Att korrigera situationen med att undvika ansvar

Lektion 1: "Diagnostisera" rädsla för att göra misstag och rädsla för ansvar

Vårt partis och vår stats ledarskap och riktning bekräftar att: Kadrer och tjänstemän är folkets tjänare och har ansvaret att tjäna folket. Men för närvarande, på många platser, är kadrer och tjänstemän hopträngda, undviker ansvar och utför inte sina plikter och uppgifter korrekt och fullständigt. Denna "sjukdom" gör att många legitima uppgifter för folket och företagen stagnerar, vilket hindrar provinsens och landets socioekonomiska utveckling.

Vill ha höga positioner, men är rädd för ansvar

Sjukdomen "rädsla för ansvar" påpekades tydligt av president Ho Chi Minh under sin livstid. I sitt ideologiska arv nämnde president Ho Chi Minh grundorsaken till sjukdomen "rädsla för ansvar" på ett mycket specifikt sätt: "Om det är fördelaktigt för mig är jag aktiv; om det inte är fördelaktigt för mig är jag negativ. Jag vill ha en hög position, men jag är rädd för ansvar".

Enligt farbror Ho är de som lider av ansvarsrädsla de som: "De vill ha höga positioner, men är rädda för tunga ansvarsområden. Gradvis försvagas deras kampanda och positivitet, deras heroiska anda och goda egenskaper hos revolutionärer försvagas också; de glömmer att den viktigaste standarden för en revolutionär är beslutsamheten att kämpa för partiet och för revolutionen hela livet."

I boken av den avlidne generalsekreteraren Nguyen Phu Trong om "Att resolut och ihärdigt bekämpa korruption och negativa metoder, bidra till att bygga vårt parti och vår stat alltmer ren och stark" - publicerad med anledning av 93-årsdagen av grundandet av Vietnams kommunistiska parti (februari 2023) - pekade utdrag ur ett antal artiklar publicerade i kommunistiska tidskriften, inklusive artiklar av den avlidne generalsekreteraren Nguyen Phu Trong skrivna för nästan 50 år sedan om sjukdomen ansvarsrädsla, också tydligt på sjukdomen ansvarsrädsla och dess manifestationer: "Den omedelbara uppgiften kräver att alla har en mycket hög ansvarskänsla, men för närvarande finns det fortfarande kamrater bland våra kadrer och partimedlemmar som är rädda för ansvar".

Ledare i Son Duong-distriktet ledde mottagandet av medborgarna.

I samband med att landet främjar byggandet av en konstruktiv, ärlig och folktjänande regering, håller situationen där tjänstemän undviker ansvar på att bli en brännande fråga som väcker allmän upprördhet. I verkligheten visar många tjänstemän och offentliganställda, särskilt på gräsrotsnivå, tecken på att driva på, undvika eller till och med vara likgiltiga inför folkets angelägenheter.

Herr Nguyen Van Huans familj, grupp 4, My Lam-distriktet (Tuyen Quang stad), har väntat i många år på att få ett markanvändningsrättighetscertifikat beviljat. Enligt beslut nr 185/QD-UBND daterat 4 juni 2009 från Yen Son-distriktets folkkommitté tilldelades hans familj mark för vidarebosättning när staten återvann mark för att tjäna projektet att renovera och uppgradera riksväg 37.

Men efter många års väntan har Huans familjs rättigheter inte lösts. Alltför frustrerad har han upprepade gånger skickat framställningar till myndigheter på alla nivåer, och till och med varit tvungen att "ropa på hjälp" till ordföranden för provinsens folkkommitté.

Herr Huan uttryckte: ”Min familj har följt statens policy att överlåta mark för projektet. Ändå har våra legitima rättigheter inte garanterats fram till nu. Jag förstår inte varför en så enkel fråga har tagit så lång tid?”.

På liknande sätt har marktvisten mellan Dinh Quang B:s familj i byn Dong Tam och Dam Xuan V:s familj i byn Dong Lanh i Tan Thanh kommun (Son Duong) också varit i ett "uppskjutet" tillstånd under en längre tid. B. har skickat många petitioner till myndigheterna på alla nivåer, men har inte fått ett tillfredsställande svar, vilket har lett till en långvarig konflikt. B. har skickat en petition till ordföranden för provinsens folkkommitté i hopp om en lösning.

Förseningen var lång

Enligt rapporten från den provinsiella inspektionen har hela provinsen från 2024 till nu hanterat 2 200 framställningar och klagomål under dess ledning, medan 235 ärenden fortfarande är under behandling och lösning. Hela provinsen har tagit emot medborgare 3 426 gånger, varav 3 460 medborgare och 3 413 ärenden. Vid medborgarmottagningarna som hölls av ordföranden för den provinsiella folkkommittén är det inte svårt att se att ärenden som kunde ha lösts på kommun- och distriktsnivå "skjutits upp" till högre nivåer.

Typiska problem är relaterade till marktvister, ersättning för röjning av mark, beviljande av markanvändningsrättigheter eller mindre konflikter inom samhället, såsom marktvisten mellan Hoang Cong Tien, byn Bao Ninh och Le Duc Lanh, byn Lang Toi, kommunen Yen Nguyen (Chiem Hoa).

