Превращение Кантхо в национальный и региональный центр сельскохозяйственной науки и технологий

(CTO)- Утром 28 января на 13-м Национальном партийном съезде товарищ Ле Куанг Мань, секретарь городского партийного комитета Кантхо, выступил с речью на тему «Превращение Кантхо в национальный и региональный центр сельскохозяйственной науки и техники». Газета Кантхо с уважением представляет полный текст этой речи.

Товарищ Ле Куанг Мань, секретарь городского комитета партии Кантхо. Фото: Интернет-газета Коммунистической партии Вьетнама

Уважаемый Президиум,

Уважаемые делегаты, присутствующие на Конгрессе!

Делегация города Кантхо хотела бы выразить свое полное согласие с содержанием документов, представленных Конгрессу. С разрешения Президиума, от имени делегации города Кантхо, я хотел бы представить доклад на тему «Создание Кантхо как национального и регионального центра сельскохозяйственной науки и технологий», чтобы помочь проиллюстрировать и прояснить содержание сельскохозяйственного развития в документах Конгресса.

Уважаемый Конгресс,

Дельта реки Меконг (МРД) занимает площадь в 3,94 млн га, что составляет 12% от общей площади страны; имеет население в 17,5 млн человек, что составляет 21% населения страны; является плодородной землей с благоприятными природными условиями для развития сельского хозяйства и водного хозяйства. В частности, МРД имеет важное геоэкономическое и геополитическое положение, поскольку находится в центре региона АСЕАН, имея преимущества в развитии морской экономики, приграничной торговли и международной торговли.

Сельскохозяйственный сектор дельты Меконга занимает 47% площади и 55% производства риса, более 90% экспорта риса, 70% площади и производства водных продуктов всей страны и сохраняет высокие темпы роста, достигнув более 3% в год в период 2016 - 2018 гг., что выше среднего темпа роста по стране (2,67% в год). Сельское хозяйство дельты Меконга обеспечивает 34,6% сельскохозяйственного ВВП страны и 33,5% ВВП региона. В настоящее время наша страна занимает 4-е место по производству и 5-е место по экспорту морепродуктов в мире; экспорт риса Вьетнама составляет около 20% от общего объема экспорта риса в мире.

Сегодняшние достижения в сельском хозяйстве являются процессом развития, в котором роль науки и технологий (S&T) очень важна. Оглядываясь на историю развития сельского хозяйства в дельте Меконга, с периода 1975 - 1986 годов, когда вся страна сосредоточилась на экономическом восстановлении и нехватке продовольствия, коричневые цикадки свирепствовали на рисе в провинциях, создавая очень сложный контекст для развития сельского хозяйства, государство выступало за то, чтобы дельта Меконга развивала производство риса для целей национальной продовольственной безопасности. Ученые из институтов и школ в дельте Меконга и за ее пределами сосредоточились на исследовании и применении науки и технологий к растениям риса в рамках междисциплинарного подхода к выведению новых сортов, улучшению методов возделывания; управлению и использованию земли и воды, расширению посевных площадей, интенсификации и увеличению урожая и т. д., что принесло большой успех; из страны с нехваткой продовольствия она превратилась в страну-экспортера риса и продолжает быстро расти в последние годы; Производство риса в регионе увеличилось с 19 миллионов тонн в 1989 году до примерно 43 миллионов тонн в 2019 году, соответственно, экспорт риса увеличился с 1,3 миллиона тонн до 6,5-7 миллионов тонн/год, достигнув экспортной стоимости около 0,4 миллиарда долларов США до примерно 3,2-3,5 миллиарда долларов США/год. Аналогичным образом, второй основной экономический сектор региона, аквакультура, также быстро развивался благодаря влиянию науки и технологий; производство аквакультуры быстро увеличилось с 0,5 миллиона тонн в 1990 году до почти 3 миллионов тонн в 2020 году, особенно в отраслях по разведению рыбы-тра и солоноватой креветки.

