Hälsoministeriet tar bort hinder för anbudsgivning vid vårdinrättningar

[annons_1]

Vid workshopen om genomförandet av anbudslagen, dekret nr 24/2024/ND-CP och hälsoministerns cirkulär, diskuterades många problem med anbudsverksamhet vid medicinska anläggningar.

Enligt information från workshopen har nationalförsamlingen tidigare, för att övervinna svårigheter och hinder i upphandling, anbudsgivning och bristen på läkemedel, förnödenheter och medicinsk utrustning, utfärdat lagen om anbudsgivning 2023 och lagen om medicinsk undersökning och behandling 2023; regeringen utfärdade dekret nr 96/2023/ND-CP som vägleder lagen om medicinsk undersökning och behandling och dekret nr 24/2024/ND-CP som vägleder lagen om anbudsgivning;

Läkemedelsbristen har varit ett allvarligt problem på senare tid.

Hälsoministeriet har utfärdat cirkulär som vägleder tillämpningen av lagen om anbudsgivning vid inköp av läkemedel, medicinska förnödenheter och medicinsk utrustning för att enheter ska kunna ansöka.

Lagstadgade bestämmelser om anbudsgivning för inköp av läkemedel, medicinska förnödenheter och utrustning har utfärdats snabbt, fullständigt, konsekvent och synkront; i vilka många lösningar har angetts för att undanröja svårigheter och hinder vid upphandling av läkemedel, kemikalier, medicinska förnödenheter och utrustning på senare tid.

Enligt Hoang Cuong, biträdande chef för avdelningen för planering och finans vid hälsoministeriet, har hälsoministeriet på senare tid kontinuerligt organiserat många konferenser för att utbilda, sprida och vägleda implementeringen av anbudslagar, både direkt och online, till alla hälsodepartement och sjukhus över hela landet.

Dessutom har funktionella enheter inom ministeriet, såsom planerings- och finansdepartementet, rättsdepartementet, läkemedelsdepartementet, departementet för traditionell medicinadministration, departementet för medicinsk undersökning och behandlingshantering, det nationella läkemedelscentralen för upphandling etc., proaktivt samordnat med många hälsodepartement och sjukhus för att snabbt vägleda investerare i genomförandet av upphandlings- och anbudsarbete för att säkerställa att lagar följs, samtidigt som de fortsätter att stärka vägledningen, inspektionen och övervakningen av valet av entreprenörer för att leverera läkemedel och medicinsk utrustning.

Ministeriet utfärdade också proaktivt och snabbt direktiv, uppmaningar och instruktioner för att undanröja svårigheter och hinder i genomförandet av inköp och anbudsgivning av läkemedel, kemikalier, testmaterial och medicinsk utrustning till alla orter och medicinska anläggningar.

Dessutom har hälsoministeriet utfärdat ett beslut om decentralisering av befogenheten att besluta om innehållet i urvalsprocessen för sjukhus under ministeriet så att sjukhusen kan vara proaktiva, flexibla, självbestämmande och ansvariga för att säkerställa läkemedel, förnödenheter och medicinsk utrustning för medicinsk undersökning och behandling på sjukhus.

Inom en snar framtid kommer hälsoministeriet att utarbeta och ge ut en handbok om anbudsförfaranden som sjukhusen kan hänvisa till och ansöka till.

Vid workshopen tog representanter för hälsodepartementen och sjukhusen i den södra regionen upp många utestående frågor, såsom komplicerade bedömnings- och godkännandeförfaranden på vissa orter;

Vissa orter har ännu inte helt decentraliserat beslutsprocessen för sjukhus; insamling av offerter och information för att fastställa anbudspaketets pris är fortfarande inte enhetligt förstådd, såsom att fastställa anbudspaketets pris baserat på högsta, lägsta eller genomsnittliga offert; svårigheter att godkänna budgetuppskattningen för upphandling; och bedömningen av ursprunget för varor som anges av entreprenören i anbudshandlingarna;

För närvarande finns det inga specifika instruktioner för hur man förbereder och utvärderar anbudshandlingar, och cirkuläret har inga tydliga bestämmelser om innehållet i vissa specialläkemedel i sjukförsäkringslistan...

