Tillämpning av särskilda policyer för höghastighetsjärnvägsprojekt på nord-sydlig axel

På eftermiddagen den 30 november, vid den åttonde sessionen, röstade nationalförsamlingen för att godkänna resolutionen om investeringspolicyn för nord-syd-höghastighetsjärnvägsprojektet.

Passerar genom 20 provinser och städer, främjar fördelar på den ekonomiska korridoren mellan Nord och Syd

Målet är därför att bygga en modern, synkron höghastighetsjärnväg för att möta transportbehoven, skapa en viktig drivkraft för snabb och hållbar socioekonomisk utveckling, främja fördelar på den nord-sydliga ekonomiska korridoren, säkerställa effektiv förbindelse mellan öst-västliga korridorer och länder i regionen, i samband med att säkerställa nationellt försvar, säkerhet och internationell integration, miljöskydd, åtgärder mot klimatförändringar, främja industrialiserings- och moderniseringsprocessen i landet, samt bidra till att förverkliga målen och uppgifterna i enlighet med dokumenten från den 13:e nationella delegatkongressen och partiets resolutioner.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man och nationalförsamlingens vice ordförande leder omröstningen - Foto: Quochoi.vn

Projektets omfattning har en total sträckningslängd på ca 1 541 km; startpunkt vid Ngoc Hoi station (Hanois huvudstad), slutpunkt vid Thu Thiem station (Ho Chi Minh City), som passerar genom 20 provinser och centralt styrda städer inklusive: Hanois huvudstad, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, N Quang, Da Nang, P, Nang, P, Nang, P Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Ho Chi Minh City;

Storleken på den nya investeringen för hela dubbelspåriga linjen är 1 435 mm spårvidd, dimensionerad hastighet är 350 km/h, lastkapaciteten är 22,5 ton/axel; 23 passagerarstationer, 5 godsstationer; fordon, utrustning; höghastighetsjärnväg för persontransporter, som uppfyller kraven på dubbla användningsområden för nationellt försvar och säkerhet, och kan transportera varor vid behov.

Form av offentliga investeringar; tillämpning av järnvägsteknik, elektrifiering; säkerställande av modernitet, synkronisering, säkerhet och effektivitet.

Projektets totala markanvändningsbehov är cirka 10 827 hektar, inklusive: rismark cirka 3 655 hektar, skogsmark cirka 2 567 hektar och andra typer av mark enligt marklagens bestämmelser cirka 4 605 hektar. Varav mark för risodling från två grödor eller mer är cirka 3 102 hektar; specialskog cirka 243 hektar, skyddsskog cirka 653 hektar, produktionsskog cirka 1 671 hektar. Det preliminära antalet vidarebosatta personer är cirka 120 836 personer.

Nationalförsamlingens delegater röstar - Foto: Quochoi.vn

Den preliminära totala investeringen i projektet är 1 713 548 miljarder VND; statsbudgetkapitalet är allokerat under de medellångsiktiga perioderna för offentliga investeringsplaner och andra lagstadgade kapitalkällor. Genomförandeframsteg: utarbeta en förstudierapport från 2025, sträva efter att i princip slutföra projektet senast 2035.

Tillämpa specifika och speciella mekanismer och policyer för projektet

Höghastighetsjärnvägsprojektet på nord-syd-axeln är föremål för specifika och speciella mekanismer och policyer. Mer specifikt får premiärministern under projektets genomförande besluta om att: Ge ut statsobligationer för att komplettera den årliga budgeten och investeringsplanen för projektet ifall den årliga statsbudgetuppskattningen inte motsvarar framstegen. Mobilisera officiellt utvecklingsbistånd (ODA) och utländska förmånslån för att genomföra projektet och inte behöva utarbeta ett projektförslag med hjälp av ODA-kapital och utländska förmånslån; ansöka i enlighet med den utländska sponsorns regler om vietnamesisk lag inte har regler eller har regler men skiljer sig från den utländska sponsorns regler. Använda källan till ökade intäkter, årliga besparingar i den centrala budgeten (om några) och andra lagliga kapitalkällor för projektet ifall den årliga statsbudgetuppskattningen inte motsvarar framstegen. Användningen av ökade intäkts- och utgiftsbesparingar behöver inte följa den prioriteringsordning som föreskrivs i lagen om statsbudgeten.

Projektet tilldelas kapital genom de medellångsiktiga planeringsperioderna för offentliga investeringar. Det kapital som tilldelas för varje medellångsiktig planeringsperiod för offentliga investeringar är i linje med projektets genomförande och det finns ingen gräns för den andel kapital som överförs från projektet till nästa medellångsiktiga planeringsperiod för offentliga investeringar. Statsministern beslutar att justera den medellångsiktiga planen för offentliga investeringar och det årliga centrala budgetkapitalet mellan ministerierna, centrala myndigheterna och kommunerna för att fördela kapital till projektet.

Projektet behöver inte genomföra någon kapitalbalanskapacitetsbedömning enligt bestämmelserna i lagen om offentliga investeringar.

Scen från den 8:e sessionen i den 15:e nationalförsamlingen. Foto: Quochoi.vn

Beträffande utveckling, utnyttjande av markfonder och mervärde från mark i närheten av höghastighetsjärnvägsstationer: Provinsiella folkkommittéer ska organisera upprättandet och anpassningen av zonplaner och detaljerade planer för området kring järnvägsstationer för att fastställa plats, gränser och område för återvunnen mark. I området ska provinsiella folkkommittéer besluta om planeringsindikatorer, arkitektur, teknisk infrastruktur, social infrastruktur och rumsliga krav utöver de som anges i nationella tekniska föreskrifter, men måste säkerställa att teknisk infrastruktur och sociala infrastruktursystem följs; anpassa markanvändningens funktion i närheten av järnvägsstationer för att utnyttja markfonder och mervärde från mark.

För områden med godkänd stadsplanering och markanvändningsplanering, men vid upprättande eller justering av planeringen av en järnvägsstations närhet, finns ett nytt förslag som skiljer sig från det godkända planeringsinnehållet, har beslutet om godkännande av planeringen av närheten övergripande värde och det finns inget behov av att gå igenom förfarandet för att justera den tidigare godkända planeringen.

Provinsrådet beslutar att använda den lokala budgeten för att genomföra ett oberoende offentligt investeringsprojekt för att genomföra kompensation, stöd och omplacering i enlighet med planeringen av området kring järnvägsstationen för att skapa en markfond för auktionering för stadsutveckling i enlighet med lagens bestämmelser. Beträffande det belopp som samlas in från exploatering av markfonden i närheten av höghastighetsjärnvägsstationen efter avdrag för relaterade kostnader i enlighet med lagens bestämmelser, får den provinsiella lokala regeringen behålla 50 % och betala 50 % till den centrala budgeten för att balansera statsbudgeten för investeringar i projektet.

Källa: https://kinhtedothi.vn/ap-dung-chinh-sach-dac-thu-cho-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam.html