Det yttersta målet är att säkerställa energitryggheten.
Vid sessionen uttryckte industri- och handelsminister Nguyen Hong Dien sin uppriktiga tacksamhet till nationalförsamlingens delegater för deras innerliga och ansvarsfulla bidrag till resolutionsutkastet. Han uppgav också att 40 delegater hade talat under gruppdiskussionen, och baserat på deras svar var nationalförsamlingens delegater i allmänhet överens om nödvändigheten av att utfärda resolutionen och dess grundläggande innehåll. Industri- och handelsministeriet har också lämnat in en rapport om den mottagna feedbacken och förklaringar till nationalförsamlingens delegater, tillsammans med resolutionsutkastet.
"Vid dagens möte fortsatte 12 delegater att bidra med sina åsikter till utkastet. Vi tackar dem uppriktigt och kommer att allvarligt överväga deras giltiga förslag för att samarbeta med ordföranden för att slutföra utkastet och lägga fram det för nationalförsamlingen för behandling och godkännande", sa ministern.
För att ytterligare klargöra vissa frågor som oroar delegaterna, konstaterade minister Nguyen Hong Dien att vad gäller nödvändigheten och lämpligheten av resolutionsutkastets innehåll i linje med partiets riktlinjer, var majoriteten av åsikterna eniga om att utfärdandet av resolutionen är lämpligt och praktiskt för att konkretisera politbyråns resolution 70 om nationell energiutveckling under den kommande perioden. Samtidigt tar den upp flaskhalsar och hinder i energiutvecklingsprocessen; den har särskild betydelse och en öppen karaktär för genomförandet av kraftutvecklingsplanen VIII samt Vietnams åtagande att uppnå koldioxidneutralitet senast 2050.
"Under utarbetandet av förslaget genomförde den huvudsakliga myndigheten forskning baserad på praktiska erfarenheter från orter och företag inom alla ekonomiska sektorer. Det högsta målet är att säkerställa nationell energitrygghet och uppfylla kraven på tvåsiffrig tillväxt under den kommande perioden, vilket beslutats av nationalförsamlingen", betonade industri- och handelsministern.
Efter slutsatserna från nationalförsamlingens ständiga kommitté och granskningsyttrandena från relevanta myndigheter, särskilt yttrandena från nationalförsamlingens ledamöter, har resolutionsutkastet reviderats och kompletterats med flera viktiga och banbrytande mekanismer och policyer för att institutionalisera partiets synpunkter och riktlinjer i politbyråns resolution 70. Samtidigt har det också reviderats och tillämpats på organisationer och individer inom alla ekonomiska sektorer, inklusive statliga och privata, i enlighet med andan i resolution 68 och politbyråns resolution 70. Innehåll som ännu inte beaktats angående de behöriga myndigheternas policy i artikel 10 (om mekanismer för BOT-kraftprojekt) har tagits bort från lagutkastet.
Angående titeln, konstitutionaliteten, lagligheten, överensstämmelsen och enhetligheten av utkastet till resolution med andra lagutkast som för närvarande behandlas av nationalförsamlingen, uppgav minister Nguyen Hong Dien att, baserat på slutsatserna från nationalförsamlingens ständiga kommitté, yttranden från berörda myndigheter och yttranden från nationalförsamlingens ledamöter, har den utarbetande myndigheten snabbt och aktivt samordnat med granskningsmyndigheterna och nationalförsamlingens utskott för att granska och revidera utkastet. Regeringen accepterar respektfullt slutsatserna från nationalförsamlingens ständiga kommitté. Följaktligen har resolutionens titel justerats till: Nationalförsamlingens resolution om mekanismer och policyer för nationell energiutveckling under perioden 2026–2030.
Dessutom har vissa bestämmelser i resolutionsutkastet utelämnats eller lämnats öppna tills omröstningen äger rum, för att säkerställa maximal synkronisering med de lagförslag som för närvarande behandlas av nationalförsamlingen. Till exempel diskuterades innehållet gällande nationella reserver av petroleumprodukter, och det konstaterades att om det inkluderas i lagutkastet om nationella reserver behöver det inte inkluderas i utkastet. Om innehållet dock inte godkänns måste det inkluderas i resolutionsutkastet. Ministern anser att denna fråga är brådskande, särskilt utbytet av reservvaror, och delade med sig av att vår nuvarande reserv är 92 leon, trots att vi inte har använt detta bränsle på länge. Att ändra den nu skulle vara svårt eftersom vi enligt den nuvarande lagen om nationella reserver måste genomföra budgivning för köp och auktion för försäljning. Budgivnings- och auktionsprocessen tar dock flera månader, medan baspriset ändras varje vecka. Detta är en praktisk fråga som vi inte kan ignorera.
