Видение и историческая миссия
2 апреля 2024 года Премьер-министр принял Постановление № 142/QD-TTg «Об утверждении Национальной стратегии в области данных до 2030 года». В этом Постановлении четко указано: данные – это новый ресурс, ключевой фактор национальной цифровой трансформации, создающий новые ценности для содействия социально-экономическому развитию, повышения национальной конкурентоспособности и служения интересам народа.
В настоящее время Министерство общественной безопасности разрабатывает Закон о данных, Национальный центр данных и реализует Проект 06 по национальной цифровой трансформации, чтобы внести свой вклад в реализацию видения и исторической миссии, которые сформулировал Генеральный секретарь и президент То Лам: «Создание экономической модели, в центре которой будут данные, принятие цифровой трансформации в качестве основы, превращение данных в средство производства, формирование информационных продуктов, услуг, рынков данных и экономики данных, вывод страны в эпоху процветания».
В действительности, данные необходимы всем предприятиям для выживания и развития, и данные всё больше занимают доминирующее положение, определяя социально-экономическую ситуацию. Поэтому участие бизнес-сообщества в построении экономики данных и обеспечении национальной цифровой трансформации необходимо и безотлагательно.
| Министерство промышленности и торговли содействует развитию электронных контрактов - (Фото: Автор). |
По данным Министерства общественной безопасности, во многих странах мира действуют нормативные акты, регулирующие данные, эксплуатацию, использование и использование данных (данных государственных органов, организаций, предприятий и частных лиц), такие как: Закон об открытых данных (Корея); Европейский закон об управлении данными, применимый к 27 странам-членам Европейского союза; Европейский закон о данных, применимый к 27 странам-членам Европейского союза...
Во Вьетнаме реализация партийной и государственной политики и руководящих принципов в области развития науки и технологий, особенно вопросов, связанных с созданием, объединением и обменом данными, принесла некоторые положительные результаты, такие как: изначально инициировано и сформировано 7 национальных баз данных; некоторые национальные базы данных были объединены и обменивались данными, что способствовало реформированию и упрощению административных процедур для людей; технологической инфраструктуре для создания центров обработки данных изначально уделялось больше внимания в плане инвестиций...
Однако по-прежнему существует множество недостатков и ограничений, таких как: некоторые министерства и ведомства не имеют или имеют, но не обладают достаточной инфраструктурой для развертывания основных информационно-технологических систем для обслуживания профессиональной деятельности. Многие базы данных собираются, хранятся в дубликатах, перекрываются и не согласованы в списке общих данных, что затрудняет подключение, обмен и использование данных. Инвестиции в центры обработки данных несинхронизированы, не соответствуют стандартам и техническим регламентам и нерегулярно проверяются, обслуживаются и обновляются, что приводит к риску необеспечения безопасности и надежности систем.
Наряду с этим, некоторые министерства, ведомства и местные органы власти пользуются услугами ИТ-инфраструктуры, что представляет собой значительный риск для информационной безопасности, поскольку они не осуществляют надлежащего управления и контроля государственными данными в инфраструктуре предприятий. Кадровые ресурсы для эксплуатации и администрирования информационных систем недостаточны и некомпетентны. Национальные базы данных, разработанные в соответствии с Решением Премьер-министра № 714/QD-TTg от 22 мая 2015 года, не полностью сформированы. Многие информационные системы по-прежнему имеют уязвимости и не могут подключаться к Национальной базе данных населения.
Трудности в использовании, подключении и оперативном предоставлении данных для обслуживания урегулирования административных процедур, подключения государственных услуг, статистического анализа и предоставления показателей и индексов для обслуживания руководства и администрации правительства.
Создание централизованной базы данных – распространённая тенденция во многих странах мира. Поэтому ориентация на создание и развитие Национальной общей базы данных как основного инструмента для формирования базы данных, способствующего развитию цифрового правительства, цифровой экономики и формированию цифрового общества в нашей стране, крайне необходима. Это способствует созданию и формированию надёжных и стабильных государственных систем данных, тем самым внедряя решения для обмена данными, их повторного использования и разработки моделей/приложений глубокого анализа данных, что способствует созданию множества новых ценностей, новых продуктов и услуг, а также новых движущих сил социально-экономического развития в период цифровой трансформации.
