Преодолевая «встречные ветры», мы сеем семена социальной безопасности

Ценность «спасательного круга» и проблемы

Чтобы понять ценность карты медицинского страхования, нет ничего более достоверного, чем истории сотрудников Службы социального страхования XVII региона, собранные во время их путешествия, в ходе которого они «заходили в каждый переулок, стучались в каждую дверь». Это фотография г-жи Фунг Най Фау, 50-летней женщины народности дао, проживающей в деревне Нам Кан, коммуна Льен Минь, город Са Па, держащей карточку медицинского страхования, как «спасательный круг». «С ним, когда я болею, мне не нужно беспокоиться о лекарствах и медицинских счетах. Без него я не знаю, что делать». Эта простая поговорка воплощает ценность маленькой открытки в трудной жизни.

В Бакха, в деревне Пхекбунг, коммуна Банпхо, молодой человек Ли Со Фу, родившийся в 2000 году, также поделился радостью: «Благодаря поддержке государства я смог купить медицинскую страховку. Я могу ходить к врачу при незначительных заболеваниях, не тратя денег, я чувствую большое облегчение». Для Фу и многих молодых людей в горной местности медицинская страховка не только защищает их здоровье, но и является мотивацией оставаться на родине и работать со спокойной душой.

Истории, подобные историям г-жи Фу и г-на Фу, являются живым доказательством того, что медицинское страхование действительно стало «жизненной силой» социального обеспечения. Данные XVII округа социального страхования еще раз это подчеркивают. К концу апреля 2025 года более 733 000 человек в Йенбае имели на руках карты медицинского страхования. В провинции Лаокай проживает около 682 000 человек, что соответствует уровню охвата в 86,06% населения. Эта цифра, которую принято считать просто статистикой, на самом деле является ободряющими улыбками после боли, вызванной болезнью. В частности, было выдано более 1,4 млн карт медицинского страхования; Почти 100% данных участников, из которых 99,79% — Йен Бай и 99,97% — Лао Кай, были «очищены» и синхронизированы с Национальной базой данных о населении. Это шаг вперед на пути к созданию основы для прозрачной, эффективной и готовой к цифровым технологиям системы управления.

>> XVII регион социального страхования: стабилизация аппарата, повышение эффективности услуг после слияния

>> Йен Бай запустил кампанию в ответ на Месяц содействия внедрению всеобщего социального страхования в 2025 году

Однако в эпопее социального обеспечения все еще есть некоторые недостатки. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года Йен Бай сократил более чем на 20 000 человек число участников медицинского страхования; Лаокай потерял 1430 человек — это число, представляющее собой десятки тысяч жизней, которым по разным причинам пришлось покинуть «щит». Самая болезненная история заключается в том, что в коммунах, которые только что «избежали» статуса особо неблагополучных и стали соответствовать новым сельским стандартам, люди больше не получают 100% поддержки из государственного бюджета для покупки карт медицинского страхования. Это также беспокоит и тревожит многих сельских жителей, внештатных работников и людей с нестабильным доходом.

Г-н Нгуен Минь Дак, проживающий в районе Хонг Ха города Йенбай, признался: «Знание того, что наличие карты медицинского страхования снизит некоторые риски в случае болезни или несчастного случая. Но я работаю изо дня в день, иногда у меня нет работы целую неделю, поэтому даже если я хочу, мне трудно ее получить».

Чиновники и государственные служащие XVII региона социального страхования пропагандируют преимущества участия в добровольном социальном страховании в семье г-на Ли Сео Фу - коммуна Бан Пхо - район Бакха (провинция Лаокай)

Бремя становится еще тяжелее, когда доходы большинства людей по-прежнему низкие и нестабильные, а теперь им приходится корректировать растущие взносы на добровольное социальное страхование или цены на медицинские услуги, что еще больше затрудняет поддержание карты медицинского страхования или участие в добровольном социальном страховании. Мало того, пересеченная горная местность Йенбая и Лаокая также является существенным препятствием, затрудняющим доступ, распространение и мобилизацию людей для участия в социальном и медицинском страховании. Кроме того, многие этнические меньшинства в отдаленных и горных районах до сих пор не владеют общеупотребительным языком или неграмотны, а осведомленность о соблюдении законодательства о социальном страховании и медицинском страховании у ряда работодателей и работников порой ограничена.

Кроме того, оптимизация численности персонала и объединение административных единиц сокращает число лиц, участвующих в обязательном социальном страховании и медицинском страховании. Препятствиями по-прежнему являются старые «долги» из местного бюджета по несвоевременной оплате медицинской страховки для детей до 6 лет или поддержка малоимущих слоев населения по проекту NORRED, реализация которого застопорилась с 2018–2019 годов. Даже слияние Yen Bai и Lao Cai Social Insurance в XVII регион социального страхования, хотя и было неизбежным шагом, также повлекло за собой первоначальные трудности с синхронизацией данных и обновлением программного обеспечения, что потребовало от персонала дополнительных усилий.

