Under sitt första nyliga möte antog den ryska statsduman ett lagförslag som upphäver ratificeringen av fördraget om fullständigt provstopp för kärnvapen. 423 ledamöter röstade enhälligt för dokumentet. Vad innebär denna vägran att ratificera det?
Det fanns inte ett, utan två fördrag.
Det första fördraget kallades ”Fördraget om förbud mot kärnvapenprovsprängningar i atmosfären, rymden och under vattnet” (även känt som ”Moskvafördraget” efter undertecknandeorten). Detta dokument undertecknades den 5 augusti 1963 i Moskva.
Parterna i avtalet, dvs. de initiativtagande länderna, var Sovjetunionen, USA och Storbritannien. Fördraget trädde i kraft den 10 oktober 1963 och har för närvarande 131 medlemsstater.
Det är viktigt att notera att undertecknandet av fördraget bara är halva historien; de viktigaste dokumenten måste ratificeras, vilket innebär att de måste godkännas på högsta lagstiftande och verkställande nivå i den undertecknande nationen. Det vill säga att de behöriga statstjänstemännen (president, premiärminister, utrikesminister ) måste underteckna dokumenten. Men för att fördraget ska träda i kraft måste det ratificeras av nationalförsamlingen som en juridisk person.
Parlamentet röstar för att ratificera fördraget och bekräftar därmed att staten förbinder sig att följa dess bestämmelser. Ratificeringen formaliseras genom ett särskilt dokument som kallas ratificeringsinstrumentet. I Moskvafördraget var Sovjetunionen, USA och Storbritannien arkiv för dessa dokument. De deltagande staterna vidarebefordrade sedan sina ratificeringsinstrument till Moskva, Washington respektive London.
Det finns en sak att notera här. Att ansluta sig till den här typen av fördrag är en tvåstegsprocess, vilket innebär att vissa länder kan ha undertecknat men inte ratificerat det. Till exempel undertecknades inte Moskvafördraget av Kina, Frankrike, Nordkorea, Sydkorea och Israel. I princip är fördraget något bristfälligt, eftersom vissa länder som avsåg att inneha kärnvapen inte undertecknade det.
Därefter upprättades det omfattande provstoppsfördraget – ett multilateralt internationellt fördrag som förbjuder provsprängningar av kärnvapen och andra kärnvapenexplosioner för civila eller militära ändamål var som helst.
Detta fördrag initierades inte längre av ett fåtal länder utan antogs vid FN:s generalförsamlings 50:e session den 10 september 1996 och undertecknades den 24 september 1996. Detta fördrag var mycket mer noggrant utarbetat, eftersom en av dess bilagor tydligt identifierade en lista med 44 länder som var kapabla att producera kärnvapen och atomenergi.
År 2023 hade fördraget undertecknats av 187 länder och ratificerats av 178 av dem.
Men frågan är inte vem som skriver under, utan vem som inte gör det. Som nämnts ovan är ett av villkoren för att fördraget ska träda i kraft att vart och ett av de 44 länder som anges i bilaga 2 måste underteckna och ratificera fördraget.
Denna lista sammanställdes inte slumpmässigt. Listan med 44 länder sammanställdes av Internationella atomenergiorganet (IAEA) baserat på närvaron av länder som hade kärnkraftsreaktorer i drift på deras territorium vid tidpunkten för fördraget undertecknades.
Allt är klart: om det finns en kärnreaktor finns det möjlighet att få fram plutonium för vapenproduktion, vilket innebär att kärnvapen teoretiskt sett skulle kunna tillverkas. Faktum är att många länder redan har gjort det.
Av de 44 länder som hade kärnenergi när fördraget ingicks var det bara tre som inte undertecknade det: Indien, Pakistan och Nordkorea. Det betyder att det första kravet för att fördraget skulle träda i kraft inte uppfylldes, då endast 41 av 44 länder undertecknade det.
