 |
В заключительном объявлении говорилось, что предлагаемая политика Закона о гражданской авиации Вьетнама была реализована Министерством строительства в соответствии с положениями Закона о промульгации правовых документов. Министерства и отрасли предоставили комментарии, а Министерство строительства приняло и дополнило содержание политики.
Отдельные политики авиационной безопасности и охраны труда
Согласившись сохранить 5 предложенных политик, в которых, выделив политику по авиационной безопасности и охране труда, Министерство строительства провело исследование, учел мнения делегатов, присутствовавших на совещании, и скорректировало содержание политик, в том числе:
- Четко указать ранее существовавшие правила, которые сохраняются; изменения и корректировки несоответствующих правил; новые, ранее отсутствовавшие дополнительные правила;
- по совершенствованию нормативно-правовой базы в области авиационной безопасности, четкому изложению изменений по сравнению с прежними нормами, а также исследованию и дополнению нормативных актов в части новых средств и оборудования, связанных с обеспечением безопасности полетов гражданской авиации;
- Что касается завершения разработки правовой базы для аэропортов, необходимо предложить решения по решению земельных проблем для обеспечения безопасности, обороны, государственных инвестиций и частных инвестиций.
- Что касается правовой базы воздушного транспорта, четко и прозрачно сообщить об изменениях в содержании по сравнению с предыдущими правилами.
Обновление информации о децентрализации и делегировании полномочий в законопроекте
Заместитель премьер-министра потребовал, чтобы в процессе совершенствования политики и разработки закона Министерство строительства приняло во внимание следующее: в содержании доклада Национальному собранию по проекту закона должны быть полностью изложены вопросы, которые необходимо четко урегулировать в законе, а также содержание, порученное правительству в соответствии с его полномочиями.
Обновить положения о децентрализации и делегировании полномочий в соответствии с указаниями Политбюро , Национального собрания и Постановлением № 66-NQ/TW от 30 апреля 2025 года об инновациях в сфере законотворчества и правоприменения для удовлетворения требований национального развития в новую эпоху.
При этом необходимо соблюдать положения ИКАО, а также положения международных договоров и международных соглашений, участником которых является Вьетнам.
Дополнительные исследования и определение дорожной карты развития авиационной отрасли
Относительно содержания законопроекта вице-премьер-министр попросил обратить внимание на вопросы охраны окружающей среды и устойчивого развития: обновление политики Программы компенсации и сокращения выбросов углерода для международной авиации (CORSIA), правил Европейского союза по устойчивому воздушному транспорту; авиационное содержание для достижения цели достижения нулевых чистых выбросов к 2050 году.
Кроме того, необходимы дополнительные исследования и определение дорожной карты развития авиационной отрасли; инвестиции в авиационные технологии; правовые нормы и оборудование для надлежащего контроля авиационной безопасности.
Рассмотреть возможность развития конкурентоспособной, справедливой и антимонопольной экономики авиации с учетом развития внутренних авиалиний.
На основе обзора реализации Закона о гражданской авиации Вьетнама, обновленных рекомендаций ИКАО и новых требований к развитию, агентство-разработчик предлагает 5 групп пересмотренных политик:
Завершить формирование нормативно-правовой базы по организации государственного управления авиационной отраслью , уточнив роль и правовой статус авиационных властей и органов обеспечения авиационной безопасности; развивать авиационную отрасль.
Полная политика безопасности полетов , строго соответствующая 8 ключевым элементам системы мониторинга безопасности полетов ИКАО.
Обновлять и дополнять политику безопасности авиации , учитывать эту часть национальной безопасности, иметь специализированные организации и независимые механизмы расследования.
Внесение поправок в политику инвестирования и эксплуатации аэропортов , особенно аэропортов двойного назначения с элементами обороны и безопасности и механизмами государственно-частного партнерства (ГЧП).
Развитие воздушного транспорта , включая политику поощрения грузоперевозчиков, повышение качества обслуживания и ответственности авиакомпаний.
Кроме того, Министерство строительства предложило расширить сферу регулирования для беспилотников и летающих такси, чтобы соответствовать тенденциям в области технологий и проложить путь для пилотирования новых моделей.
Министерство строительства предложило отменить следующие положения: Планирование районов полетной информации; не конкретизировать детали, условия, процессы, административные процедуры и не распределять обязанности государственных органов для обеспечения гибкости и соответствия действительности; не легализовать положения в сфере регулирования подзаконных актов.
В процессе разработки политики запланировано сокращение административных процедур на 33,33%, включая отмену 11 административных процедур; сокращение условий ведения бизнеса на 31%, включая отмену 11 условий ведения бизнеса и 3 сфер деятельности сектора услуг в аэропортах, включая: услуги по эксплуатации аэропортов, услуги по обеспечению авиационной безопасности и авиационные технические услуги.
Источник: https://baodautu.vn/xac-dinh-lo-trinh-phat-trien-cong-nghiep-hang-khong-dau-tu-vao-cong-nghe-hang-khong-d305924.html
Комментарий (0)