Komplettering av regler för att främja pressaktiviteter i cyberrymden

Kultur- och samhällsutskottet föreslog att man skulle utreda och komplettera bestämmelser för att främja pressverksamhet i cyberrymden; bestämmelser om det rättsliga ansvaret för utländska sociala nätverksplattformar i fall där en pressbyrås innehållskanal i cyberrymden hackas, information modifieras med olagligt innehåll; och hantering av fall där olagligt innehåll förekommer på denna kanal.

Utöka utrymmet för pressaktiviteter

När kultur-, sport- och turismminister Nguyen Van Hung presenterade utkastet till presslag (ändrad) konstaterade han att lagförslaget, i enlighet med innovationsandan i lagstiftningstänkandet, endast reglerar frågor som lyder under nationalförsamlingens befogenheter och anger förvaltningsprinciper. På grundval av detta omfattar lagförslagets struktur fyra kapitel och 51 artiklar (två kapitel och tio artiklar färre än presslagen från 2016).

Beträffande regleringens omfattning fastställer lagförslaget medborgarnas rätt till pressfrihet och yttrandefrihet i pressen; pressens organisation och verksamhet; rättigheter och skyldigheter för myndigheter, organisationer och individer som deltar i och i samband med pressverksamhet; samt statlig förvaltning av pressen.

Kultur-, sport- och turismminister Nguyen Van Hung presenterar utkastet till presslag (ändrad). Foto: Ho Long

Lagförslaget ändrar innehållet i 41 artiklar för att institutionalisera partiets riktlinjer och policyer för pressarbete; säkerställer att lagen fastställer principer under nationalförsamlingens befogenhet, ger regeringen och ministeriet för kultur, sport och turism i uppdrag att reglera praktiska frågor som ofta förändras för att säkerställa flexibilitet och anpassning till verkligheten; säkerställer konsekvens och överensstämmelse med relevanta lagbestämmelser; är förenlig med nyligen tillagda ledningsprinciper, övervinner brister i presslagen från 2016 som påpekats i de fyra policygrupper som godkänts av regeringen; är förenlig med utvecklingstrenden för modern kommunikationsteknik och utökar utrymmet för pressaktiviteter i cyberrymden.

Bild från mötet. Foto: Ho Long

Lagförslaget lägger till fyra nya artiklar som reglerar återkallande av presslicenser för att säkerställa strikt hantering och sanktioner som är tillräckligt starka för att avskräcka från överträdelser i pressverksamhet; reglerar pressverksamhet i cyberrymden för att utöka utrymmet för pressverksamhet i cyberrymden, inrikta och vägleda information och utveckla nya affärsmodeller för press; och innehåller övergångsbestämmelser för att säkerställa efterlevnad av tilläggsförordningar om villkor för beviljande av presslicenser till sociala organisationer och professionella sociala organisationer.

Lagförslaget anger även principer för verksamhetsmodeller, pressekonomi och utvidgning av pressens verksamhetsutrymme för att utveckla pressen i samband med att effektivisera det politiska systemets organisatoriska apparat för att möta informations- och propagandabehov i den nya eran.

Förtydligande av begreppet "pressekonomi" och relaterade regleringar

Enligt rapporten om granskningen av lagförslaget som presenterades av ordföranden för kultur- och samhällsutskottet, Nguyen Dac Vinh, instämmer kultur- och samhällsutskottet i behovet av en omfattande ändring av presslagen; de instämmer i grunden i lagförslagets omfattning och regleringsämnen. Lagändringen syftar till att fortsätta institutionalisera partiets policy och riktlinjer för att bygga ett professionellt, humant och modernt press- och mediesystem, och övervinna begränsningarna och bristerna i den nuvarande lagen och i pressarbetet på senare tid.

Lagförslaget fortsätter att identifiera fyra typer av press, och ändrar samtidigt namnen till tryckt press, radiopress, tv-press och elektronisk press. Kommittén anser att ovanstående namnändring måste övervägas noggrant för att säkerställa överensstämmelse med specialiserad terminologi och universalitet; det rekommenderas att studera användningen av begreppen tryckt press, radio, tv och elektronisk press för att passa praxis i Vietnam och internationellt.

Ordföranden för kultur- och samhällsutskottet, Nguyen Dac Vinh, presenterar rapporten om granskningen av lagförslaget. Foto: Ho Long

Det finns åsikter som föreslår att den utarbetande myndigheten fortsätter att undersöka och ha mer lämpliga regler för presstyper, för att möta utvecklingskraven för presstyper i den digitala tidsåldern.

Beträffande innehållet i fråga om ”pressekonomi” instämmer utskottet i bestämmelserna för att skapa förutsättningar för pressbyråer att få mer intäkter, öka de ekonomiska resurserna för att säkerställa och förbättra verksamhetens kvalitet i enlighet med lagförslaget. Det rekommenderas dock att fortsätta att undersöka, komplettera och förtydliga begreppet ”pressekonomi” och bestämmelser relaterade till offentliga investeringar, autonomimekanism och bestämmelser om intäkter från pressbyråers affärsverksamhet.

Ledamöter från nationalförsamlingen deltar i mötet. Foto: Quang Khanh

Beträffande pressverksamhet i cyberrymden föreslog kommittén att man skulle studera och komplettera bestämmelser för att främja pressverksamhet i cyberrymden, komplettera bestämmelser om det rättsliga ansvaret för utländska sociala nätverksplattformar i fall där pressbyråns innehållskanal i cyberrymden hackas eller information modifieras med olagligt innehåll; och hantera fall där olagligt innehåll förekommer på denna kanal.

Dessutom rekommenderas att den utarbetande myndigheten studerar och föreskriver principer för mekanismen för att genomföra avtal och pressbyråers och relevanta myndigheters och organisationers ansvar för att säkerställa upphovsrätt och närstående rättigheter för pressverk i cyberrymden och pressverk som använder artificiell intelligens (AI).

Källa: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-thuc-day-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-10392541.html