Dessutom var antalet länder som ratificerade fördraget ännu mindre, endast 36 av 44 länder. Parter som inte undertecknade ratificeringen inkluderade USA, Kina, Israel, Iran och Egypten.
Förenta nationerna gav inte upp. Den 6 december 2006 antog generalförsamlingen en resolution som betonade behovet av ett snabbt undertecknande och ratificering av fördraget. 172 länder röstade för resolutionen, och två länder motsatte sig den: Nordkorea och USA.
Således är det fullständiga provstoppsavtalet för kärnvapen ineffektivt, vilket betyder att det i praktiken bara är en önskan. Men detta är inte helt sant; många länder har följt fördragets bestämmelser och har inte genomfört några prov. USA har inte genomfört några sedan 1992. Ryssland har gjort detsamma. Oavsett om det var ett gentlemanavtal eller ett genuint sådant, är det som spelar roll att parterna har följt fördragets bestämmelser.
Ryska kärnvapenprov
Att återkalla underskrifterna är omöjligt; den enda möjliga åtgärden är att återkalla ratificeringsdokumentet. Ryssland skulle förbli en undertecknare av fördraget, men i huvudsak vara en part i ett fördrag som inte är i kraft.
Mellan 1949 och 1990 genomförde Sovjetunionen 715 kärnvapenprov med 969 kärnladdningar. Av dessa utfördes 124 prov i fredliga syften.
De flesta av Sovjetunionens kärnvapenprov ägde rum vid kärnvapenprovplatsen Semipalatinsk och Novaja Zemlja-arkipelagen.
Den 30 oktober 1961 exploderade den kraftfullaste vätebomben i historien – Tsarbomben, med en kapacitet på 58 megaton – vid testcentret Novaja Zemlja.
De seismiska vågorna som genererades av explosionen färdades tre gånger jordens yta, och ljudvågorna resonerade så långt som 800 km från testplatsen.
Samtidigt, på testplatsen Semipalatinsk, den 11 oktober 1961, genomfördes den första underjordiska kärnvapenexplosionen.
Moskvafördraget om förbud mot kärnvapenprov i atmosfären, rymden och under vattnet, som trädde i kraft i slutet av 1963, nämnde inte underjordiska prov. Ett av fördragets krav var dock att radioaktivt nedfall från en kärnvapenexplosion under jord inte fick spridas utanför det land där proven utfördes.
Många andra tester ägde också rum på testplatsen i Semipalatinsk. Från 1949 till 1989 genomfördes 468 kärnvapenprov där, vilket resulterade i att 616 kärn- och termonukleära sprängladdningar detonerade, inklusive: 125 atmosfäriska (26 markbaserade, 91 luftburna, 8 på hög höjd) och 343 under jord.
Testplatsen i Semipalatinsk stängdes den 29 augusti 1991. Ryssland hade bara en testplats kvar vid Novaja Zemlja.
På Novaja Zemlja genomfördes 132 kärnvapenprov mellan 1955 och 1990, inklusive atmosfäriska, yt-, undervattens- och underjordiska prov. På Novaja Zemlja är det möjligt att utföra tester av olika kärnladdningar.
Kärnvapenprov i olika länder
När det gäller antalet tester är Ryssland inte ledande; den titeln tillhör USA. Från 1945 till 1992 genomförde USA officiellt 1054 tester av alla typer: atmosfäriska, underjordiska, ytliga, undervattens- och rymdtester.
De flesta provsprängningarna genomfördes vid Nevada Test Site (NTS), Marshallöarna i Stilla havet och Atlanten. Det senaste kärnvapenprovspränget i USA ägde rum vid Nevadas kärnvapenprovsprängningsplats den 23 september 1992. Provsprängningsplatsen har stängts men kan komma att öppnas igen.
Kina genomförde 45 kärnvapenprov (23 atmosfäriska och 22 under jord) mellan 1964 och 1996. Proverna upphörde 1996 när Kina undertecknade det omfattande provstoppsavtalet. Sedan 2007 har kärnvapenprovsplatsen i Lop Nur, genom ett dekret från den kinesiska regeringen, stängts helt och hållet och omvandlats till en turistattraktion.