Сельское хозяйство в дельте Меконга постоянно играет важную роль в социально-экономическом развитии региона и всей страны и неоднократно играло роль опоры, когда экономика находится в затруднительном положении. Однако в нынешних условиях сельское хозяйство в дельте Меконга сталкивается со многими проблемами и трудностями, что приводит к тому, что вклад дельты Меконга в ВВП страны все больше сокращается с 27% (в 1990 году) до 18% (в 2020 году). Продовольствие и продовольственная безопасность требуют, чтобы сельскохозяйственный сектор развивался в направлении повышения производительности и выпуска продукции; поэтому он медленно переходит в секторы с более высокой экономической эффективностью. Кроме того, политика развития сельского хозяйства в направлении высоких технологий, производство в направлении качества и устойчивости, ... особенно политика для производителей по-прежнему имеет много недостатков, даже заставляя дельту Меконга оказаться в дилемме. Производители сталкиваются со многими заботами и большим давлением со стороны рынка, низкой прибылью, медленным повышением уровня жизни и т. д., что частично влияет на тенденцию миграции из сельских районов в другие районы из-за нехватки рабочих мест и низкого дохода.

В дополнение к вышеперечисленным «недостаткам» дельта Меконга сталкивается с новой проблемой, а именно огромным влиянием изменения климата. Дельта Меконга считается одной из трех дельт в мире, которые больше всего пострадают от изменения климата; прогнозируется, что количество осадков в дельте Меконга уменьшится на 10–20% в начале сезона и увеличится в конце сезона, температура увеличится примерно на 2 ^{градуса} по Цельсию в 2030–2040 годах, уровень моря поднимется на 0,33–1,0 м в 2050–2100 годах. Таким образом, преимущества природных условий региона изменятся, прогнозируется, что сельскохозяйственный сектор будет затронут больше всего, производственная система и сильные стороны сельскохозяйственного сектора должны быть скорректированы, чтобы быть совместимыми с влиянием изменения климата, и должны быть найдены своевременные решения для устойчивого развития.

Уважаемый Конгресс,

По данным Организации Объединенных Наций, к 2050 году население мира достигнет 9,2 млрд человек, спрос на продовольствие почти удвоится по сравнению с настоящим временем. Между тем, воздействие изменения климата приводит к тому, что естественные условия, пригодные для сельскохозяйственного выращивания, все больше ухудшаются; стихийные бедствия и эпидемии происходят все чаще. Прогнозируется, что дельта Меконга станет одним из важных центров сельскохозяйственного производства Азии для поставок сельскохозяйственной продукции в мир, а аквакультурная отрасль дельты Меконга имеет конкурентное преимущество по сравнению с другими регионами. Чтобы реализовать это будущее, подход заключается в том, чтобы взять практический контекст региона и прогресс науки и техники в качестве основы для развития, необходимо совершить прорыв в мышлении и институтах, укрепить связи внутри и за пределами региона и взять в качестве ориентира цели регионального развития. В частности, для сельскохозяйственного сектора Постановление 120/NQ-CP от 17 ноября 2017 года Правительства об устойчивом развитии дельты Меконга с учетом изменения климата (Постановление 120/NQ-CP) четко излагает точку зрения на изменение мышления в отношении развития, переход от мышления чисто сельскохозяйственного производства, в основном производства риса, к мышлению развития диверсифицированной аграрной экономики, удовлетворения рыночного спроса, перехода от развития, основанного на количестве, к качественному; создания новых сельских районов, связанных с мощным развитием высокотехнологичного сельского хозяйства, органического сельского хозяйства и чистого сельского хозяйства, связанных с цепочками создания стоимости и созданием бренда; сосредоточения внимания на развитии перерабатывающей промышленности и поддержке промышленности, связанной с развитием аграрной экономики.

Экономические устремления развития дельты Меконга требуют опоры на потенциальные преимущества сельского хозяйства региона для ускорения роста. В прошлом рост региона в основном опирался на расширение земельного капитала и рабочей силы; но эти ценные ресурсы достигли своих пределов. Будущий рост может опираться только на науку и технологии для увеличения совокупной производительности факторов производства (TFP).

