På morgonen den 30 maj diskuterade nationalförsamlingen utkastet till lag om elektroniska transaktioner (ändrad). Vid den fjärde sessionen diskuterade nationalförsamlingen detta lagutkast, med 77 nationalförsamlingsledamöter som talade i utskottsmöten och 15 nationalförsamlingsledamöter i plenarsessionen.
Majoriteten av nationalförsamlingens ledamöter var eniga om nödvändigheten av att stifta lagen om elektroniska transaktioner och ställde sig bakom mycket av dess innehåll. Efter att ha införlivat feedback och gjort ändringar består lagförslaget av 7 kapitel och 54 artiklar.
Majoriteten av yttrandena stödde en utökning av regleringens tillämpningsområde och att vissa undantag inte tillämpas. Vissa yttranden stödde en utökning av regleringens tillämpningsområde men föreslog att genomförandeplanen skulle beaktas för att säkerställa genomförbarhet. Vissa yttranden föreslog att det utökade tillämpningsområdet för reglering skulle begränsas till områden som mark, arv, skilsmässa, äktenskap och födelseregistrering.
Nationalförsamlingens ständiga kommitté uppgav att, enligt regeringens yttrande, är utvidgningen av regleringens omfattning enligt lagförslaget baserad på den tekniska och teknologiska infrastrukturen. Vietnam är för närvarande redo och säkerställer säkerhet och tillförlitlighet. Myndigheter, organisationer och individer som deltar i transaktioner har rätt att välja teknik och elektroniska medel...
Samtidigt har lagförslaget lagt till bestämmelser om datameddelanden, elektroniska signaturer och betrodda tjänster inom e-handel, ingående och verkställande av elektroniska avtal, e-handel i statliga myndigheter etc., för att ge en rättslig grund för att styra e-handeln i enlighet med lagens tillämpningsområde.
Vietnamesisk praxis visar att vissa områden som inte omfattas av 2005 års lag om elektroniska transaktioner nu delvis har genomförts genom elektroniska transaktioner, såsom födelseregistrering och äktenskapsregistrering, vilka nu är tillgängliga som offentliga onlinetjänster på många platser.
Offentliga onlinetjänster som tillhandahålls av ministerier, sektorer och kommuner implementeras aktivt på ett sätt som skapar en komplett, heltäckande serviceprocess. Dessutom accelereras den digitala omvandlingen inom alla socioekonomiska sektorer i enlighet med partiets och statens riktlinjer och policyer.
Många länder har liknande förhållanden som Vietnam, och vissa andra länder begränsar inte regleringens omfattning i sina lagar; vissa länder specificerar endast vissa områden som är undantagna från tillämpningen av e-förvaltning i delrättsliga dokument för att möjliggöra enkla ändringar när förhållandena tillåter.
Beträffande förbjudna beteenden inom e-handel föreslår vissa att man tydligt definierar det förbjudna beteendet som "att hindra legitima aktiviteter eller stödja olagliga aktiviteter relaterade till elektroniska transaktioner".
Nationalförsamlingens ständiga kommitté ledde till en granskning, revidering och komplettering av nationalförsamlingens representanters giltiga yttranden för att säkerställa att de förbjudna handlingarna anges fullständigt och tydligt i lagutkastet.
Angående förslaget att lägga till den förbjudna handlingen "Att lämna ut eller läcka personlig information utan tillstånd eller samtycke från den organisation eller individ som utför elektroniska transaktioner" erkänner nationalförsamlingens ständiga utskott att detta innehåll redan har behandlats i lagar som lagen om informationsteknik, lagen om nätverksinformationssäkerhet och lagen om cybersäkerhet. Därför kommer den ovannämnda förbjudna handlingen inte att läggas till i lagförslaget.
3 typer av elektroniska signaturer
Vissa har föreslagit att man bör förtydliga innebörden av digitala signaturer och elektroniska signaturer; och huruvida former av engångskod, SMS eller biometri betraktas som elektroniska signaturer.
Nationalförsamlingens ständiga kommitté uppgav att olika former av transaktionsautentisering via elektroniska textmeddelanden (SMS), verifiering av engångslösenord (OTP), OTP-tokens, biometri och elektronisk användaridentifiering (eKYC) för närvarande är relativt vanliga inom e-handel.
Dessa formulär betraktas dock endast som elektroniska signaturer när de logiskt kombineras med datameddelandet, kan verifiera undertecknaren av datameddelandet och bekräfta undertecknarens samtycke till innehållet i det undertecknade datameddelandet i enlighet med lagförslaget.
Med hänsyn till yttranden från nationalförsamlingens ledamöter har lagförslaget reviderat definitionen av termer relaterade till "digital signatur" och "elektronisk signatur".
Dessutom kategoriserar lagförslaget elektroniska signaturer enligt deras användningsområde i tre former: specialiserade elektroniska signaturer; offentliga digitala signaturer; och specialiserade digitala signaturer för officiellt bruk, för att tillämpas på olika grupper med varierande behov.
Vissa yttranden föreslår att man omprövar kravet på att specialiserade elektroniska signaturer ska registreras hos informations- och kommunikationsministeriet, med tanke på att dessa signaturer endast är för internt bruk inom en organisation. Andra föreslår att specifika krav för specialiserade elektroniska signaturer skulle kunna införas istället för att kräva registrering och godkännande. Ytterligare andra föreslår detaljerade regler för registrering av specialiserade elektroniska signaturer.
Nationalförsamlingens ständiga utskott anser att specialiserade elektroniska signaturer som skapats och används uteslutande av myndigheter och organisationer för deras egen verksamhet, i enlighet med deras funktioner och skyldigheter, inte är tillåtna för kommersiella ändamål. Specialiserade elektroniska signaturer måste uppfylla de tekniska standarder och föreskrifter för elektroniska signaturer som föreskrivs.
Lagförslaget föreskriver inte att specialiserade elektroniska signaturer måste registreras hos informations- och kommunikationsministeriet. Myndigheter och organisationer har dock rätt att begära ett behörighetsintyg för att säkerställa säkerheten för sina specialiserade elektroniska signaturer i syfte att bekräfta deras signaturers rättsliga giltighet.
För att ytterligare förtydliga denna punkt har lagförslaget lagt till följande bestämmelse: "I de fall där en organisation använder en specialiserad elektronisk signatur för att genomföra transaktioner med externa organisationer eller individer, eller behöver få sin specialiserade elektroniska signatur erkänd som säker, ska den registrera sig hos informations- och kommunikationsministeriet för att erhålla ett säkerhetsintyg för sin specialiserade elektroniska signatur."
[annons_2]
Källa
Kommentar (0)