Во Вьетнаме наблюдается серьезная нехватка экспертов по реализации соглашений о свободной торговле.

Реализация соглашений о свободной торговле (ССТ) нового поколения способствовала созданию движущей силы для инноваций и повышению конкурентоспособности вьетнамских товаров и предприятий. Однако результаты реализации ССТ за последние годы показывают, что у Вьетнама все еще есть много возможностей для более эффективного использования этих рынков.

Однако, по мнению экспертов, препятствием для бизнеса при реализации соглашений о свободной торговле является тот факт, что кадровый потенциал специалистов, реализующих соглашения о свободной торговле, по-прежнему весьма ограничен и не в полной мере соответствует требованиям этой работы.

Реализация соглашений о свободной торговле по-прежнему ограничена человеческими ресурсами

На семинаре «Развитие экспертных кадровых ресурсов, повышение эффективности реализации соглашений о свободной торговле», организованном журналом Industry and Trade Magazine 13 ноября, г-жа Нгуен Тхи Лан Фыонг, заместитель начальника отдела ВТО и соглашений о свободной торговле Департамента многосторонней торговой политики ( Министерство промышленности и торговли ), заявила, что к настоящему времени Вьетнам реализовал 15 соглашений о свободной торговле, включая 3 соглашения о свободной торговле нового поколения (CPTPP, EVFTA и UKVFTA). Эти соглашения о свободной торговле охватывают не только традиционные сферы, такие как тарифы, но и нетрадиционные сферы, такие как труд, окружающая среда и интеллектуальная собственность.

Подготовка более совершенных кадровых ресурсов для Вьетнама с целью использования преимуществ соглашений о свободной торговле.

Таким образом, содержание обязательств нового поколения FTA является относительно сложным, со многими высокими стандартами, требующими команды человеческих ресурсов, которые глубоко понимают эти обязательства, чтобы помочь местным органам управления, а также предприятиям правильно и в полной мере понять и реализовать. Из-за нехватки и слабости человеческих ресурсов уровень использования FTA все еще довольно ограничен. Например, EVFTA достиг только 26% до сих пор, даже CPTPP составляет всего 5%. Очевидно, что эти цифры очень малы по сравнению с пространством и возможностями, которые приносят FTA.

Г-н Нгуен Конг Хан, заместитель директора Департамента промышленности и торговли Хайфона, сказал, что экспертный персонал чрезвычайно важен для поддержки и руководства реализацией соглашений о свободной торговле для предприятий. Хайфон уделяет большое внимание обучению и поддержанию кадровых ресурсов для международной экономической интеграции, а также реализации соглашений о свободной торговле. Каждый год город регулярно организует программы обучения знаниям, такие как внешняя интеграция, государственные закупки, электронная коммерция, правила происхождения, таможня, логистика и торговые связи с международными рынками, чтобы улучшить возможности международной интеграции персонала, работающего над международной интеграцией. Однако количество сотрудников, непосредственно реализующих соглашения о свободной торговле, по-прежнему очень ограничено, и сложность заключается в том, что им приходится совмещать несколько должностей.

С точки зрения бизнеса г-жа Ле Тхи Ханг, заместитель генерального директора Detech Coffee Joint Stock Company, сказала, что компания также испытывает трудности с поиском экспертов для обучения сотрудников отдела импорта-экспорта. Фактически, в процессе работы в отделе кадров можно постичь только экспертизу в реализации контрактов, транзакций и консультировании клиентов. Поэтому компания надеется найти консультантов из министерств, ведомств и филиалов, чтобы компания могла обновлять информацию по торговой защите.

«Мы также ищем опытных экспертов из FTA для консультирования наших сотрудников. Оттуда мы можем иметь меры по управлению рисками, особенно FTA, связанные с правилами в области труда, окружающей среды и интеллектуальной собственности. Потому что, когда бизнес обучают эксперты, его будет легче продавать, особенно это касается продуктов глубокой переработки, таких как жареный и молотый кофе. Соответственно, это увеличит прибыль и стоимость для бизнеса и стабилизирует устойчивое развитие на зарубежных рынках», - сказала г-жа Ле Тхи Ханг.

Увеличить количество человеческих ресурсов и экспертов по ЗСТ

По словам г-жи Нгуен Тхи Лан Фыонг, существует множество различных причин, которые мешают вьетнамским предприятиям воспользоваться преимуществами ССТ. Одной из важных причин является сложность с человеческими ресурсами на центральном, провинциальном и корпоративном уровнях.

Например, г-жа Лан Фыонг сказала, что Департамент многосторонней торговой политики является подразделением, отвечающим за переговоры, подписание, ратификацию и реализацию соглашений о свободной торговле, но в специализированном подразделении всего 10 сотрудников для выполнения всей работы, от переговоров, подписания, ратификации до реализации. Процесс реализации включает в себя множество министерств, филиалов и 63 различных провинций и городов, требуя более крупных специализированных сил для того, чтобы иметь возможность охватить большее количество сотрудников для поддержки провинций, городов и предприятий. На местном уровне в некоторых провинциях и городах есть большое количество сотрудников, может быть, 5-7 сотрудников, но в некоторых провинциях и городах всего 1-2 сотрудника, и этим сотрудникам самим приходится выполнять много разных работ.

«Например, они должны выдавать C/O и управлять импортом и экспортом. Нехватка человеческих ресурсов в провинциях и городах по содержанию FTA является огромным препятствием, и Министерство промышленности и торговли доложило премьер-министру по этому вопросу», — сообщила г-жа Лан Фыонг. Для предприятий, из-за особенностей большинства вьетнамских предприятий, являющихся малыми и средними предприятиями (МСП), возможность иметь юридический отдел и отдел экспертов FTA является относительно сложной.

«Мы работаем с очень требовательными рынками, такими как ЕС, Канада, США... которые являются рынками с очень высокими неторговыми барьерами. Если эксперты не будут четко понимать положения соглашения о таможне, происхождении, труде и окружающей среде, а также новые политики, возникающие на этих рынках, будет очень сложно поддерживать устойчивость и стабильную долю рынка на этих рынках», - проанализировал представитель Департамента многосторонней торговой политики.

Представитель Департамента многосторонней торговой политики, предлагая решение, заявил, что необходимо увеличить количество кадровых ресурсов и экспертов по вопросам ССТ (от центрального до местного уровня и предприятий), путем более систематического и масштабного обучения экспертов по вопросам ССТ.

Подготовка команды квалифицированных кадровых ресурсов не только помогает предприятиям увеличить экспорт, но и избежать потери доли рынка или заказов на конкурентных рынках. Таким образом, для малых и средних предприятий можно сформировать специализированный персонал для связи с подразделениями, которые могут предоставить экспертов по FTA, тем самым уменьшая нагрузку на предприятия, связанную с необходимостью создания отдельного отдела.

Кроме того, в 2023 году на основе исследования потребностей провинций и городов Министерство промышленности и торговли первоначально проведет пилотную подготовку первых экспертных классов, чтобы иметь возможность предоставлять немедленные и на местах человеческие ресурсы для провинций и городов и оказывать консультационную поддержку предприятиям, когда у них возникнет такая необходимость. Со своей стороны, предприятия должны быть более активными в улучшении своего потенциала по реализации соглашений о свободной торговле, активно обращаться к партнерам и искать их, использовать возможности для установления связей и сотрудничества с предприятиями в зоне свободной торговли, тем самым эффективно используя возможности, которые предоставляют эти соглашения.

КАНД