Det är nödvändigt att studera och väl tillämpa den politiska mekanism som främjar utbetalning av offentliga investeringar.

Vice premiärminister Bui Thanh Son kommenterade att trots att vissa ministerier, sektorer och kommuner under samma rättssystem har utbetalt offentligt investeringskapital väl, medan andra inte har uppfyllt kraven, och betonade behovet av att noggrant studera och effektivt tillämpa policyer och regler för att främja framstegen i utbetalningen av offentliga investeringar.

Vice premiärminister Bui Thanh Son betonade behovet av att noggrant studera och effektivt tillämpa politiska mekanismer och regleringar för att främja utbetalningar av offentliga investeringar - Foto: VGP/Minh Ngoc

Det finns fortfarande många problem

På eftermiddagen den 19 november, på regeringshögkvarteret , ledde vice premiärminister Bui Thanh Son ett onlinemöte med arbetsgrupp nr 5 för att inspektera, uppmana till, undanröja svårigheter och hinder samt främja utbetalning av offentligt investeringskapital.

I en rapport om situationen för utbetalningar av offentliga investeringar sade biträdande minister för planering och investeringar (MPI) Nguyen Thi Bich Ngoc att från början av året till den 31 oktober uppgick den beräknade utbetalningen till mer än 355 616 miljarder VND, vilket motsvarar 52,46 % av den plan som tilldelats av premiärministern. Av dessa hade 13 ministerier, centrala myndigheter och 41 kommuner en utbetalningsgrad över det nationella genomsnittet (över 52,46 % av den plan som tilldelats av premiärministern).

Arbetsgrupp nr 5 har 7 ministerier, centrala myndigheter och 13 lokala myndigheter. Enligt uppgifter från finansministeriet är, utöver de två myndigheterna, Vietnam Electricity Group och Vietnam Union of Science and Technology Associations, som inte har någon kapitalplan för 2024, den allmänna utbetalningstakten för 5 ministerier och centrala myndigheter (Ho Chi Minh National Academy of Politics, Utrikesministeriet, Industri- och handelsministeriet, Vetenskaps- och teknikministeriet, Vietnam Academy of Science and Technology) och utbetalningstakten för varje ministerium och myndighet alla lägre än den allmänna utbetalningstakten för hela landet.

Beträffande provinser och städer är det anmärkningsvärt att de lokala grupperna med utbetalningsnivåer som är högre än eller lika med den nationella genomsnittliga utbetalningsnivån inkluderar: Long An (67 %); Tien Giang (73 %); Ben Tre (54 %); Tra Vinh (63 %); An Giang (61 %); Dong Thap (57 %); Ca Mau (55 %); Hau Giang (52 %); Soc Trang (52 %).

Tvärtom har vissa provinser och städer lägre utbetalningsnivåer än det nationella genomsnittet, såsom: Kien Giang (30 %); Bac Lieu (42 %); Can Tho (50 %); Vinh Long (45 %).

Samtidigt analyserade rapporten från planerings- och investeringsministeriet tydligt de svårigheter som påverkar framstegen i utbetalningen av offentliga investeringar. För det första är det fortfarande svårt att fastställa markens ursprung och markpriser i arbetet med markröjning; mark används för fel ändamål eller köps och säljs med handskrivna dokument, vilket inkräktar på mark i korridorer för offentliga arbeten; arbetet med att fastställa lagligheten av tomtregister är svårt; människor har inte godkänt kompensations- och omplaceringsplanen, har fortfarande frågor och klagomål om markersättningspriserna; den nya marklagen har utfärdats, många projekt måste omräkna kostnaden för markröjning enligt de nya bestämmelserna i marklagen.

Dessutom leder svårigheter med att leverera byggsand i An Giang, Ben Tre, Ca Mau, Can Tho och Dong Thap Vinh Long till högre priser än det uppskattade enhetspriset. Vissa entreprenörer genomför byggnationen i långsam takt och väntar på uppdateringar och justeringar av byggprisindexet för att matcha marknadspriset per enhet. Investerarnas kapacitet och projektens genomförandekapacitet är fortfarande begränsad. Investeringsförfaranden enligt speciallagar och projektupphandling har fortfarande problem.

Vid mötet delade även ministerier, avdelningar och kommuner med sig av lärdomar, rapporterade, analyserade "flaskhalsar" och föreslog lösningar för att främja utbetalningen av offentligt investeringskapital.

Översikt över mötet - Foto: VGP/Minh Ngoc

Fast beslutna att sträva efter att utbetala över 95 % av den plan som tilldelats av premiärministern

Vid avslutningen av mötet uttryckte vice premiärminister Bui Thanh Son stor uppskattning till ministeriet för planering och investeringar för dess goda förberedelser och omfattande sammanfattning av rapporten om utbetalning av offentligt investeringskapital. Berörda ministerier, filialer, myndigheter och kommuner under arbetsgrupp nr 5 bidrog aktivt med praktiska åsikter, med en konstruktiv anda, stort ansvar och ett öppet utbyte.