Старательно доносить политику до людей

Несмотря на трудности, энтузиазм работников социального страхования XVII региона не угас. Они усердно работают над различными способами, чтобы приблизить политику к людям. Коммуникационный контент также ориентирован на инновации, не останавливаясь только на мобилизации участия, но и углубляясь в новые пункты Закона о социальном страховании и медицинском страховании (с изменениями), четко анализируя преимущества получения ежемесячных пенсий по сравнению с получением социального страхования единовременной суммой и в то же время направляя людей к использованию утилит приложения VssID - номер социального страхования и других государственных онлайн-услуг отрасли. Они не только «проникают» в каждую деревню, на каждый рынок и фестиваль, но и умело интегрируют политическую информацию в собрания жителей квартала, на конференции низовых журналистов или тесно сотрудничают с информационными агентствами от центрального до местного уровня, департаментами, филиалами и даже центрами коммуникации и культуры районов, поселков и городов, чтобы обеспечить широкое распространение информации.

Только в апреле XVII регион социального страхования организовал 6 крупных и мелких коммуникационных конференций для поощрения и мобилизации людей к участию в социальном и медицинском страховании. Пропагандистские сессии в небольших группах были искусно интегрированы в Фестиваль Богини-Матери в храме Ба Ао Транг (город Йенбай) или в «Месяц трудящихся» с профсоюзом промышленных парков Йенбай. В частности, большой ажиотаж вызвала церемония запуска проекта «Объединение новых моделей с региональным социальным страхованием как пионером в обеспечении общественной безопасности» в сотрудничестве с почтовым отделением провинции Лаокай. Предпринимаются значительные усилия по донесению политики до меньшинств на их родных языках.

В апреле из более чем 2300 радиопередач на низовом уровне вышло 40 радиопередач на национальных языках, а также серия новостных статей в эфире и по громкоговорителям стала своего рода мостом, связывающим политику с жизнью. Киберпространство также стало ярким фронтом: на электронном информационном портале, Fanpage, Zalo, Youtube размещено более 230 медиапродуктов (статьи, видео, инфографика), которые привлекли около 1200 репостов с личных страниц чиновников и государственных служащих, каждый из которых является активным «пропагандистом». Онлайн-каналы консультаций, горячие линии и приложения Yen Bai-S работают на полную мощность, отвечая на сотни вопросов, помогая людям устанавливать VssID, оказывать государственные услуги онлайн и совершать безналичные платежи... В частности, все формы пропаганды направлены на то, чтобы информация дошла до большинства людей, особенно этнических меньшинств, людей в отдаленных районах или тех, кто только что выбрался из нищеты и нуждается в мобилизации для продолжения участия в добровольном социальном страховании и семейном медицинском страховании.

Все формы пропаганды направлены на то, чтобы информация дошла до большинства людей и работников, чтобы они четко понимали свои права, долгосрочные льготы и добровольно участвовали в медицинском и социальном страховании.

Наряду с коммуникацией ужесточается управленческая работа. Продвигаются решения по взысканию задолженности, ее сокращению и развитию участников. Инспекции и проверки проводятся тщательно, чтобы гарантировать права работников и благополучие системы. Оценка расходов на обследование и лечение по медицинскому страхованию осуществляется строго с целью предотвращения злоупотреблений и наживы на фонде. Более важными являются усилия по стабилизации организации после слияния. Руководство XVII округа социального страхования быстро сформировало аппарат и четко поставило задачи. Несмотря на проблемы с данными и программным обеспечением, дух солидарности, обучения в процессе работы и преодоления трудностей помог системе постепенно стабилизироваться, гарантируя, что никакие политики и режимы для людей не будут нарушены.

Путь к обеспечению социального обеспечения, особенно медицинского страхования, всем жителям горных районов Йенбай и Лаокай все еще полон препятствий. Встречные ветры все еще могут дуть, могут возникнуть новые проблемы. Но глядя на улыбку госпожи Фуу, на доверие в глазах молодого человека Ли Со Фу и особенно на неугасаемый огонь энтузиазма в каждом сотруднике службы социального страхования XVII региона, мы имеем право верить. Они, «солдаты в синих рубашках» сферы социального страхования, по-прежнему используют свою самоотверженность, упорство и креативность, чтобы «укрепить» доверие, благодаря чему «щит» медицинского страхования становится все крепче, защищая жизни наших соотечественников. И эти молчаливые усилия продолжаются, заслуживая понимания, участия и поддержки всего сообщества.

Тхань Фук

Источник: https://baoyenbai.com.vn/215/350939/Vuot-gio-nguoc-geo-mam-an-sinh.aspx