Frankrike genomförde 210 kärnvapenprov mellan 1960 och 1996, men inte på eget territorium: 17 provexperter utfördes i Saharaöknen, på algeriskt territorium (tidigare franskt territorium), 46 atmosfäriska provexperter och 147 provexperter på marken och under jord på korallöarna Fangataufa och Mururoa i Franska Polynesien.
Storbritannien genomförde sitt första kärnvapenprov den 3 oktober 1952, då en kärnladdning detonerade på ett fartyg förankrat utanför Monte Belloöarna (Australiens västligaste punkt). Totalt genomförde Storbritannien 88 kärnvapenprov mellan 1952 och 1991.
Nordkorea har genomfört sex kärnvapenprov vid kärnvapenprovplatsen Punggye-ri.
Indien genomförde sitt första prov 1974. År 1998 hade fem underjordiska kärnvapensprängningar utförts på en testplats i Rajasthanöknen, nära staden Pokhran. Sedan dess har Indien officiellt förklarats som en kärnvapenmakt, men två dagar senare meddelade Delhi att de inte skulle genomföra några ytterligare prov.
Pakistan halkade inte efter sina rivaler. Den 28 maj 1998 detonerade landet fem underjordiska bomber och ytterligare en den 30 maj.
Vilken nytta skulle Ryssland ha av att dra tillbaka sin ratificering av fördraget?
Kärnvapen har helt andra egenskaper jämfört med konventionella vapen. En konventionell projektil kan stå stilla i en torr lagringsanläggning i årtionden utan att förlora sin dödlighet.
I kärnladdningar pågår dock komplexa radioaktiva sönderfallsprocesser ständigt. Det vill säga, med tiden förändras laddningens isotopiska sammansättning och den kan brytas ner i viss utsträckning.
Idag säger många medier i ovänliga länder ofta att Ryssland är en jätte med fötter av lera, och att den armé som har ingjutit skräck i människor de senaste 30 åren i själva verket är långt ifrån perfekt.
Följaktligen står Rysslands kärnvapenkapacitet inför liknande problem som den ryska militären i allmänhet. Missilerna byggdes under sovjettiden, och stridsspetsarna tillverkades också ungefär samtidigt, så det finns anledning att tvivla på att Rysslands kärnvapenkapacitet endast är potentiell, som ett "rostigt sovjetiskt svärd". Plutonium är föråldrat och kan inte användas för att skapa nya typer av ammunition eftersom dess isotopegenskaper har förändrats.
En sådan åsikt skulle kunna undergräva Rysslands redan låga makt. Västvärlden brukade frukta Ryssland, men nu är Ryssland betydligt mindre skrämmande. Naturligtvis är det inte kärnvapenangrepp som är orsaken här; det är något annat. Men en kärnvapensköld borde vara något som hotar Rysslands motståndare.
Att ensidigt upphäva förbudet är ett gångbart alternativ. Faktum är att fördraget ännu inte har trätt i kraft, eftersom många länder inte har ratificerat det, så dess rättsliga värde är lågt, trots att alla länder har avstått från att utföra tester på senare tid.
Rysslands utträde ur fördraget, om än ensidigt, för att inspektera sin kärnvapenarsenal var ett nödvändigt steg som bortsåg från USA och Europa. Huruvida USA skulle börja testa som svar blev mindre viktigt. Och att testa några kärnvapenmissiler vid testplatsen Novaja Zemlja skulle vara helt ofarligt.
I vilket fall som helst skulle sådana handlingar oundvikligen framkalla ytterligare en våg av upprördhet och fördömanden från det internationella samfundet, där nyckelordet här helt enkelt är "nästa test". Men det skulle göra det möjligt att dra slutsatser om tillståndet för Rysslands kärnvapensköld.
[annons_2]
Källa






Kommentar (0)