Konstitutionell och juridisk reform

Med planen att ändra cirka 8 artiklar i 2013 års konstitution och anta 34 lagar vid den 9:e sessionen i den 15:e nationalförsamlingen, som inleds den 5 maj 2025, visar det en stark beslutsamhet att undanröja rättsliga flaskhalsar i enlighet med politbyråns resolution 66. Besluten om att slå samman provinser, förkorta mandatperioder och decentralisera effektiviserar inte bara apparaten utan skapar också en solid rättslig grund som uppfyller kraven för socioekonomisk utveckling under den nya perioden.

Ändring av konstitutionen och undanröjande av rättsliga flaskhalsar

Vid presskonferensen där den nionde sessionens dagordning presenterades sa Nguyen Phuong Thuy, vice ordförande för utskottet för lag och rättvisa, att nationalförsamlingen kommer att ändra cirka 8 av 120 artiklar i 2013 års konstitution, med fokus på bestämmelserna om fosterlandsfronten, sociopolitiska organisationer och lokala myndigheter, i kapitel IX. Enligt politbyråns slutsats 127 har nationalförsamlingens partikommitté samordnat studier och förslag till ändringar, och nationalförsamlingens ständiga kommitté har lämnat in rapport 1261 för att utfärda en resolution om ändring av konstitutionen. Utkastet till resolution kommer att publiceras för offentligt samråd från och med den 6 maj 2025 i ungefär en månad, genom att kombinera traditionella och online-formulär via VNEID-applikationen som används av ministeriet för offentlig säkerhet . Offentliga åsikter kommer att sammanställas för att nationalförsamlingen ska kunna behandla och godkänna resolutionen före den 26 juni 2025, vilket säkerställer dess effektivitet från och med den 1 juli 2025.

Fru Thuy betonade att resolution 66, som utfärdades den 30 april 2025 av politbyrån , anger en färdplan för rättsliga reformer: att undanröja rättsliga flaskhalsar senast 2025, att finslipa lagen för trenivåmodellen senast 2027 och att Vietnam ska hamna bland de 3 bästa ASEAN-länderna när det gäller investeringsmiljö för företag senast 2028.

Flaskhalsar som motsägelser, överlappningar och bristande tydlighet i rättssystemet, vilket hindrar investeringar, produktion, näringsliv och sociala sektorer, har identifierats av regeringen och nationalförsamlingen sedan slutet av den 14:e mandatperioden.

Vid den nionde sessionen kommer nationalförsamlingen att anta 34 lagar och 11 resolutioner samt avge yttranden om 6 lagförslag, med fokus på att effektivisera systemet, utveckla vetenskap och teknik, digital omvandling och undanröja hinder inom produktion och näringsliv. Många lagar kommer att ändras samtidigt med relaterade dokument, såsom lagen om företagsinvesteringar och rättsliga förfaranden. Thuy bekräftade att detta är en kontinuerlig, fokuserad process, i linje med den faktiska kapaciteten, och uppmanade pressen och organisationerna att bidra med yttranden för att finslipa lagen i enlighet med målen i resolution 66.

För att genomföra resolution 66 har nationalförsamlingen gjort genombrott. Vid den nionde extraordinära sessionen ändrades lagen om offentliggörande av juridiska dokument (lag 64/2025), vilket förenklade processen, förkortade tiden, förtydligade ansvarsområdena och säkerställde publicitet och transparens, vilket hjälpte lagen att snabbt reagera på verkligheten. Fru Thuy sa att nationalförsamlingen kommer att utveckla en specifik plan med revolutionerande lösningar inom lagstiftning och tillämpning, vilket skapar en grund för synkronisering och effektivitet i rättssystemet.

Sammanslagning av provinser, förkortning av mandatperioder och decentralisering och decentralisering

Den nionde sessionen kommer att fatta viktiga beslut om statsapparatens organisation. Enligt Ms. Thuy kommer provinssammanslagningen att tillämpa mekanismen för att utse och utse ledare för folkrådet och folkkommittén år 2025, istället för att välja som för närvarande regleras, på grund av sammanslagningens stora omfattning, inklusive upphörandet av verksamheten på distriktsnivå. Enligt politbyråns slutsats 150 är denna mekanism tillfällig, med övergångsbestämmelser som fastställts i resolutionen om ändring av konstitutionen, och den normala valmekanismen kommer att tillämpas efter 2025.

Angående förkortningen av mandatperioden enades nationalförsamlingens ständiga kommitté om att lägga fram ett förslag till nationalförsamlingen om att förkorta mandatperioden för den 15:e nationalförsamlingen och folkrådet för mandatperioden 2021-2026 med cirka tre månader, i syfte att organisera tidiga val närmare slutet av den nationella partikongressen. Detta kommer att bidra till att snabbt färdigställa apparaten och personalen och uppfylla kraven för organisatorisk arrangemang. Vallagen kommer att ändras för att förenkla processen, förkorta tiden, men ändå säkerställa medborgarnas rätt att rösta och kandidera till val, vilket skapar gynnsamma förutsättningar för processen för maktöverföring.

Fru Thuy betonade att decentralisering och delegering av makt är en konsekvent policy, konkretiserad i de ändrade lagarna vid den nionde sessionen, såsom lagen om statlig organisation och lagen om lokalt självstyre. Flexibla mekanismer kommer att göra det möjligt för lokala myndigheter att besluta och ta ansvar, vars effektivitet beror på lokala myndigheters initiativ i utövandet av tilldelade befogenheter.

Besluten vid den nionde sessionen uppfyller inte bara kraven på att effektivisera systemet utan lägger också en solid rättslig grund för socioekonomisk utveckling. Med noggranna förberedelser, från att ändra konstitutionen och undanröja rättsliga flaskhalsar till att reformera systemet, visar nationalförsamlingen stark beslutsamhet i att förverkliga partiets politik, möta väljarnas förväntningar och skapa momentum för landets nya utvecklingsfas.

Källa: https://thoibaonganhang.vn/cai-cach-hien-phap-va-phap-luat-163662.html