Инвестиции, обновление, расширение и хранение информации в Национальной генеральной базе данных позволят сэкономить значительную сумму по сравнению с инвестированием в отдельные системы для хранения этой информации. Информация, хранящаяся в Национальной генеральной базе данных, также будет доступна для совместного использования министерствами, ведомствами и местными органами власти; агентствам по управлению данными не придётся устанавливать дополнительные каналы связи и обмена информацией, добавленной и хранящейся в Национальной генеральной базе данных.
В результате анализа в настоящее время выявлено 69 законов с положениями о базах данных (включая национальные базы данных, специализированные базы данных), а также досье с предложением о разработке законов с положениями, связанными с данными, например, Закон об электронных транзакциях 2023 года, Закон о кибербезопасности, Закон о сетевой информационной безопасности, Закон о телекоммуникациях 2023 года, Закон об информационных технологиях, досье с предложением о разработке Закона об отрасли цифровых технологий и т. д.
На основе анализа и статистики, изложенных в вышеуказанных правовых документах, эти законы предусматривают создание 33 национальных баз данных и 39 специализированных баз данных, в частности:
Что касается информационных полей в базе данных: в 16 базах данных информационные поля четко определены, в 30 базах данных информационные поля определены, но не определены, а в 26 базах данных информационные поля не определены.
Относительно описания и определения баз данных: 34 базы данных были четко описаны и определены; 7 баз данных имеют правила, но не содержат конкретных указаний; 31 база данных не определена.
Что касается формы эксплуатации и обмена данными: в 18 базах данных имеются конкретные правила, регулирующие форму эксплуатации и обмена данными; в 14 базах данных имеются правила, но не определены конкретные формы эксплуатации и обмена; в 40 базах данных нет никаких правил.
| Департамент электронной коммерции и цифровой экономики Министерства промышленности и торговли ввел в эксплуатацию Портал отслеживания происхождения товаров - (фото иллюстрации). |
В настоящее время на основе правовых положений и практических исследований Министерства общественной безопасности министерства, ведомства и местные органы власти развернули создание баз данных для обслуживания задач государственного управления, в том числе 7 общенациональных баз данных и около 100 специализированных баз данных.
Из рассмотренных законов лишь в нескольких содержатся положения об обязанностях Агентства по управлению базами данных по созданию, сбору, управлению, эксплуатации, подключению, распространению, использованию и использованию информации в Базе данных.
Однако все законы не регулируют конкретно или единообразно обработку и управление данными (например, сбор данных, оцифровку, обеспечение качества, хранение данных и т. д.); не регулируют платформу разработки и применение высоких технологий в обработке данных; не регулируют создание баз данных, синтезированных из национальных баз данных и специализированных баз данных для обслуживания работы по руководству и эксплуатации, планированию политики, социально-экономическому развитию, реформированию административных процедур, государственных услуг, обеспечению интересов организаций и отдельных лиц; не регулируют продукты и услуги, связанные с данными, которые развиваются в мире, такие как обмен данными, посреднические услуги по передаче данных, услуги по анализу и синтезу данных и т. д.
Между тем, формирование рынка данных, создание и развитие продуктов и услуг, связанных с данными, в настоящее время играет очень важную роль. Постепенное создание и продвижение рынка данных считается фактором прорыва, который будет использоваться в качестве движущей силы развития данных, стимулирования и продвижения цифровой трансформации отраслей и сфер, повышения конкурентоспособности и обеспечения процесса цифровой трансформации в нашей стране.
Постановлением Правительства от 30 октября 2023 года № 175/НК-КП «Об утверждении проекта создания Национального центра данных» определено, что к четвертому кварталу 2025 года будет введен в эксплуатацию Национальный центр данных, который будет служить местом хранения, синтеза, анализа, координации данных, а также обеспечивать инфраструктуру министерств, отраслей и территорий.