”Innehållet i artikel 7 gällande undantaget från 3-årskravet för statliga lån/garantier för den nationella socialförsäkringsfonden (NSMO) har faktiskt integrerats i den ändrade lagen om offentlig skuldförvaltning. Innehållet i artikel 21 om mekanismen för hantering av försenade projekt har också fastställts i marklagen, investeringslagen och ellagen. Vi är överens om att inte inkludera det här”, sa minister Nguyen Hong Dien.
Överväg endast viktiga, brådskande projekt
Enligt minister Nguyen Hong Dien har den utarbetande myndigheten, för att säkerställa att innehållsföreskrifter lyder under nationalförsamlingens eller regeringens befogenheter, snabbt och aktivt samordnat med granskningsorganen och nationalförsamlingens utskott för att granska och revidera i enlighet med andan i politbyråns resolution 66.
Innehåll som faller under regeringens befogenhet och med flexibilitet och fluktuationer behöver specificeras i detalj på regeringsnivå istället för att tilldelas ministerier och myndigheter på ministernivå för att förkorta handläggningstiden.
Detta innehåll har reviderats i utkastet, inklusive: Specifika bestämmelser om företags finansiella kapacitet; dokumentation som begär godkännande av investeringspolicyer för havsbaserade vindkraftsprojekt; mekanism för utveckling av småskalig modulär kärnkraft; metod för hantering av undersökningskostnader; förfaranden för mottagande och behandling av dokumentation för havsbaserade vindkraftsprojekt; tillsammans med mekanismen för direkt köp och försäljning av el i riktning mot att utöka tillämpningsområdet till kvalificerade elåterförsäljare enligt bestämmelser.
Vid mötet förklarade och klargjorde industri- och handelsministern även flera frågor av stort intresse för delegaterna. Följaktligen, vad gäller resolutionsutkastets omfattning, har resolutionsutkastet, i syfte att institutionalisera klausul 3, avsnitt 3 i politbyråns resolution 70, reviderats för att tillämpas på utvecklingen av nationellt viktiga och brådskande el-, olje- och gas- samt kolprojekt enligt den lista som premiärministern beslutat om.
Vissa personer sa att listan över projekt saknade grund för beslut eller inte var riktigt tydlig. Minister Nguyen Hong Dien bekräftade: Regeringen har upprättat och godkänt en mycket specifik lista. Endast projekt inom energisektorn som bedöms vara viktiga och brådskande kommer att beaktas för tillämpning av särskilda mekanismer enligt resolutionen.
Beträffande föreskrifter om justering och uppdatering av kraftutvecklingsplanen har utkastet, baserat på feedback från delegaterna, reviderats för att säkerställa att det korrekt återspeglar karaktären av planjusteringsaktiviteten. Uppdateringen syftar därför till att förbättra vissa aspekter av kraftutvecklingsplanen för att uppfylla praktiska krav.
Mer specifikt har utkastet till resolution förtydligat justeringens natur, då den inte faller under de fall av planeringsjusteringar som föreskrivs i planeringslagen, utan att ändra synvinkeln, målen eller de huvudsakliga inriktningarna och utan att öka den totala installerade kapaciteten i enlighet med strukturen för varje typ av kraftkälla.
"Utkastet anger också tydligt principerna för att göra justeringar och uppdateringar i enlighet med andan i politbyråns resolution 70, och identifierar specifikt de fall som anses vara skäl för att göra justeringar och uppdateringar av planen", sa ministern.
Beträffande befogenheten att besluta om investeringspolicyer för havsbaserade vindkraftsprojekt under perioden 2026–2030, baserat på feedback från många nationalförsamlingsledamöter angående nationella säkerhets- och försvarskrav, lokala myndigheters kapacitet och befogenheter samt samordning mellan ministerier och myndigheter, har utkastet reviderats för att: Tilldela premiärministern befogenhet att besluta om investeringspolicyer och godkänna investerare, och inte tillämpa mekanismen för att auktionera ut markanvändningsrättigheter eller lägga bud för att välja investerare för den kapacitet på 6 000 MW som ska utvecklas under denna period.
Ministern uppgav att för den återstående kapaciteten på cirka 11 000 MW, som beräknas vara utbyggd till 2035 enligt den reviderade kraftutvecklingsplanen VIII, kommer genomförandet att följa gällande bestämmelser. Följaktligen kommer ordföranden för den provinsiella folkkommittén att överväga och besluta baserat på den faktiska situationen och i enlighet med lagens bestämmelser.
