Icke-professionell personal "efter" sammanslagningen

Icke-professionella kadrer är de som har varit med gräsrötterna länge, förstår lokalsamhället väl och förstår människornas tankar och liv. I samband med administrativ omstrukturering bidrar de till att hjälpa lokala myndigheter att upprätthålla stabilitet och sammanhållning. Slutet på deras tilldelade uppgifter betyder inte slutet på deras roll, men kan öppna upp för nya, mer flexibla sätt att delta...

Gräsrotsaktiviteter har alltid närvaro av icke-professionella fackliga funktionärer.

Enligt officiell rapport nr 03/CV-BCĐ daterad 15 april 2025 från styrkommittén för organisering av administrativa enheter på alla nivåer och konstruktionen av en tvånivåsmodell för lokal förvaltning, kommer teamet av icke-professionella arbetare på kommunnivå att avsluta sina uppgifter den 1 augusti 2025.

Efter en undersökning och lyssnande process från gräsrotsnivå har regeringen dock utfärdat nya instruktioner enligt officiell rapport nr 12/CV-BCĐ daterad 20 juni 2025, vilket tillåter en förlängning av användningsperioden till den 31 maj 2026.

”Under årens lopp har icke-professionella kadrer på kommunnivå gjort stora bidrag till lokalsamhället. Allt arbete som utförs av kommunen är relaterat till och involverar detta team, från att besöka byar och småorter för att sprida och mobilisera politik eller genomföra socioekonomiska utvecklingsuppgifter. Det är icke-professionella kadrer som knyter samman och förstår människors tankar och hjälper politiken att förverkligas”, sa kamrat Lam Ngoc Quyen, tidigare partisekreterare i Quang Thuan-kommunen (nu Bach Thong-kommunen, Thai Nguyen-provinsen).

Som biträdande sekreterare för Quang Bach kommuns ungdomsförbund uttryckte fru Hoang Thi Phuong (född 1998): I rollen som biträdande sekreterare för kommunens ungdomsförbund har jag tidigare arbetat med verkställande kommittén för att organisera ungdomsaktiviteter, bygga vägar, delta i lokala digitala teknikteam och socialförsäkringsprogram. I framtiden, när den icke-professionella personalens aktiviteter på kommunnivå upphör, är jag, om det behövs på plats, redo att delta i samhällsaktiviteter som fackmedlem, en ung person som har vuxit upp ur rörelsen.

Det är vi som går från hus till hus, till varje by, fångar upp tankarna och mobiliserar människor att arbeta tillsammans. Ibland måste vi gå hela dagen för att nå bostadsområdet i slutet av kommunen eller byn. Men vi har aldrig tvekat, eftersom vi ser det som ett ansvar - Fru Hoang Thi Son, vice ordförande för lantbrukarföreningen och vice ordförande för kvinnoföreningen i Cam Giang kommun.

Efter sammanslagningen har hela provinsen mer än 3 000 icke-professionella kadrer på kommunnivå, varav de flesta har lämpliga yrkeskvalifikationer, praktisk erfarenhet och djupgående förståelse för området.

Teamet av icke-professionella kadrer på kommunnivå, inklusive befolkning, kultur-, sport-, massorganisations- och deltidsarbetare i byar och småorter, är en effektiv "förlängning" av kommunstyrelsen.

I avlägsna områden med stora ytor och spridd befolkning, som de bergiga kommunerna i Thai Nguyen idag, bidrar deras närvaro till att upprätthålla statliga förvaltningsaktiviteter på den mest grundläggande nivån.

För närvarande har Bach Thong-kommunen 13 icke-professionella kadrer, varav 7 är universitetsutexaminerade. ”Många kamrater har god kapacitet och expertis, och om de arrangeras på rätt sätt kommer de att fortsätta att främja sin effektivitet i samhället”, sade kamrat Ma Thi Man, sekreterare i Bach Thong-kommunens partikommitté.

Kvalificerade individer kan vara nästa generation som tjänar den tvådelade lokala förvaltningsmodellen.

Inte bara i Bach Thong kommun, utan även i många andra kommuner och valkretsar i provinsen, består den icke-professionella personalen av personer med yrkeskvalifikationer och praktisk erfarenhet. För de som uppfyller kvalifikationskraven kan den lokala regeringen överväga att utbilda och främja dem för att bli en källa till efterträdare till fasta tjänster i framtiden.

Från att ha varit utsedda befattningshavare kan icke-professionell personal övergå till andra mer flexibla och mångsidiga former av socialt deltagande. Detta initiativ är grunden för regeringen att ordna och återanvända denna mänskliga resurs, undvika slöseri och samtidigt stimulera lokal intern styrka.

Kamrat Vu Van Yen, biträdande chef för Thai Nguyens inrikesdepartement, sa: De som tidigare var deltidskadrer, har erfarenhet, förstår området och är engagerade är mycket värdefulla resurser i rådande läge. Att avsluta deltidskadrernas verksamhet är rätt politik när teamet av kadrer och tjänstemän på kommunnivå har stärkts och förbättrats, men samtidigt kräver det en rimlig omorganisation av personalen i byarna och bostadsgrupperna.

Styrkommittén för organisering av administrativa enheter på alla nivåer och konstruktionen av en tvånivåsmodell för lokal förvaltning utfärdade den 20 juni 2025 officiell rapport 12/CV-BCĐ om vägledning för ett antal innehåll för icke-professionella anställda på kommunnivå vid implementeringen av den tvånivåsmodellen för lokal förvaltning.

I rapporten angavs att styrkommittén för omorganisering av administrativa enheter på alla nivåer och byggande av en tvånivåsmodell för lokal förvaltning, baserat på politbyråns och sekretariatets slutsats 163-KL/TW från 2025, "studier av en färdplan för att utöka användningen av icke-professionella personer i enlighet med tidpunkten för omorganisering av byar och bostadsgrupper (före den 31 maj 2026)", inriktade sig på ett specifikt innehåll.

Följaktligen rekommenderar styrkommittén att orter, baserat på den praktiska situationen och kraven för att utföra uppgifter i det politiska systemet på den nya kommunnivån, tillfälligt arrangerar att förlänga användningen av icke-professionella arbetare på kommunnivå fram till den 31 maj 2026. Om det behövs kan folkkommittén på kommunnivå arrangera och tilldela icke-professionella arbetare tjänster som icke-professionella arbetare i byar, bostadsgrupper etc.

I processen att omvandla den administrativa apparaten är det viktigt att inte bara effektivisera lönesystemet, utan också att behålla engagerade och kompetenta människor. Även om de inte längre innehar positioner inom regeringssystemet kan många icke-professionella kadrer fortfarande vara knutna till byarna och småorterna på sina egna, tysta men praktiska sätt – som de har varit i många år.

Källa: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202507/can-bo-khong-chuyen-trach-hausap-nhap-6dd119a/