Реорганизация образовательных учреждений была тщательно подготовлена и получила высокий консенсус.

Подпись к фотографии — Куанг Нинь обозначил сферу образования как одно из направлений реорганизации. Фото: Тхань Ван/VNA

Об этом заявила заместитель председателя Народного комитета провинции Куангнинь Нгуен Тхи Хань, обсуждая работу по реорганизации образовательных учреждений в провинции. По состоянию на 5 ноября провинция не получала письменных запросов от Министерства образования и профессиональной подготовки о прекращении реорганизации школ в этом районе.

Г-жа Нгуен Тхи Хань заявила, что слияние было реализовано тщательно, с учётом реальных обстоятельств и при полном согласии родителей, учащихся и учителей. Цель — сократить количество контактов, улучшить управленческий потенциал и сосредоточиться на основной задаче — повышении качества образования. Учащиеся по-прежнему будут учиться там, где они учатся, учителя по-прежнему будут преподавать там, где они преподают, и ни один учащийся не пострадает и не будет вынужден переходить в другое учебное заведение из-за слияния.

Реорганизация образовательных учреждений была подготовлена провинцией Куангнинь с апреля 2025 года и осуществлена с середины октября 2025 года на основе консультаций с населением, учителями и соответствующими сторонами и получения высокого консенсуса. Реорганизация была осуществлена одновременно, в направлении сокращения на 50% количества учреждений, находящихся в управлении коммун, районов и специальных зон, но не изменила масштабы образовательных учреждений и не повлияла на обучение учащихся. Обучение учителей, особенно обучение учащихся, по-прежнему проходит в обычном режиме в нынешней школе, без смены классов, учителей или расписания. Руководство Народного комитета провинции подтвердило, что это стратегический шаг для оптимизации аппарата, повышения эффективности управления, создания условий для глубоких инвестиций в образование и удовлетворения требований быстрого и устойчивого развития местности в новый период.

Г-жа Нгуен Тхи Хань отметила, что в некоторых коммунах и районах провинции Куангнинь в настоящее время слишком много школ, в некоторых населённых пунктах их 15–21, но многие школы не соответствуют минимальным стандартам, имея всего 4–5 классов (меньше минимального количества в 9 классов). Согласно двухуровневой модели местного самоуправления, в каждой коммуне, районе или специальной зоне есть только один специалист, отвечающий за образование. Поэтому необходимо организовать, сократить количество управленческих подразделений и повысить потенциал управления образованием в соответствии с реальными условиями.

Заместитель директора Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Куангнинь Динь Нгок Сон подтвердил, что объединение было осуществлено по принципу «равного уровня»: дошкольные учреждения объединяются с дошкольными, общеобразовательные учреждения – с общеобразовательными, учреждения непрерывного образования – с учреждениями непрерывного образования; обеспечивается непрерывность учебной деятельности школ и учащихся. При этом слияние осуществлялось по принципу, согласно которому в каждом населённом пункте общинного уровня сохраняется как минимум одна школа для каждого уровня дошкольного, начального и среднего образования; приоритет отдаётся модели межуровневого начального и среднего образования в малонаселённых районах со сложным рельефом местности.

По данным Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Куангнинь, по состоянию на сентябрь 2025 года в провинции насчитывалось 637 образовательных учреждений, от детских садов до университетов, включая 56 частных школ. Государственная система включает 579 школ и центров, находящихся в ведении Народных комитетов коммун, Департамента образования и профессиональной подготовки, Народного комитета провинции, а также центральных министерств и ведомств.

После реорганизации в 54 административных единицах коммун провинции по-прежнему функционируют 522 государственных детских сада, начальных и средних школ, находящихся в ведении коммун. В силу региональных особенностей количество образовательных учреждений распределено неравномерно: в некоторых районах на 10 коммун приходится не более 5 образовательных учреждений, а в 7 населённых пунктах – более 15 школ.

В некоторых муниципальных образованиях общее количество групп/классов в государственных образовательных учреждениях относительно невелико, не превышая максимального размера образовательного учреждения. В частности, в 12 муниципальных образованиях имеется менее 30 дошкольных групп/классов, в 11 муниципальных образованиях — не более 40 классов начальной школы, а в 33 муниципальных образованиях — не более 45 классов средней школы.

В государственных образовательных учреждениях провинции по-прежнему не хватает почти 4000 руководителей, преподавателей и сотрудников по сравнению с нормой, а именно более 2600 преподавателей.

В действительности, до объединения школы были разрозненными и небольшими; нехватка учителей и отсутствие разумной структуры создавали большую нагрузку на школы. Вышеописанная ситуация показывает необходимость реорганизации сети школ и классов в сочетании с оптимизацией аппарата, эффективным использованием имеющегося персонала и реструктуризацией кадрового потенциала в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления.

Согласно Плану № 253/KH-UBND от 6 октября 2025 года Народного комитета провинции Куангнинь по оптимизации внутренних организаций, подразделений государственных услуг, государственных предприятий, Народные комитеты на уровне коммун реорганизуют государственные образовательные учреждения в этом районе, чтобы сократить около 50% образовательных учреждений, но должны обеспечить как минимум детские сады и неполные средние школы. Вся провинция реорганизует 520 школ в 251 школу, сократив 269 школ. Из них детские сады сократят 97 школ из общего числа 185 школ, начальные школы сократят 104 школы из общего числа 152 школ, а неполные средние школы сократят 68 школ из общего числа 183 школ. После завершения реорганизации в Куангнине сократятся 284 дошкольных, общеобразовательных и непрерывно-образовательных учреждений, что эквивалентно уровню оптимизации около 50%.

В ответ на общественное мнение о том, что после реорганизации количество заместителей директоров превысило установленное, заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Тхи Хань сообщила, что, согласно действующим правилам, в ходе реорганизации и реформирования аппарата количество заместителей директоров может быть больше нормы. Однако через 3–5 лет школы будут пересмотрены и реорганизованы, и численность руководящего состава вернется к установленному уровню.

Источник: https://baotintuc.vn/giao-duc/viec-sap-xep-lai-cac-co-so-giao-duc-duoc-chuan-bi-ky-luongnhan-duoc-su-dong-thuan-cao-20251105152940959.htm