Таким образом, разработка закона под названием «Закон о данных» является чрезвычайно важной, необходимой и неотложной для обеспечения полного охвата содержания и задач, которые Правительство определило в области цифровой трансформации; повышения эффективности использования информации в базах данных для государственного управления, как использования, так и применения данных в социально-экономическом развитии, а также ужесточения управления персональными и неперсональными данными, обеспечения информационной безопасности и сохранности информации.
Цифровая аутентификация развернута с использованием надежного приложения
Если данные — это ключ к цифровой экономике, то цифровая аутентификация — это скоростной поезд, который позволит нашей стране активно участвовать в международной торговле и стать лидером глобальной цепочки поставок.
«Цифровая аутентификация» широко применяется во всех секторах экономики Вьетнама. От ручной аутентификации, в значительной степени основанной на субъективной воле человека, «цифровая аутентификация», основанная на цифровых технологиях, позволила экономическим системам, товарообороту и социальному управлению своевременно реагировать на взрывной рост промышленной революции 4.0. Это не только позволяет ежегодно экономить миллиарды долларов на социальных расходах, но и способствует созданию товаропотока стоимостью в сотни миллиардов долларов для страны.
| Портал отслеживания товаров Департамента электронной коммерции и цифровой экономики Министерства промышленности и торговли. |
Благодаря Национальному центру данных о народонаселении, Национальному центру отслеживания товаров, Центру данных о гражданах, Центру данных о товарах и передовым платформам приложений внедрение «цифровой аутентификации» быстро развертывается в широком сообществе.
9 мая 2024 года Правительство издало Указ 48/2024/ND-CP, вносящий изменения и дополнения в ряд статей Указа 130/2018/ND-CP от 27 сентября 2018 года, регулирующего реализацию Закона об электронных транзакциях в отношении цифровых подписей и услуг сертификации цифровых подписей. Это обновлённый результат успешного проекта 06 по национальной цифровой трансформации, в рамках которого Вьетнам вскоре завершил создание базы данных резидентов. В настоящее время Центр исследований и применения данных о населении и идентификации граждан (Центр RAR), подразделение Национального центра данных о населении, внедрил множество удобных сервисов «цифровой аутентификации». Центр RAR исследует и разрабатывает продукты, услуги и оборудование с высокоэффективными приложениями, минимизируя административные процедуры, связанные с документооборотом, экономя время и деньги как для физических, так и для коммерческих организаций, внедряя инновации в методы работы, обеспечивая при этом безопасность и надёжность всей пользовательской информации.
RAR Center предоставляет консалтинговые услуги по контролю использования чиповых CCCD-карт для обеспечения безопасности, а также многих других продуктов, таких как устройства считывания отпечатков пальцев, считыватели чипов, анализ статистических данных... И вскоре будет завершена поставка продуктов, необходимых предприятиям, таких как устройства биометрической аутентификации для финансового и банковского секторов... Кроме того, RAR Center также координирует работу с предприятиями с целью проведения исследований, инвестирования в разработку цифровой идентификации, электронной аутентификации и цифровых подписей, чтобы идти в ногу с мировыми и современными тенденциями развития.
Таким образом, можно видеть, что «входные данные» для требования «Аутентификации всего» были и продолжают дорабатываться. «Национальные данные» Bigdata — это «алмазная жила» цифровой экономики, цифровая аутентификация используется и всё больше обогащается в процессе эксплуатации.
Это уникальная возможность для предпринимателей. В ближайшие годы цифровая аутентификация станет поистине «зелёной отраслью» во Вьетнаме.
Нгуен Тхань Винь — заместитель директора Института исследований и консультаций по инвестиционной политике
Источник: https://congthuong.vn/xac-thuc-so-con-tau-dua-nen-thuong-mai-viet-nam-tien-vao-dai-lo-thinh-vuong-353665.html






Комментарий (0)