Utkastet till lag om skatteförvaltning (ändrad) har just skickats av finansministeriet till justitieministeriet för granskning efter att ha införlivat, förklarat och reviderat det i enlighet med kommentarerna från nationalförsamlingens ständiga kommitté. Det är värt att notera att lagberedningsmyndigheten i det nionde utkastet har lagt till många delar som rör uppbyggnaden av skatteförvaltningen jämfört med 2019 års lag om skatteförvaltning.

Mer specifikt, när det gäller stödsystemet för skattetjänstemän, föreslog finansministeriet två alternativ.

Alternativ 1 (vid godkännande från politbyrån innan lagen antas): skatteförvaltningstjänstemän har rätt till månatligt stöd motsvarande 100 % av sin lön enligt den aktuella lönekoefficienten (exklusive ersättningar).

Denna månatliga ersättning betalas ut tillsammans med lönen och används inte som grund för beräkning av socialförsäkringsavgifter och förmåner. Inkomst från denna ersättning är befriad från personlig inkomstskatt och andra ekonomiska förpliktelser gentemot staten.

Alternativ 2 (om politbyrån inte har överenskommits innan lagen antas): Regeringen ska föreskriva inkomsttillägg för skatteförvaltningens tjänstemän och anställda vid skatteförvaltningsmyndigheter efter godkännande av behöriga myndigheter.

Enligt lagförslaget omfattas även skatteförvaltningstjänstemän av skatteförvaltningstjänstemännens system för titlar, standarder, löner, förmåner, märken, grader, uniformer och utmärkelser för att säkerställa skatteförvaltningens arbete, uppmuntra och öka ansvarstagande, professionalism och effektivitet i utförandet av offentliga uppgifter.

Staten säkerställer ekonomiska resurser för skatteförvaltningens och skattemyndigheternas verksamhet; där prioritet ges åt att anslå den årliga statsbudgeten till att bygga och driva IT-system, digital omvandling inom skatteförvaltningen, elektroniska fakturor, anläggningar, utrustning och specialiserade uppgifter som bidrar till att förbättra skatteförvaltningens effektivitet.

Angående detta förslag anser Dr. Can Van Luc, chefekonom för BIDV och medlem av premiärministerns politiska rådgivande råd, att förslaget behöver noggrant övervägas för att säkerställa rättvisa mellan olika grupper av statstjänstemän och offentliganställda. Vietnam har många specialiserade yrken, så det är nödvändigt att säkerställa en korrelation mellan inkomstnivåer och arbetets art inom varje område.

W-personlig inkomstskatt.jpg
Experter säger att social jämlikhet är ett obligatoriskt kriterium när man lägger fram förslag relaterade till lagar eller juridiska dokument. Foto: NK

Enligt Luc finns det många sätt att stödja kadrer och anställda inom specifika områden, utan att nödvändigtvis skapa prejudikat som lätt kan orsaka reaktioner i samhället.

”Finansministeriet måste klargöra vilka ’specialiteter’ som finns inom skattesektorn, vilket ingen vet bättre än finansministeriet. De kan till exempel behöva arbeta dag och natt, särskilt i slutet av kvartalet eller året, men många andra sektorer har liknande arbete. Därför är det nödvändigt att genomföra en omfattande granskning, särskilt inom specifika sektorer och branscher, för att säkerställa rättvisa”, betonade Luc till VietNamNet-reportrar .

Docent Dr. Nguyen Duc Loc, chef för Institutet för forskning om socialt liv, sade också att social rättvisa är ett obligatoriskt kriterium för alla förslag som rör lagar eller juridiska dokument.

Enligt Loc måste alla förslag om att stödja 100 % av lönerna för skattetjänstemän eller andra statstjänstemän tydligt ange den legitima grunden.

”Varje område har sina egna egenskaper och olika bidragsnivåer. Därför bör en specifik mekanism endast tillämpas när det finns specifika rättsregler, annars kommer det att skapa en social debatt om rättvisa”, sa Loc.

Dessutom måste all politik som gynnar en grupp statstjänstemän säkerställa att lagen om kadrer och statstjänstemän är universell.

"När man vill ändra något måste det finnas en motivering för den förändringen. Om det här ärendet öppnas och andra sektorer också föreslår liknande mekanismer, kommer den ursprungliga lagen fortfarande att behålla sitt värde?"

I princip får inget policyförslag strida mot det nuvarande rättssystemet, annars leder det till inkonsekvens i genomförandet. När varje sektor utarbetar juridiska dokument tar de bara hänsyn till sina egna intressen, det är lätt att skapa ett tillstånd av osynkroniserad och ohållbar utveckling i det relevanta rättssystemet, konstaterade docent Dr. Nguyen Duc Loc.

Finansministeriet föreslår att skattetjänstemän ska få ett månatligt stöd motsvarande 100 % av sin nuvarande lönekoefficient. Denna inkomst är befriad från personlig inkomstskatt och andra ekonomiska förpliktelser.

Källa: https://vietnamnet.vn/bo-muon-ho-tro-100-luong-cho-cong-chuc-thue-lam-ro-dac-thu-la-gi-de-cong-bang-2470951.html