Lönereform, nytt lönesystem för "komplicerade" ledarpositioner

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra har just lagt fram en kompletterande rapport som klargör ett antal frågor kring genomförandet av nationalförsamlingens resolution om tematisk tillsyn och frågeställning från början av den 15:e nationalförsamlingens mandatperiod inom inrikesfrågor, inklusive lönereformen.

Rapporten är avsedd att användas vid frågestunden vid den 15:e nationalförsamlingens sjätte session som börjar imorgon bitti, den 6 november.

Tillräckliga resurser har avsatts för lönereformen.

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra

Inrikesministern sade att regeringen, i syfte att genomföra resolution 27 från 2018 om lönereform, rapporterade till centralkommittén vid den åttonde centralkommittékonferensen och sedan rapporterade till nationalförsamlingen vid den sjätte sessionen om resultaten och färdplanen för att reformera lönepolitiken för kadrer, statstjänstemän, offentliganställda, väpnade styrkor och anställda i företag.

Fru Tra sa att lönereformen har två stora fördelar: tillräckliga budgetresurser har anslagits för att samtidigt implementera alla sex innehållsförteckningar i det nya lönesystemet i enlighet med resolution 27.

Samtidigt, se till att den lägsta lönen i den offentliga sektorn är lika med den genomsnittliga lägsta lönen i näringslivet.

En annan fördel är att den statliga administrativa apparaten på central nivå hittills har minskat 17 allmänna departement och motsvarande organisationer; minskat 8 departement och 145 departement/kommittéer under allmänna departement och ministerier.

På lokal nivå minskades antalet administrativa enheter på 7 departement och 6 andra under den provinsiella folkkommittén; 2 572 organisationer på departementsnivå och motsvarande; 7 732 offentliga serviceenheter minskades; 8 administrativa enheter på distriktsnivå och 563 administrativa enheter på kommunnivå minskades.

Samtidigt minskade antalet statstjänstemän med 10,01 % och antalet offentliganställda som får lön från statsbudgeten med 11,67 %, vilket är grunden för att skapa resurser för att genomföra lönepolitiska reformer.

Lönereformen har inte slutfört tjänstepositionssystemet.

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tras rapport ägnade mer utrymme åt att återspegla svårigheterna med lönereformen.

Enligt minister Tra är den första svårigheten också budgetfördelningen. Följaktligen har resolution 27 beslutat att reformera lönepolitiken från och med 2021. På grund av den svåra ekonomiska situationen i världen och Vietnam, särskilt som drabbats hårt av covid-19-pandemin, har det dock lett till svårigheter att fördela statliga budgetresurser för att genomföra lönereformen.

Vidare är konstruktionen och färdigställandet av systemet med tjänstepositioner för kadrer, statstjänstemän och offentliganställda i det politiska systemet "en grundläggande lösning som en förutsättning för att genomföra lönereformen" som en grund för att bygga en ny lönetabell "som fortfarande är under färdigställande".

Fru Tra sade att vissa juridiska dokument för att institutionalisera centralkommitténs resolutioner gällande lönereformen har varit långsamma att implementera. Vägledningen för implementering av autonomimekanismen för offentliga tjänsteenheter har inte varit aktuell och konsekvent. För att inte tala om att främjandet av socialisering av offentliga tjänsteenheter för att minska antalet personer som får lön från statsbudgeten inte har uppfyllt de uppsatta kraven.

En annan svårighet som också nämns av Ms. Tra är det komplicerade genomförandet av att överföra gammal lön till ny lön för ledare eftersom många gamla lönenivåer, grader och olika jobbtitlar klassificeras i en ny lönenivå... vilket leder till att vissa personer får högre lön, andra får lägre (skillnaden måste hållas lika med den nuvarande lönenivån).

Med hänvisning till lösningen att genomföra en synkron lönepolitisk reform från och med den 1 juli 2024, sa inrikesministern att den första lösningen är att lämna in en lista över tjänster för kadrer, statstjänstemän och offentliganställda inom det politiska systemet från central till kommunal nivå till behöriga myndigheter för godkännande.

Fru Tra sade också att hon kommer att fokusera på att genomföra resolutionen från den 15:e nationalförsamlingens sjätte session om reformering av lönepolitiken omedelbart efter att den har godkänts av nationalförsamlingen.

För det tredje är det viktigt att genomföra finansiella lösningar för att skapa resurser för att säkerställa en hållbar lönepolitisk reform; utveckla föreskrifter om nya lönehanteringsmekanismer för byggsektorerna för behandling och beslut av behöriga myndigheter.

Utnyttja inte löneökningar för att höja priserna.

Fru Tra nämnde också lösningen att fortsätta effektivisera organisationsapparaten, minska personalstyrkan och antalet personer som får löner och ersättningar från statsbudgeten; omstrukturera teamet av kadrer, tjänstemän och offentliganställda enligt befattningar, titlar och ledarpositioner som grund för att genomföra det nya lönesystemet.

Inrikesministern betonade också behovet av att intensifiera informations- och propagandaarbetet för att skapa social enighet om att reformera lönepolitiken; särskilt att inte utnyttja löneökningar för att höja priserna, vilket leder till obalans på marknaden.

"Efter att den behöriga myndigheten godkänt färdplanen för reformering av lönepolicyn och det specifika innehållet i det nya lönesystemet, kommer inrikesministeriet att råda regeringen att utfärda ett dekret om det nya lönesystemet för ämnen som lyder under regeringens befogenhet. Samtidigt samordna med den centrala organisationskommittén för att lägga fram ett beslut om det nya lönesystemet för partiet, fosterlandsfronten och sociopolitiska organisationer till sekretariatet; samordna med delegationens arbetskommitté för att lägga fram en resolution om det nya lönesystemet för ämnen som lyder under nationalförsamlingens och nationalförsamlingens ständiga kommittés förvaltningsbefogenhet till nationalförsamlingen", rapporterade minister Pham Thi Thanh Tra till nationalförsamlingen.

Källänk: https://thanhnien.vn/bo-truong-noi-vu-cai-cach-tien-luong-xep-luong-moi-cho-chuc-vu-lanh-dao-phuc-tap-185231105110614478.htm