AI i offentlig förvaltning: Genombrottsmöjligheter och risker

Nya verktyg för tvådelat lokalt styre

Det senaste genomförandet av den tvådelade lokala förvaltningsmodellen har avsevärt ökat arbetsbelastningen på gräsrotsenheterna. Tidigare förlitade sig många processer för att behandla register och dokument fortfarande på manuella operationer och personalens erfarenhet, så hastigheten på slutförandet berodde till stor del på individuell kapacitet. I takt med att arbetsbelastningen ökade, särskilt periodiska rapporter och dokument som måste behandlas under dagen, blev pressen på tid och noggrannhet tydlig.

Sedan den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer officiellt trädde i kraft har Giang Vo-distriktet ( Hanoi ) noterat en betydande ökning av antalet register, dokument och rapporter som tjänstemän måste behandla varje dag. I det sammanhanget förväntas AI vara ett kraftfullt stödverktyg som bidrar till att minska manuellt arbete, förkorta handläggningstiden och ge snabbare och mer exakta förslag till användarna.

Herr Tran Viet Phuong, tjänsteman vid valkretsens kultur- och samhällsavdelning, delade: ”När jag använder AI-verktyg är juridiska frågor något som oroar mig mycket. Till exempel vilka åtgärder som är tillåtna, vilka åtgärder som är begränsade; vilken information som är tillgänglig, vilken information som inte är tillåten; eller att säkerställa informationens riktighet är också något som är svårt att kontrollera om man är helt beroende av AI-verktyg.”

AI i offentlig förvaltning: Genombrottsmöjligheter och risker - Foto 1.

AI-personal som arbetar vid Cua Nam-distriktets administrativa centrum. Foto samlat.

Dessa farhågor har fått Giang Vos distriktsregering att organisera en specialiserad utbildning om AI-tillämpningar inom offentlig förvaltning. Kursen introducerar inte bara konceptet och vanliga typer av AI-verktyg, utan vägleder även personalen att öva på specifika situationer relaterade till det dagliga arbetet.

Utbildningsinnehållet omfattar många delar: från en översikt över AI, hur man ställer in kommandon för att AI ska svara korrekt, till färdigheter för att verifiera information som tillhandahålls av AI. Vissa sessioner ger också personalen tid att öva på att mata in data, be AI att sammanställa rapporter eller utarbeta dokument enligt mallar, och sedan jämföra resultaten med gällande lagbestämmelser.

Chefen för kultur- och samhällesavdelningen i Giang Vo Ward, Pham Thanh Ha, kommenterade: "När konsultationen baseras på tjänstemännens praktiska kapacitet och AI-systemets råd kommer den att bli mer exakt och precis i enlighet med gällande lag. Eftersom dokumentets hastighet varierar för mycket och om man läser och förstår finns det ingen tid. Detta är ett mycket brådskande behov."

Utbildningarna hjälpte också poliserna att inse att AI bara är ett stödjande verktyg och inte helt kan ersätta den mänskliga faktorn. Erfarenhet, juridisk kunskap och förmåga att hantera situationer är fortfarande avgörande faktorer för att slutresultaten ska vara korrekta och giltiga.

Säkerhetsutmaningar och utbildningskrav

Enligt advokat Nguyen Danh Hue arbetar AI på en online-infrastruktur, och indata kan lagras och bearbetas på servrar utanför landet. Detta utgör en risk för informationsläckage, särskilt data som är statshemligheter, officiella hemligheter eller känsliga personuppgifter. "Det är särskilt allvarligt om tjänstemän och offentliganställda inte är medvetna om denna risknivå, vilket kan leda till lagbrott. Den största risken är att information och statshemligheter kommer att avslöjas om de inte skyddas korrekt enligt föreskrifter, vilket därigenom orsakar skada för staten och påverkar den nationella säkerheten", varnade advokaten.

Inte bara säkerhetsrisker, utan en annan fråga är riktigheten i den information som AI tillhandahåller. AI producerar resultat baserade på tränad data, som inte alltid är uppdaterad eller fullständig. I offentlig förvaltning kan felaktig information leda till felaktiga dokument och beslut, vilket direkt påverkar människors rättigheter.

Mästare Nguyen Thai Minh, expert på AI-utbildning, sa att AI alltid har två sidor. Även om AI kan stödja många tunga jobb och uppgifter finns det också negativa aspekter relaterade till data, när de resultat som AI skapar inte nödvändigtvis är helt korrekta. Därför behöver statstjänstemän och offentliganställda utbildas noggrant för att öka medvetenheten om riskerna med att använda resultat som skapats av AI i processen att tillämpa dem i arbetet.

Utbildningskraven begränsar sig därför inte bara till att hjälpa personalen att veta hur man använder AI, utan också till att förstå verktygets funktionsprinciper, identifiera juridiska gränser och veta hur man klassificerar vilken information som får komma in i systemet och vilken information som absolut inte får det. Samtidigt måste personalen också vara skicklig på korsverifiering från flera källor för att verifiera datas noggrannhet.

Att implementera en tvådelad lokal förvaltningsmodell kräver en generation av tjänstemän och offentliganställda med nytänkande, flexibel kapacitet och förmåga att multitaska. För att inse detta krav har institutioner för administrativ personalutbildning proaktivt anpassat sina läroplaner mot specifika ämnen, såsom: AI-färdigheter, AI-kunskaper; digital transformationsfärdigheter och digital teknik, etc.

För närvarande har Vietnam ingen separat lag för att hantera AI-forskning och tillämpningar. Medan man väntar på att den rättsliga ramen ska färdigställas måste varje myndighet och enhet proaktivt sätta upp "staket" för att skydda data, samtidigt som man strikt följer gällande bestämmelser om informationssäkerhet. Teknikexperter bekräftade: "När staten utfärdar juridiska dokument som tydligt anger de områden och innehåll där tjänstemän får eller inte får manipulera och använda AI-verktyg, kommer statens och folkets data att vara helt säkra."

Berättelsen från Giang Vo-distriktet visar att när tjänstemän är utrustade med både kunskap och färdigheter i att använda AI, kan denna teknik hjälpa dem att ge snabba råd, behandla dokument snabbt och säkerställa att lagen följs. Men den påminner också om att AI bara är ett verktyg och att användaren är den avgörande faktorn för att säkerställa slutresultatets kvalitet och laglighet.

AI:s effektivitet inom offentlig förvaltning beror på en nära kombination av ett tydligt rättsligt ramverk, en säker styrningsmekanism, ett systematiskt utbildningssystem och säkerhetsmedvetenhet hos varje anställd. Detta är grunden för att bidra till att förbättra arbetseffektiviteten, minska manuell belastning och förbättra kvaliteten på tjänsterna till medborgarna, samtidigt som de potentiella riskerna från den negativa sidan av denna teknik minimeras.

Enligt tidningen Economic and Urban

Källa: https://mst.gov.vn/ai-trong-hanh-chinh-cong-co-hoi-but-pha-va-rui-ro-19725101919002315.htm