Уважаемый Конгресс,

Город Кантхо расположен в центре крупнейшего региона дельты нашей страны; хотя город Кантхо не является местом с самой большой площадью сельскохозяйственного производства в регионе; но Кантхо является местом, которое объединяет множество потенциалов, преимуществ и имеет много благоприятных условий, чтобы стать центром науки и технологий в сельском хозяйстве страны и региона. Это заметно по ряду аспектов, таких как:

Во-первых, Кантхо изначально играл роль центра региона дельты Меконга с точки зрения торговли, услуг, образования - обучения и науки и технологий. С почти 92% ВРП в промышленном и сервисном секторах, в последнее время город играет важную роль в производстве - переработке и торговле ключевых сельскохозяйственных цепочек создания стоимости в дельте Меконга. Это крупнейший центр распределения товаров в дельте Меконга; это место, которое фокусируется на соединении рыночного спроса (внутреннего и экспортного) с районами производства сырья.

Во-вторых, Кантхо — это местность с лучшими условиями в регионе с точки зрения научно-технического потенциала, как человеческих ресурсов, так и объектов, особенно в области сельского хозяйства и высокотехнологичного сельского хозяйства. С разнообразной системой университетов и научно-исследовательских институтов (включая 73 подразделения, 7455 человек с научно-исследовательской деятельностью), включая ведущие подразделения в стране и регионе в области сельского хозяйства, такие как Университет Кантхо, Технологический университет Кантхо, Университет Нам Кантхо, Научно-исследовательский институт риса в дельте Меконга... с большой командой исследователей в области сельского хозяйства (выращивание, животноводство, аквакультура, ...) и смежных областях, таких как биотехнологии, технологии, информационные технологии, ... Область сельского хозяйства и аквакультуры Университета Кантхо входит в число 300 лучших университетов мира согласно рейтингу Всемирной системы рейтинга университетов (QS) за 2020 год, единственное подразделение во Вьетнаме, попавшее в эту высокую группу. Кроме того, крупные инвестиционные проекты по модернизации научно-исследовательских учреждений, которые в настоящее время реализуются в городе в области сельского хозяйства, аквакультуры и охраны окружающей среды, существенно изменят условия и потенциал науки и технологий и станут движущей силой развития сельского хозяйства, особенно высокотехнологичного сельского хозяйства города Кантхо и региона.

В-третьих, город четко определил свои цели и решительно реализовал политику «превращения науки и технологий в действительно высшую национальную политику» 12-го Национального партийного съезда, резолюции № 02-NQ/TU от 1 августа 2016 года городского партийного комитета Кантхо о развитии и применении науки и технологий. В результате первоначальное формирование экосистемы науки и технологий, инноваций и творчества для содействия развитию и применению науки и технологий в сельском хозяйстве с системой школ, институтов, стартовых инвестиционных фондов, сети, связывающей стартапы в сельском хозяйстве, технологических торговых площадок (Catex.vn), сельскохозяйственных торговых площадок... Город также реализует процедуры планирования и строительства Парка высоких технологий Кантхо, Парка информационных технологий и трех высокотехнологичных сельскохозяйственных зон наряду с продвижением и привлечением инвесторов; поощряет связи и формирует множество областей для коммерческого производства риса, зон выращивания овощей и фруктов и аквакультуры в концентрированном, крупномасштабном направлении, способствуя синхронному применению научно-технических достижений. Кроме того, Кантхо всегда создает благоприятные условия для поддержки развития рынка науки и технологий; содействует применению науки и технологий в производстве посредством формирования ряда посреднических организаций по продвижению технологий, таких как: Центр применения достижений науки и технологий, Центр технических стандартов и измерения качества Кантхо, Вьетнамско-Корейский промышленный технологический инкубатор... В то же время уделяет внимание приглашению корпораций и крупных предприятий для инвестирования в проекты по разработке высокотехнологичной сельскохозяйственной продукции или предоставлению услуг для сельского хозяйства.

В-четвертых, в последние годы научно-техническая продукция и услуги Кантхо все больше отвечают потребностям рынка дельты Меконга и всей страны, а некоторые продукты могут конкурировать с зарубежными продуктами, такими как: Коммерциализация систем Интернета вещей для мониторинга качества воды в аквакультуре; Автоматический мониторинг окружающей среды - системы оповещения и контроля в сельском хозяйстве; Модель выращивания органических овощей; Модель совместного фермерского хозяйства; Система контроля CO2 в теплицах; Система капельного орошения; Солнечное оборудование для сушки какао; Беспроводное сенсорное оборудование для сельскохозяйственного производства; Оборудование для дистанционного управления орошением в сельском хозяйстве; Оборудование для мониторинга и управления освещением через мобильные сети; Применение технологии холодной плазмы для очистки воды для бытовых нужд и аквакультуры...

