующего механизм стимулирования развития солнечной энергетики, устанавливаемой в жилых домах, офисах и промышленных парках.

Один из вопросов, привлекший большое внимание людей и организаций, заинтересованных в развитии самостоятельного производства и потребления солнечной энергии на крышах (RTSP), заключается в том, что если излишки электроэнергии, произведенной таким образом, передаются в национальную энергосистему, то электроустановка зафиксирует выработку электроэнергии по цене 0 донгов и не будет оплачиваться.

По данным Редакционного комитета, Национальный план развития энергетики на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года (Энергетический план VIII), утвержденный Премьер-министром в Постановлении № 500, определяет направления развития источников энергии и планы развития источников энергии.

В плане четко указано: «Уделять первостепенное внимание и поощрять развитие ветроэнергетики, а также самостоятельно производимой и потребляемой солнечной энергии (включая солнечную энергию на крышах домов и зданий, солнечную энергию на производственных и коммерческих объектах, потребляемую на месте, не подключенную к национальной энергосистеме и не продающую ей электроэнергию)».

Министерство промышленности и торговли привело множество причин в пользу предложения о продаже солнечной энергии, установленной на крышах, в сеть по цене 0 донгов.

Редакционная комиссия Министерства промышленности и торговли назвала 4 причины в пользу стимулирования развития самостоятельного производства и потребления возобновляемой энергии.

Во-первых, развитие самостоятельного производства и потребления возобновляемой энергии в целях самоиспользования и самообеспечения собственных нужд, сокращение закупок электроэнергии из национальной энергосистемы и снижение нагрузки на энергосистему.

В целях обеспечения собственного производства и потребления электроэнергии, стабилизации качества электроэнергии и обеспечения электроснабжения организаций и частных лиц, разрабатывающих проекты по производству и потреблению солнечной энергии на крышах зданий, Министерство промышленности и торговли предложило Правительству разрешить подключение к национальной энергосистеме солнечных электростанций, предназначенных для собственного производства и потребления, без необходимости получения лицензии на эксплуатацию электростанций. Строительные работы по установке солнечных электростанций, предназначенных для собственного производства и потребления электроэнергии на крышах зданий, не требуют корректировки или дополнения земельных участков и функций в соответствии с законодательством; процедуры реализации просты...

Между тем, если развитие возобновляемой энергетики не является «самостоятельным производством и самопотреблением», а представляет собой предпринимательскую деятельность и торговлю, организации и частные лица обязаны соблюдать положения Закона о планировании, Закона об электроэнергетике, Закона об инвестициях, Закона о строительстве... и ряда других специализированных правовых актов.

Поскольку развитие собственной солнечной энергетики, производимой и потребляемой самостоятельно, не подпадает под действие ряда строгих законодательных норм и критериев и имеет множество политических стимулов... продажа электроэнергии приведет к нарушению национального энергетического планирования и затруднит контроль над энергосистемой, что приведет к неопределенности и позволит злоупотреблять государственной политикой. Потребность в продаже электроэнергии также является практической потребностью, однако преимущества, предлагаемые Министерством промышленности и торговли, в виде снижения нагрузки на национальную энергосистему и повышения возможностей безопасной эксплуатации и подачи электроэнергии в сеть, не получили должного признания.

Во-вторых, несмотря на то, что инфраструктура электросетей нашей страны на протяжении многих лет инвестировалась, модернизировалась и постепенно модернизировалась, это не означает, что она способна полностью удовлетворить потребности всех источников энергии различной мощности. Для этого необходимы технологии накопления энергии, технологии управления и эксплуатации энергосистем, а также базовый источник энергии, который можно будет оперативно генерировать при снижении спроса на ветро- и солнечную энергию.

В случае стимулирования развития самостоятельного производства и потребления солнечной энергии и разрешения неограниченного подключения к сети, эксплуатация энергосистемы Vietnam Electricity Group столкнется со многими трудностями, а риск ненадежности национальной энергосистемы станет очень высоким.

В-третьих, данный законопроект регламентирует два типа развития возобновляемой энергетики: подключённые и не подключённые к национальной энергосистеме. Политика нулевого ценового диапазона применяется только к избыточной энергии, произведенной и потреблённой собственными силами, которая направляется в национальную энергосистему. Причина, по которой энергия, произведенная и потреблённая собственными силами и направляемая в национальную энергосистему, будет иметь нулевую цену, заключается в том, что государство стремится стимулировать частных лиц и организации развивать возобновляемую энергетику для удовлетворения собственных потребностей, способствуя снижению нагрузки на национальную энергосистему.

В-четвёртых, одним из важных пунктов Плана развития энергетики VIII является ограничение развития собственных источников солнечной энергии, подключённых к национальной энергосистеме. Это необходимо для того, чтобы фактический объём этих источников не превышал утверждённый план, что позволит избежать перегрузки системы распределения и передачи электроэнергии. Цель заключается в том, чтобы избежать «разрушения» планирования источников энергии и энергосети, обеспечивая стабильность и устойчивость национальной энергосистемы.

Кроме того, План развития энергетики VIII также поощряет развитие самостоятельного производства и потребления солнечной энергии, но не разрешает продавать электроэнергию. Это задаёт чёткое направление, ориентированное на использование солнечной энергии для самостоятельного энергоснабжения домохозяйств и предприятий, способствуя энергосбережению и сокращению потребления электроэнергии из национальной сети.

В нынешних условиях работы системы передачи и распределения необходимы и целесообразны балансировка структуры источников, решения по предотвращению обратного вырабатывания и решения по закупкам по нулевой цене в случае передачи в национальную сеть, поскольку они одновременно стимулируют самостоятельное производство и потребление возобновляемой энергии и предотвращают политическую спекуляцию.

Чт Ан

Источник