Naturresurs- och miljöministeriet sa att markanvändningsavgifterna plötsligt höjdes, vad sa finansministeriet?

Markprisvärderingsrådet i Ho Chi Minh-staden har rapporterat om bedömningen av utkastet till beslut om att ändra och komplettera beslut 02/2020 om markprislista i området - Foto: NGOC HIEN

Finansministeriet begärde från naturresurs- och miljöministeriet att få tillgång till uppgifter om justeringar av markpristabeller över hela landet.

Angående svårigheterna för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté att beräkna ekonomiska skyldigheter för mark för register efter ikraftträdandet av 2024 års marklag fram till utfärdandet av den justerade markprislistan, sa finansministeriet att stadens nuvarande svårighet är att justera markprislistan som utfärdats enligt den gamla lagen för att beräkna ekonomiska skyldigheter (från 1 augusti 2024 till 31 december 2025) i enlighet med den nya lagen och dekret 71 (utarbetat av ministeriet för naturresurser och miljö ).

Med tanke på att detta innehåll faller under miljö- och naturresursministeriets statliga förvaltningsansvar, begärde finansministeriet att detta ministerium, baserat på sina funktioner och uppgifter, skulle rapportera till regeringen om innehållet i lösningen av stadens folkkommittés svårigheter i enlighet med den föreskrivna ordningen.

Finansministeriet anser att enligt reflektioner från Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, vissa orter och analyser från ministeriet för naturresurser och miljö, är det nuvarande grundläggande problemet att utfärda en justerad markprislista som passar den lokala situationen, för att undvika plötsliga prischocker.

I rekommendationen till premiärministern gav dock ministeriet för naturresurser och miljö endast rekommendationer om markförvärvspolicyer men inga rekommendationer om markprislösningar.

Finansministeriet begär därför att naturresurs- och miljöministeriet granskar, sammanställer och specifikt rapporterar data om den förväntade ökningen av den justerade markprislistan enligt 2024 års marklag jämfört med 2013 års marklag i hela landet. Därefter lämna in en plan till regeringen för att hantera lokala rekommendationer om att justera markprislistan i enlighet därmed. I princip är statsbudgetens intäkter från mark endast lämpliga när markpriserna regleras på lämpligt sätt.

Finansministeriet uppgav att de inte mottagit några rapporter om höjningar av markpriserna.

I utkastet till rapport om bestämmelserna om markanvändningsavgifter och markhyra i dekret nr 103 konstaterade ministeriet för naturresurser och miljö: "Bestämmelserna om markanvändningsavgifter vid erkännande av markanvändningsrättigheter, ändrade markanvändningsändamål och markhyrespriser, även om de justerats nedåt jämfört med bestämmelserna i 2013 års marklag, är inte i proportion till den plötsliga ökningen av markpriserna enligt utkastet till justerad markprislista, vilket leder till att det belopp som markanvändare måste betala till staten fortfarande ökar plötsligt jämfört med före justeringen."

Beträffande detta innehåll anser finansministeriet att dekret 103 anger uppbördssatsen för markanvändningsavgift vid erkännande av markanvändningsrättigheter, procentsatsen (%) för att beräkna markhyran, procentsatsen (%) för uppbördssatsen för mark för underjordisk byggnation och procentsatsen (%) för mark med vattenyta.

Följaktligen beräknas markanvändningsavgifter och markhyra, när staten erkänner markanvändningsrättigheter, tillåter ändring av markanvändningsändamål, arrenderar mark och uppbär årlig markhyra utan auktion eller budgivning, baserat på den uppbördssats som föreskrivs i dekret 103 och markpriserna i den markprislista som utfärdats av den provinsiella folkkommittén.

När det gäller beräkningen av markhyran i procent har den reglerats till en miniminivå (50 % minskning jämfört med lagen om markhyresuppbörd enligt 2013 års marklag) och en maximinivå, och samtidigt är det reglerat för att decentralisera uppdraget för den provinsiella folkkommittén att reglera denna procentnivå för lämplig tillämpning på lokal nivå.

Det är värt att notera att finansministeriet uppgav att vid den tidpunkt då ministeriet utarbetade och lämnade in ett dekret till regeringen som reglerar markanvändningsavgifter och markhyror (som föreskriver uppbördssatser), hade markprislistan enligt bestämmelserna i 2024 års marklag ännu inte utfärdats men att den förväntades vara högre än markprislistan enligt den gamla lagen.

"Under utarbetandet av dekret nr 103 mottog dock finansministeriet inga rapporter eller bedömningar från ministeriet för naturresurser och miljö, som förvaltade utkastet under sitt ansvar, om hur mycket den genomsnittliga markpristabellen enligt den nya marklagen skulle öka jämfört med markpristabellen enligt 2013 års marklag."

Finansministeriet har därför ingen grund att reglera nivåerna för markanvändningsavgiften och markhyran i proportion till markprislistan enligt den nya lagen", svarade finansministeriet.

Ta hänsyn till ökningen för att undvika störningar

Enligt finansministeriet har ministeriet bedömt och beaktat ökningen av markpriserna i den justerade markprislistan för att undvika störningar och negativa effekter på organisationer och individer som använder mark. Viss information om insamlingsnivåer har tilldelats den provinsiella folkkommittén att besluta i enlighet med lokala förhållanden.

"Faktum är att uppbördssatserna för markanvändningsavgifter och markhyra i dekret 103 har justerats nedåt jämfört med bestämmelserna i marklagen från 2013. Under processen att avge yttranden om detta innehåll i utkastet till dekret innan det lämnades in till regeringen nådde även kommunerna en hög enighet och hade inte många olika åsikter om detta innehåll", uppgav finansministeriet.

Källa: https://tuoitre.vn/bo-tn-mt-noi-tien-su-dung-dat-tang-cao-dot-ngot-bo-tai-chinh-noi-gi-20241019074842786.htm