Eller det långvariga fallet med återvinning av mark för tre hushåll, tillhörande herr Nguyen Phi Hung, fru Ngac Thi Dung och fru Hoang Thi Tien, från bostadsgruppen Vinh Son i Vinh Loc (Chiem Hoa) för att bygga Chiem Hoa-bron. Men efter många år har marktilldelningen för återflyttning inte genomförts... Detta är bara ett av de fall och framställningar som ordföranden för den provinsiella folkkommittén har skickat till distriktsnivå för lösning.

Kamrat Khanh Thi Xuyen, provinsens chefsinspektör, sa: Klagomål och anmälningar hanteras av alla nivåer och sektorer i enlighet med lagens bestämmelser för att säkerställa statens intressen och medborgarnas legitima rättigheter och intressen. Det finns dock fortfarande ett antal ärenden och framställningar som inte har lösts i tid. Anledningen är att ansvaret för cheferna för vissa myndigheter och enheter när det gäller att hantera klagomål och anmälningar inte är högt. Kvalifikationerna och kapaciteten hos vissa tjänstemän och offentliganställda när det gäller att ta emot medborgare och hantera klagomål och anmälningar inom vissa sektorer och orter är fortfarande begränsad jämfört med jobbets krav; hanteringen av klagomål och anmälningar är huvudsakligen koncentrerad till distriktsnivå, men distriktsinspektionsstyrkan är fortfarande tunn, vilket leder till en inkonsekvens mellan arbetsbelastningen och antalet personer som utför arbetet...

Denna situation återspeglas också tydligt i provinsens folkråds tillsyn. Många ärenden är pågående och försenade i lösningen av väljarpetitioner, vilket varar från år till år. Ett typiskt exempel är petitionen för att snabbt lösa förfaranden för Tuyen Quang Non-ferrous Metal Joint Stock Company för att överlämna mark till lokal förvaltning och genomföra förfaranden för att bevilja markanvändningsrättigheter till hushåll som bor i antimongruvområdet, Ngoc Hoi kommun (Chiem Hoa).

Genom övervakningen visar det sig att väljarna har lämnat rekommendationer om detta innehåll sedan den andra sessionen (augusti 2016), den 10:e sessionen i det 18:e provinsiella folkrådet (augusti 2020) och fortsatt att lämna rekommendationer vid den andra sessionen (juli 2021) och den 5:e sessionen (december 2022) i det 19:e provinsiella folkrådet. Vid tidpunkten för övervakningen har ovanstående rekommendationer inte åtgärdats helt (efter mer än 8 år). Enligt övervakningsrapporten och folkkommittén i Chiem Hoa-distriktet bor det 125 hushåll på en yta på 39 347 m2 i Antimongruveområdet, i byn Dam Hong 3. Markens ursprung har förvaltats av Thai Nguyen Nonferrous Metallurgy Enterprise sedan 1970-talet och tilldelats hushållen för användning sedan 1996.

De juridiska uppgifterna om gruvans markanvändningsgränser under perioden 1960-1989 var dock ofullständiga. Under perioden 1989-1996 låg kartan som definierade gruvans gränser utanför den mark som användes av 125 hushåll. Därför förvaltades inte marken för 125 hushåll av gruvan och behövde inte återvinnas. Dessa hushåll använde marken stabilt, i enlighet med planeringen och var berättigade till markanvändningsrättigheter. Övervakningsgruppen noterade svårigheterna för Ngoc Hoi kommuns folkkommitté att söka efter gamla register. Gruppen bad den provinsiella folkkommittén att ge relevanta enheter vägledning för att vägleda företaget i att slutföra förfarandena för att återlämna marken till distriktet för förvaltning, utifrån vilka en plan för att tilldela mark och utfärda röda böcker till folket skulle kunna utvecklas.

Nguyen Thi T, från byn Ga Luoc i kommunen Phuc Ninh (Yen Son), rapporterar till tidningen Tuyen Quang och är upprörd över att bäcken över Luoc-bron har varit förorenad i många år. Vid bymöten och möten med väljare har människor upprepade gånger rapporterat föroreningssituationen till den lokala regeringen, men den har inte lösts helt. Situationen har dragit ut och allvarligt påverkat människors liv.

"Vi har upprepade gånger riktat framställningar till de lokala myndigheterna om den här situationen, nämnt den på bymöten och i möten med väljare, men hittills har vi inte sett några drastiska åtgärder för att hantera den. Vi hoppas att myndigheterna på alla nivåer snart kommer att ingripa, hitta orsaken och ha en lösning för att helt ta itu med denna förorening för att återställa en ren livsmiljö för människorna", delade Ms. T.

Enligt rapporten från det provinsiella folkrådet är detta bara ett av de fall som har lösts under lång tid och inte har lösts. Det finns fortfarande fall som har varit pågående och försenade i lösningen av väljarframställningar, vilket varat från år till år. Denna försening beror på resurssvårigheter; kontroll- och övervakningsmekanismerna är ibland överlappande och oklara, vilket gör att tjänstemän oroar sig för att "fastna" i komplicerade processer och procedurer. Dessutom saknar vissa tjänstemän initiativförmåga, kreativitet och är vana vid en säker, "fredsfokuserad" arbetsstil, vilket leder till en situation där man undviker ansvar och skjuter upp arbetet...

Att "diagnostisera" undvikande, rädsla för misstag, rädsla för ansvar är inte bara ett problem för enskilda tjänstemän utan också en farlig "sjukdom" som urholkar människors förtroende och bromsar landets utveckling. Om den inte behandlas snabbt kommer denna "sjukdom" att orsaka oförutsägbara konsekvenser.

(Fortsättning följer)

Källa: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-210077.html