”Tillämpningen av politiska mekanismer sker fortfarande på olika nivåer mellan central och lokal nivå, mellan ministerier och grenar. Med samma rättsliga dokument klarar sig vissa kommuner bra, medan andra inte kan tillämpa dem”, tog vice premiärministern upp frågan och bekräftade att detta är den punkt som man måste fokusera på att övervinna i framtiden, för att tillämpa reglerna snabbt och effektivt.

Vice premiärminister Bui Thanh Son betonade att det inte är mycket tid kvar från och med nu till slutet av 2024, för att bidra till att främja tillväxt, stabilisera makroekonomin, säkerställa betydande balans i ekonomin och genomföra godkända socioekonomiska utvecklingsmål på ett väl sätt, och uppmanade ministerier, myndigheter och kommuner att fokusera, resolut och proaktivt genomföra flexibla och kreativa åtgärder och lösningar, snabbt hantera och undanröja hinder och svårigheter, för att ytterligare främja en effektiv utbetalning av offentligt investeringskapital och sträva efter att utbetala över 95 % av den plan som premiärministern tilldelat under 2024.

Dessutom, utse specifika ledare med ansvar för att övervaka projektets framsteg för att klargöra vems, vad och vilka ansvarsområden; stärk fältinspektion och tillsyn, uppmana entreprenörer och konsulter att påskynda framstegen; proaktivt granska och överföra kapital enligt befogenheter mellan projekt med långsam utbetalning till projekt med bättre utbetalningskapacitet och som saknar kapital enligt föreskrifter.

"Det är nödvändigt att stärka disciplinen och ordningen vid utbetalning av offentligt investeringskapital, och ha strikta sanktioner enligt föreskrifter för investerare, projektledningsstyrelser, organisationer och individer som avsiktligt försenar framstegen med kapitalallokering, implementering och utbetalning av offentligt investeringskapital", föreslog vice premiärministern.

Dessutom noterade vice premiärminister Bui Thanh Son att man bör främja samordning mellan relevanta ministerier och myndigheter för att ge råd till behöriga myndigheter i processen att ta emot, förhandla om, underteckna och ratificera ODA-låneavtal, samt hantera och effektivt använda ODA-lån.

Lokala invånare deltar i onlinemöte - Foto: VGP/Minh Ngoc

Beträffande specifika uppgifter gav vice premiärministern ministeriet för planering och investeringar i uppdrag att samordna med finansministeriet för att noggrant övervaka utvecklingen av utbetalningarna av offentliga investeringar från ministerier, centrala och lokala myndigheter, omedelbart rapportera till regeringen och premiärministern om flexibla, snabba och effektiva förvaltningslösningar, nära den faktiska situationen för att uppnå målet för utbetalning av offentliga investeringar under 2024; proaktivt sammanställa svårigheter och brister i processen att genomföra lagbestämmelser om offentliga investeringar. På grundval av detta, undersöka och föreslå ändringar av relaterat innehåll i utkastet till lag om offentliga investeringar (ändrad) att lägga fram för den 15:e nationalförsamlingen för kommentarer vid den 8:e sessionen...

Byggnadsministeriet följer noggrant situationen och utvecklingen på byggmaterialmarknaden, särskilt viktiga material, och föreslår och rapporterar omedelbart till premiärministern lösningar för att undanröja svårigheter och hinder för att säkerställa tillgången och kontrollera byggmaterialpriserna.

Finansministeriet ska leda och samordna med ministeriet för vetenskap och teknik och relevanta myndigheter, inom ramen för sina befogenheter, för att ge specifika genomförandeinstruktioner för den operativa modellen för den extrabudgetära finansiella fonden i allmänhet och fonden för vetenskaplig och teknisk innovation i synnerhet, för att säkerställa ett smidigt genomförande.

Ministerier och myndigheter: Vetenskap och teknik, Industri och handel, Ho Chi Minh National Academy of Public Administration, samordnar proaktivt med relevanta enheter, fokuserar på att omedelbart undanröja hinder inom deras befogenheter, och rapporterar vid behov specifikt till ansvariga regeringsledare i november 2024 för omedelbar hantering, utan att dröja för länge.

Folkkommittéerna på de lokala områdena fokuserar på att främja arbete med röjning av mark, prioritera tilldelning av tillräckliga medel för att genomföra kompensation och röjning av mark för områden som uppfyller villkoren; inte låta projekt vänta på röjning, särskilt viktiga nationella projekt; undanröja svårigheter relaterade till licensiering av gruvor, utvinning av råvaror av sten, sand, jord, betjäna projekt; tillkännage priser på vanliga byggmaterial i området i enlighet med befogenheter och lagstadgade föreskrifter.../.

Källa: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-bui-thanh-son-can-nghien-cuu-van-dung-tot-co-che-chinh-sach-de-day-manh-giai-ngan-dau-tu-cong-383361.html