Beträffande visst annat innehåll, såsom mekanismen för förnybara energikällor, LNG-el, utvidgning av DPPA-ämnena eller vissa typer av el, såsom liten vattenkraft eller biomassael, enades den utarbetande myndigheten, med beaktande av delegaternas yttranden, med den granskande myndigheten om att utöka de ämnen som deltar i DPPA-mekanismen för detaljhandelselprojekt och gav regeringen i uppdrag att specificera detaljerna.
Dessutom klargjorde minister Nguyen Hong Dien även några andra punkter, såsom de som rör småskalig vattenkraft. Ministern betonade att de nuvarande relevanta lagbestämmelserna är relativt lämpliga, och att små vattenkraftprojekt inte anses brådskande på lång sikt. Därför kommer den utarbetande myndigheten att acceptera denna feedback och inkludera den i översynen och ändringen av ellagen, som är planerad till 2026.
När det gäller små vattenkraftprojekt är nuvarande relevanta lagbestämmelser relativt omfattande och lämpliga. Dessa projekt är också långsiktiga till sin natur och anses inte vara brådskande. Därför beaktar den beredningsansvariga myndigheten delegaternas åsikter och kommer att studera och införliva detta innehåll i gransknings- och ändringsprocessen för ellagen, som förväntas implementeras 2026.
"Angående förslaget att minimera antalet vägledande åtgärder för att säkerställa ett snabbt genomförande, särskilt med tanke på att resolutionen endast är giltig i fem år, instämmer vi helt. Regeringen har mottagit förslaget och rapporterat till nationalförsamlingen och föreslår att tillåta utfärdande av dekret och cirkulär genom ett förenklat förfarande för att säkerställa framsteg och ett effektivt genomförande", delade ministern.
Minister Nguyen Hong Dien analyserade och förklarade vidare frågan om havsbaserad vindkraft och sa att det nuvarande policysystemet i princip är ganska komplett. Prisramverket för havsbaserad vindkraft har utfärdats sedan juni 2025 och tydligt anger prismekanismen för tre regioner, i enlighet med potentialen och fördelarna med varje utvecklingsområde för havsbaserad vindkraft.
Vietnam har en enorm potential med nästan 3 000 km kustlinje och många gynnsamma områden för exploatering. Detta är dock en helt ny typ av energi som vi aldrig har implementerat tidigare, och den är också kopplad till strikta nationella säkerhetskrav och många andra frågor. Därför har regeringen och den utarbetande myndigheten antagit en mycket försiktig strategi: samtidigt utnyttja potential och fördelar och implementera dem steg för steg för att få erfarenhet, och undvika en situation med snabb utveckling som skulle kräva justeringar, orsaka svårigheter och negativa konsekvenser för förvaltningen.
Angående delegaternas kommentarer om vissa mekanismer i utkastet till resolution som redan finns angivna i ellagen och relaterade lagar, och att en lättnad av dem skulle kunna leda till en "begäran-och-beviljande"-mekanism, bekräftade industri- och handelsministern att när nationalförsamlingen godkänner resolutionen kommer regeringen att instruera relevanta ministerier, sektorer och myndigheter att inrätta strikta kontrollmekanismer. Resolutionen kommer endast att vara giltig i 5 år; efter denna period kommer eventuella justeringar av energiprojekt, särskilt olika typer av kraftkällor, att återgå till att genomföras i enlighet med gällande lagar.
Industri- och handelsminister Nguyen Hong Dien bekräftade att när nationalförsamlingen godkänner denna resolution kommer regeringen att instruera relevanta ministerier, sektorer och myndigheter att inrätta kontrollmekanismer, eftersom resolutionen endast är giltig i fem år. Efter fem år kommer alla justeringar av energiprojekt i allmänhet, särskilt elprojekt och alla typer av kraftkällor, att genomföras i enlighet med bestämmelserna i gällande lag. ”Vi är fast beslutna att fortsätta samordna med den huvudsakliga myndigheten som ansvarar för verifieringen och fullt ut införliva giltiga yttranden från nationalförsamlingens ledamöter för att slutföra utkastet som nationalförsamlingen ska behandla och besluta om vid denna session”, betonade ministern.
Källa: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bo-truong-nguyen-hong-dien-nghi-quyet-ve-phat-trien-nang-luong-co-y-nghia-dac-biet.html
![[Foto] Utforska den amerikanska flottans krigsskepp USS Robert Smalls](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F10%2F1765341533272_11212121-8303-jpg.webp&w=3840&q=75)
Kommentar (0)