Уважаемый Конгресс,

Несмотря на достижение некоторых первоначальных результатов, как упоминалось выше, научно-технический потенциал дельты Меконга в целом и Кантхо в частности все еще имеет много узких мест, на которых необходимо сосредоточиться для их решения, поскольку в резолюции 120/NQ-CP четко указано, что «уровень применения передовой науки и технологий в регионе ниже, чем в среднем по стране, высококачественные человеческие ресурсы имеют тенденцию перемещаться в другие местности». Ограничение в развитии науки и технологий касается не только дельты Меконга. Оценивая эту проблему, в проекте документа 13-го Национального конгресса четко указано: «Наука и технологии на самом деле не стали движущей силой для повышения производительности труда, конкурентоспособности и содействия социально-экономическому развитию. Национальный уровень науки и технологий в целом все еще сильно отстает от ведущей группы в регионе».

Хорошей новостью является то, что глобальные технологические тенденции и социально-экономический контекст региона создают новые возможности для сельскохозяйственной науки и технологий в Кантхо, позволяя им преодолеть прежние препятствия и перейти на более высокий уровень развития, например: (i) 4-я промышленная революция, (ii) потенциал экономического роста всей страны, (iii) волна инвестиций в высокотехнологичное сельское хозяйство со стороны крупных отечественных и иностранных предприятий, (iv) раннее завершение инфраструктурных проектов, соединяющих каркас региона дельты Меконга.

Используя вышеуказанные возможности, хотя все еще есть много трудностей, с потенциалом, преимуществами и начальными достижениями, а также с учетом требований развития региона, партийный комитет, правительство и жители города Кантхо полны решимости успешно реализовать Постановление № 59-NQ/TW от 5 августа 2020 года Политбюро «О строительстве и развитии города Кантхо до 2030 года с перспективой до 2045 года», которое ориентирует развитие Кантхо на то, чтобы стать центром науки и техники в сельском хозяйстве страны и региона. Поскольку развитие города Кантхо не только для Кантхо, но и должно «продемонстрировать роль центра региона, ведущего и оказывающего положительное сопутствующее влияние на социально-экономическое развитие других населенных пунктов региона» .

Для этого город Кантхо предлагает следующие решения по развитию науки и технологий в сельскохозяйственном секторе:

Во-первых, с точки зрения перспективы развития, город должен сосредоточиться на решительной трансформации научно-технической деятельности и инноваций в рыночные механизмы с системой решений, способствующих как предложению (то есть научно-исследовательскому и опытно-конструкторскому потенциалу науки и технологий города), так и спросу на науку и технологии со стороны сельскохозяйственных предприятий и фермеров, синхронизированных с решениями по увязке спроса и предложения и развитию эффективно работающего рынка науки и технологий.

Во-вторых, сосредоточьтесь на синхронном совершенствовании института по разработке и применению науки и технологий. В полной рыночной экономике содействие применению науки и технологий для инноваций не является самоцелью. Фактически, это метод, с помощью которого люди и предприятия улучшают качество продукции, снижают издержки и получают преимущества перед конкурентами. Предприятия становятся высокотехнологичными сельскохозяйственными предприятиями и содействуют применению науки и технологий не потому, что они этого хотят, а потому, что их заставляют это делать, иначе их конкуренты предложат более качественные продукты по более низким ценам и отнимут долю рынка, доход и прибыль. Таким образом, институт по разработке и применению науки и технологий необходимо срочно совершенствовать в направлении поддержки наиболее здоровым и эффективным способом конкуренции между исследовательскими организациями и предприятиями, применяющими науку и технологии, для выявления и оттуда сосредоточения на содействии тому, какие организации и предприятия могут коммерциализировать знания наилучшим образом.

