Byggandet av Gia Binh International Airport: Flytt av historiska och kulturella lämningar måste bevara deras ursprungliga värde.

Vid den 15:e nationalförsamlingens 10:e session diskuterade nationalförsamlingen i plenarsessionen investeringspolicyn för byggprojektet Gia Binh International Airport. Även om det rådde stor enighet om behovet av att utfärda en resolution som godkänner investeringspolicyn för detta projekt, föreslogs det i åsikterna att flytten av historiska och kulturella lämningar måste säkerställa att deras ursprungliga historiska värde bevaras, och tydligt beskriva lösningar för att bevara deras ursprungliga värde och planer för att främja lämningarna efter flytten.

I salen diskuterades investeringspolicyn för investeringsprojektet för byggandet av Gia Binh International Airport, och åsikterna var eniga om nödvändigheten av att investera i Gia Binh International Airport. Åsikterna angav att valet att placera flygplatsen i Bac Ninh – en plats belägen intill Hanoi, med ett särskilt viktigt ekonomiskt och militärt geografiskt läge – är förenligt med utvecklingsinriktningen för en multicenterflygplats, som fastställts i den nationella generalplanen och partikongressdokumenten.

Granskning för att säkerställa överensstämmelse med planeringen i Bac Ninh -provinsen.

Delegaten Duong Khac Mai – nationalförsamlingens delegation från Lam Dong-provinsen betonade att en 4F internationell flygplats kommer att öppna upp nya utvecklingsutrymmen för hela regionen, särskilt för bearbetnings-, tillverknings-, logistik-, handels- och flygstödsindustrier. Detta är ett nationellt strategiskt projekt med dubbla funktioner för att möta kraven på ekonomisk utveckling och säkerställa nationellt försvar och säkerhet i samband med den oförutsägbara regionala situationen.

Delegat Duong Khac Mai - Nationalförsamlingens delegation från Lam Dong-provinsen talar

Beträffande lämpligheten med planeringen höll delegaten med Ekonomiska och finansiella kommitténs bedömning, projektet har en tydlig plats i det nationella planeringssystemet; samtidigt är det nödvändigt att fortsätta granska för att säkerställa överensstämmelse med planeringen i Bac Ninh-provinsen, särskilt vid sammanslagning mellan Bac Ninh och Bac Giang och viss specialiserad planering. "Detta är ett viktigt krav eftersom markanvändningen är mycket stor, särskilt mark för risodling med två grödor – en typ av mark som är särskilt viktig för den nationella livsmedelssäkerheten", konstaterade delegaten.

Beträffande skala och mål höll delegaten Duong Khac Mai med om investeringsinriktningen för en 4F-flygplats enligt Internationella civila luftfartsorganisationens standarder för att kunna betjäna långdistansflygplan med bred kropp och längd och därmed uppnå målet att bli ett transitcentrum i den norra regionen. Delegaten sa dock att vissa tekniska indikatorer, särskilt 5-stjärniga eller Net Zero-indikatorer... behöver kvantifieras och förtydligas i enlighet med tekniska och finansiella villkor, så att man undviker att sätta upp för höga mål, vilket leder till en ökning av de totala investeringarna, förlänger kapitalåterhämtningsperioden och påverkar projektets genomförbarhet. De strategiska målen är tydliga, men specifika indikatorer behöver ha en färdplan som är lämplig för kapaciteten och förutsättningarna i varje steg.

Konsekvensbedömning anlända Människors liv i relation till alla markförvärvsprojekt.

Delegaten Nguyen Hoang Bao Tran – nationalförsamlingsdelegationen i Ho Chi Minh-staden – stöder investeringspolicyn för Gia Binh-flygplatsen i Bac Ninh och vill klargöra väljarnas stora och helt legitima oro, särskilt om effekterna på säkerheten och den framtida försörjningen för 7 100 drabbade hushåll, varav 5 800 hushåll måste vidarebosättas.

Representanten Nguyen Hoang Bao Tran - delegationen från Ho Chi Minh-stadens nationalförsamling höll ett tal.

”Det här är inte okänsliga siffror, utan födelseplatsen för många generationer av Gia Binh-folk och angränsande områden. Därför behöver vi uppnå högsta möjliga enighet, och vi behöver mer fullständigt erkänna de effekter som projektet medför, inte bara för Gia Binh-projektet, utan också som en viktig lärdom för alla markförvärv, omlokalisering och vidarebosättningsprojekt över hela landet ” , sa delegaten Nguyen Hoang Bao Tran.

Delegaten sa att vi inte bara kan titta på byggtakten och glömma livet för de människor som ger upp sin mark för utveckling. Utveckling är nödvändig, men utveckling måste kopplas till social trygghet. Social trygghet måste kopplas till statens och investerarnas ansvar.

Representanten Nguyen Van Canh - Gia Lai provinsiella delegation från nationalförsamlingen höll ett tal.

Med betoning på de viktigaste lösningsgrupperna föreslog delegaten Nguyen Hoang Bao Tran att nationalförsamlingen skulle kräva obligatoriska konsekvensbedömningar av människors liv, liknande miljöbedömningar. Denna bedömning måste vara oberoende, transparent och inte inkluderas i den ekonomisk-tekniska rapporten; bedömningsresultaten måste användas för att utforma långsiktiga försörjningspolitik, inte bara engångsersättning.