Mycket innehåll har specifikt vägletts och besvarats av experter, såsom: tillämpning av ytterligare köpoption för att omedelbart kunna köpa mer medicin, förnödenheter och medicinsk utrustning; sjukvårdsinrättningar kan bjuda på att köpa kvantiteter för användning om 2 eller 3 år istället för att bjuda på 1 år som tidigare; hur man fastställer lämpligt paketpris;

Utvärdering av varors ursprung; implementering av incitament för inhemskt producerade varor; bedömning av planer för urval av entreprenörer vid centraliserad upphandling... Cirkulär från planerings- och investeringsministeriet och hälsoministeriet har standardiserat alla steg i urvalsprocessen för entreprenörer, med tydliga regler för ordning och förfaranden för anbudsgivning.

Vid denna workshop vägledde även representanter från National Online Bidding Center under ministeriet för planering och investeringar investerare om hur man utnyttjar och söker upp information om vinnande anbudspriser, vinnande anbudsobjekt och information om entreprenörer i det nationella budgivningsnätverket så att investerare kan använda det som grund för att bygga upp anbudspaketpriser, utvärdera anbudsdokument och hitta information om entreprenörer och anbudsinformation från andra orter och sjukhus.

Herr Do Trung Hung, chef för den juridiska avdelningen vid hälsoministeriet, bekräftade att ministeriet kommer att fortsätta att stödja och vägleda enheter för att undanröja hinder i genomförandet av lagar relaterade till upphandling och anbudsgivning.

Vid workshopen tog deltagarna upp frågor om inköp av läkemedel för detaljhandel på sjukhusapotek. Experterna sa att artikel 16 i cirkulär nr 07/2024/TT-BYT innehåller specifika instruktioner om hur man köper läkemedel för detaljhandel på sjukhusapotek.

För läkemedel i listan över läkemedel som täcks av sjukförsäkringsdeltagare kan sjukhusen därför välja att inkludera den mängd läkemedel som behöver köpas in för detaljhandelsförsäljning i den mängd läkemedel som behöver köpas in och lämnas in på anbud av sjukhuset, och upprätta en plan för att välja entreprenörer och organisera entreprenörsvalet i enlighet med föreskrifter.

Sjukhuset kan också separera mängden läkemedel som ska köpas in för detaljhandelsförsäljning i ett eller flera anbudspaket; planera att välja entreprenörer och organisera separat entreprenörsurval.

Vid workshopen sade representanten för hälsoministeriet också att ministeriet för planering och investeringar för närvarande leder utarbetandet av lagen som ändrar och kompletterar ett antal lagar, inklusive 2023 års lag om anbudsgivning.

Baserat på förslag och konsensus från många sjukhus har hälsoministeriet sammanställt och utfärdat ett dokument som begär att planerings- och investeringsministeriet ska se över och ändra bestämmelserna om inköp av läkemedel för detaljhandelsförsäljning på apotek inom sjukhusets lokaler i riktning mot att tillåta sjukhus att tillämpa direktinköp flera gånger, istället för en gång som enligt nuvarande bestämmelser.

Att tillåta tillämpningen av flera direkta inköp, tillsammans med andra regleringar såsom: tillämpning av ytterligare inköpsalternativ, inköp för användningsbehov i mer än ett år, tillämpning av online-budgivning, online-shopping... kommer att säkerställa att kraven för inköp av läkemedel till sjukhusapotek, medicinska förnödenheter, utrustning och andra varor uppfylls.

[annons_2]
Källa: https://baodautu.vn/bo-y-te-thao-go-vuong-mac-trong-hoat-dong-dau-thau-tai-cac-co-so-y-te-d227256.html