В-третьих, увеличить инвестиции в улучшение научно-технического потенциала города (сторона предложения) с ростом роли бизнес-сектора. Существует политика приоритетного инвестирования в развитие высококвалифицированных сельскохозяйственных ресурсов для научно-исследовательских институтов, университетов и научных подразделений города; сосредоточиться на инвестициях в сельскохозяйственные исследования и разработки, особенно высокотехнологичное сельское хозяйство на основе инвестиций в соответствии с Постановлением № 120/NQ-CP от 17 ноября 2017 года Правительства по дельте Меконга, особенно для университетов и научно-исследовательских институтов с сильными сторонами в сельском хозяйстве, биотехнологиях, технологиях сохранения и переработки; привлечь и призвать крупные предприятия и международные организации инвестировать или совместно инвестировать и спонсировать строительство национальных и региональных сельскохозяйственных научно-исследовательских институтов и центров в городе Кантхо.

В-четвертых, поощрять спрос на науку и технологии, рассматривать предприятия и фермеров как центр научно-технической деятельности; включая меры по поощрению фермеров к изучению и более активному освоению научно-технической продукции, поощрять фермеров к доступу к науке, продвигать инициативы, совершенствовать методы, изобретать и применять науку и технологии в сельскохозяйственном производстве; программы продвижения, привлекать отечественные и иностранные предприятия к инвестированию в высокотехнологичные сельскохозяйственные области в дельте Меконга, кредитовать политику поддержки технологических инноваций в сельскохозяйственном производстве. Увеличивать лимиты землепользования, чтобы фермеры и сельскохозяйственные предприятия имели условия для механизации и применения большего количества науки и технологий в сельскохозяйственном производстве. Город активно заказывает исследовательские проекты, высокотехнологичные приложения в сельскохозяйственном секторе, создавая прорывы для развития города и стимулируя развитие всего региона дельты Меконга.

В-пятых, продвигать решения для соединения спроса и предложения на рынке науки и технологий посредством программ по развитию торговых площадок и посреднических организаций, таких как Центр применения достижений науки и технологий, Центр технических стандартов и измерения качества Кантхо и т. д., чтобы связать поставку продукции из научно-исследовательских институтов со спросом предприятий и фермеров в дельте Меконга. Увеличить темпы применения науки и технологий в производстве, разработать больше технологических инкубаторов, высокотехнологичных сельскохозяйственных зон, зон информационных технологий и т. д., чтобы сократить разрыв от теории к практике. Расширить деятельность по сотрудничеству, установить тесные и эффективные связи между городом Кантхо и населенными пунктами в регионе. Развивать как широту, так и глубину экосистемы науки и технологий посредством устойчивых и систематических программ и решений не только в пределах города Кантхо, но и как общую экосистему науки и технологий всего региона дельты Меконга.

Уважаемый Конгресс,

Осознавая роль и положение центра региона дельты Меконга, партийный комитет города Кантхо разрабатывает политику и стратегии ( например, определяет науку и технику как прорыв, выпускает специализированную резолюцию о расширении применения науки и техники... ) и ориентируется на то, чтобы стать центром создания научно-технических решений в области развития сельского хозяйства, особенно высокотехнологичного сельского хозяйства, способствуя социально-экономическому развитию города, региона и всей страны.

Несмотря на то, что впереди нас ждет много трудностей и вызовов, мы обещаем Конгрессу и Центральному комитету, что будем полны решимости поддерживать солидарность и единство внутри партии, тесно взаимодействовать с народом, создавать больше силы, содействовать воле и духу самостоятельности, стремиться использовать все возможности, должным образом использовать потенциал, возможности и преимущества местности для успешной реализации целей, поставленных партийным комитетом города Кантхо на недавнем съезде, и вносить самый позитивный вклад в победу резолюции 13-го Национального партийного съезда.

В преддверии Нового года - Весеннего Тан Суу 2021, от имени делегации городского комитета партии Кантхо, я хотел бы пожелать всем делегатам крепкого здоровья, счастья и успехов. Желаю 13-му Национальному съезду партии большого успеха.

Большое спасибо и наилучшие пожелания.

Источник видеоклипа: Радио и Телевизионная Станция города Кантхо

ПВ

Ссылка на источник