"Förutom ersättning måste investerare vara ansvariga för att stödja lokalbefolkningens liv. Detta är en punkt jag vill betona särskilt. Eftersom projektet drar nytta av marken och fördelarna med infrastrukturutveckling kan investerare inte bara 'betala och sedan vara klara med sitt ansvar'. Investerare är skyldiga att bidra med kapital till projektområdets försörjningsfond. Denna fond stöder yrkesutbildning, skapande av jobb och stöd till utsatta grupper." Representanten Nguyen Hoang Bao Tran betonade.

Utöver detta, enligt delegaten Nguyen Hoang Bao Tran, är det nödvändigt att bygga en mekanism för att binda investerarnas ansvar. Mer specifikt är det nödvändigt att övervaka och utvärdera människors liv varje år i 10–20 år efter vidarebosättning. Först när vi gör det kan vi säkerställa att ingen lämnas utanför, att människor med tillförsikt kan följa staten och att utvecklingsprojekt verkligen leder till långsiktigt välstånd.

Flyttningen av historiska och kulturella lämningar måste bevara deras ursprungliga värde.

Delegaten Tran Van Tien – nationalförsamlingsdelegationen i Phu Tho-provinsen, var oroad över flytten av historiska och kulturella lämningar som anges i artikel 2 i resolutionsutkastet och noterade att resolutionen ger folkkommittén i Bac Ninh-provinsen tillstånd att flytta historiska och kulturella lämningar. Regeringen har förklarat att flytten av historiska och kulturella lämningar inte påverkar lämningarnas ursprungliga värde, så de bör fortsätta att erkännas som historiska och kulturella lämningar efter flytten.

Representanten Tran Van Tien - medlem av nationalförsamlingens delegation från Phu Tho-provinsen, höll ett tal.

I punkterna a, b och c, klausul 1, artikel 22 i 2024 års lag om kulturarv föreskrivs dock följande om historiska lämningar: Byggnadsarbeten på platsen måste vara förknippade med typiska historiska och kulturella händelser för nationen eller orten i processen att bygga och försvara landet eller vara förknippade med nationella hjältars, kändisars eller historiska personers liv och karriär eller vara förknippade med historien om industriell, stads- och landsbygdsutveckling, med ett positivt inflytande på nationens eller ortens utveckling.

"När det gäller historiska lämningar är det därför viktigt att byggarbetsplatsen är kopplad till en historisk händelse. Om man flyttar till en ny plats faller den nya platsen inte under någon av bestämmelserna i punkterna a, b, c, klausul 1, artikel 22 i lagen om kulturarv. Om den fortsätter att erkännas som en historisk lämning, kommer dess historiska betydelse fortfarande att bevaras? ", Delegaterna uttryckte sina farhågor.

Därför föreslog delegaten Tran Van Tien att forskning skulle genomföras för att säkerställa att flytten av historiska lämningar fortfarande bevarar deras inneboende historiska värde.

Representanten Nguyen Tam Hung - medlem av nationalförsamlingens delegation från Ho Chi Minh-staden, höll ett tal.

I samband med denna fråga höll även delegaten Nguyen Tam Hung – Ho Chi Minh Citys nationalförsamlingsdelegation med om den särskilda mekanismen för att säkerställa projektets framsteg. För att balansera utveckling och bevarande föreslog dock delegaten att utkastskommittén skulle överväga och komplettera kriterierna för att publicera vetenskapliga dokument om varje relik före och efter flytten; tydligt ange lösningar för att bevara det ursprungliga värdet och planer för att främja reliken efter flytten.

"Denna metod kommer att säkerställa harmoni mellan kulturella utvecklingsintressen, undvika människors oro och skapa högre social konsensus under projektets genomförandeprocess . " Delegaten betonade denna punkt.

Byggminister Tran Hong Minh förklarar och förtydligar de åsikter som framförts av nationalförsamlingens ledamöter.

I sin förklaring till nationalförsamlingen angående flytten av historiska och kulturella lämningar och kompensation till invånare uppgav byggnadsminister Tran Hong Minh att specialiserade myndigheter och flygtrafikledningssektorn hade beräknat och bedömt detta projekt som genomförbart, säkert och effektivt. Tidigare har Vietnam genomfört många projekt, såsom Long Thanh-flygplatsen, som också krävde flytt, kompensation till invånare och stöd för markröjning.

"Utöver kompensationskostnader har vi stödkostnader för människor att genomföra när de flyttar till nya vidarebosättningsområden, såsom jobb, regimer, policyer... På grundval av juridiska dokument implementerar lokala myndigheter detta innehåll. Därför, med mer än 900 hektar risfält i Bac Ninh, har för närvarande cirka 700 hektar kompenserats och avverkats . " Byggministern uttryckte det tydligt.

Byggminister Tran Hong Minh förklarar och förtydligar de åsikter som framförts av nationalförsamlingens ledamöter.

Angående frågan om att flytta historiska lämningar uppgav minister Tran Hong Minh att vi har planerat lämningarna i enlighet med bestämmelserna i lagen om kulturarv. Och för närvarande genomför även kommunen denna fråga.

"I lagen om kulturarv, även om vi försöker behålla status quo för relikerna, kan de bara existera under en tidsperiod. Till exempel, under påverkan av klimatförändringar och naturkatastrofer, kan dessa strukturer fortfarande kollapsa. På ett eller annat sätt måste vi bevara relikernas form och samtidigt flytta dem till en plats som uppfyller människornas önskemål samt restaurera relikerna väl . " Byggministern uppgav.

Källa: https://bvhttdl.gov.vn/xay-dung-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-viec-di-doi-cac-di-tich-lich-su-van-hoa-phai-bao-ton-gia-tri-nguyen-goc-20251210091526571.htm