Regeringen föreslog att inrätta en sjukdomsförebyggande fond.

Som en fortsättning på den tionde sessionen, lyssnade nationalförsamlingen på morgonen den 23 oktober till hälsominister Dao Hong Lan som presenterade utkastet till lag om sjukdomsförebyggande.

Ministern sa att efter mer än 17 år har lagen från 2007 om förebyggande och kontroll av infektionssjukdomar avslöjat begränsningar, brister och nya problem när det gäller: livskvalitet, sjukdomsbörda, näring, miljöfaktorer och politiska luckor för icke-smittsamma sjukdomar och psykiska störningar.

Därför är det nödvändigt med utveckling av nya lagar för att fullända den rättsliga grunden för sjukdomsförebyggande; förbättra den fysiska och psykiska hälsan, kroppslängden, livslängden och livskvaliteten hos vietnameserna genom effektiv kontroll av sjukdomar och riskfaktorer.

Hälsominister Dao Hong Lan presenterar utkastet till lag om sjukdomsförebyggande. (Foto: DUY LINH)

Ta den 7 april varje år som "nationell hälsodag"

Beträffande regleringens omfattning föreskriver lagförslaget förebyggande och kontroll av infektionssjukdomar; förebyggande och kontroll av icke-smittsamma sjukdomar, psykiska störningar och andra riskfaktorer; näring i sjukdomsförebyggande åtgärder och förhållanden för att säkerställa dem.

Lagförslaget består av 6 kapitel med 41 artiklar, med huvudinnehåll: bestämmelser om övergripande statlig politik; ansvar, förbjudna handlingar, medieinformation; tillägg av Vietnams nationella hälsodag (7 april varje år).

Dessutom föreskriver lagen hur infektionssjukdomar ska klassificeras; decentraliserar hälsoministern att föreskriva kriterier för att klassificera sjukdomsgrupper, kriterier för att fastställa epidemier och kriterier för epidemier som går utöver regeringens responskapacitet; föreskrifter om åtgärder för att förebygga och kontrollera infektionssjukdomar; övervakning i sjukdomsförebyggande åtgärder; medicinsk isolering; medicinsk karantän...

Mötesplatsen på morgonen den 23 oktober. (Foto: DUY LINH)

När det gäller säkerhet och biosäkerhet vid testning föreskriver lagförslaget att testanläggningar måste uppfylla villkoren, ha certifikat, säkerställa hanteringen av kliniska prover och skydda arbetstagare. Samtidigt måste de uppfylla kraven; hantera biologiska agenser, utrustning och data för att förhindra obehörig åtkomst, förlust, stöld, missbruk eller spridning.

När det gäller nya tillägg jämfört med nuvarande bestämmelser lägger utkastet till lag om förebyggande av sjukdomar till bestämmelser om förebyggande och kontroll av icke-smittsamma sjukdomar; förebyggande och kontroll av psykiska störningar; säkerställande av näring i sjukdomsförebyggande åtgärder; villkor för att säkerställa sjukdomsförebyggande åtgärder...

Ett annat anmärkningsvärt innehåll i utkastet är förordningen om fonden för förebyggande av sjukdomar – en statlig finansiell fond utanför budgeten, med juridisk status, inrättad av premiärministern . Källorna för fonden inkluderar: statligt budgetstöd för stiftelsekapital; initialt stiftelsekapital från hela den återstående budgeten för fonden för förebyggande av tobaksskador fram till den 30 juni 2026; obligatoriskt bidrag på 2 % på den särskilda konsumtionsskatten för tobaksproduktions- och importanläggningar; sponsring, frivilliga bidrag; icke-återbetalningsbart stöd; andra lagliga inkomstkällor. Regeringen har i uppdrag att reglera fondens organisation, drift, förvaltning och användning.

Föreslå regelbundna rapporter om sjukdomsförebyggande fondens resultat och förvaltning.

När ordföranden för kultur- och samhällskommittén, Nguyen Dac Vinh, presenterade sina synpunkter på granskningen sa han att kommittén var enig om syftet med och synpunkterna på lagstiftningen; han föreslog dock att man skulle fortsätta granska och undersöka för att fullt ut institutionalisera partiets synpunkter på folkhälsovård, särskilt innehållet i resolution nr 72.

Samtidigt, undersök och komplettera lämpliga bestämmelser om förebyggande och kontroll av infektionssjukdomar, psykiska störningar och näring i sjukdomsförebyggande åtgärder i lagutkastet för att säkerställa genomförandet av syftet med att utfärda lagen och balansen mellan de fem policyer som har kodifierats i lagutkastet.

Granska och säkerställa konsekvens och synkronisering i rättssystemet, särskilt lagen om sjukförsäkring, lagen om förebyggande och kontroll av tobaksskador, lagen om skydd av folkhälsan och relaterade lagförslag som ska läggas fram för nationalförsamlingen för behandling och godkännande vid den tionde sessionen; slutföra delrapporter, komplettera konsekvensbedömningar av politiska åtgärder, särskilt innehåll relaterat till finansieringskällor för att säkerställa genomförandet av politiska åtgärder.

Ordföranden för kultur- och samhällsutskottet, Nguyen Dac Vinh, redogjorde för sina synpunkter på granskningen. (Foto: DUY LINH)

När det gäller förebyggande och kontroll av icke-smittsamma sjukdomar rekommenderar kommittén att man fortsätter att studera och komplettera de fullständiga bestämmelserna i enlighet med de lösningar som valts i konsekvensbedömningsrapporten, inklusive att studera institutionaliseringen av innehållet relaterat till förebyggande och kontroll av icke-smittsamma sjukdomar i politbyråns resolution nr 72. Dessutom bör bestämmelserna om mekanismen för att säkerställa genomförandet av innehållet om "konsultation, övervakning, tidig upptäckt och förebyggande behandling för personer med hög risk för icke-smittsamma sjukdomar" i artikel 29 studeras och kompletteras för att säkerställa genomförbarhet.

Beträffande näring i sjukdomsförebyggande åtgärder rekommenderas att man studerar och kompletterar föreskrifter för att säkerställa fullständig tillämpning av principen att "näring i sjukdomsförebyggande åtgärder måste implementeras under hela livscykeln, i enlighet med varje åldersgrupp och varje individ" såsom anges i klausul 1, artikel 32; överväg att komplettera principen att implementeringen av näring i sjukdomsförebyggande åtgärder endast föreskriver rekommendationer för användning av näringsprodukter, inte obligatorisk användning av näringsprodukter.

När det gäller näringspolitiken för gravida kvinnor och barn med akut undernäring och hämmad tillväxt, anser majoriteten av kommitténs yttranden att det är nödvändigt med regler som gäller för alla, inklusive gravida kvinnor som behöver mikronäringstillskott och barn med akut undernäring och hämmad tillväxt, oavsett region eller område, för att säkerställa en politik som syftar till att öka födelsetalen, förbättra befolkningskvaliteten och säkerställa rättvisa.

Beträffande villkoren för sjukdomsförebyggande var kommittén enig om behovet av att reglera fonden för sjukdomsförebyggande, inklusive bestämmelser om fondens källor. Det rekommenderas dock att det finns en mekanism för att kontrollera fonden, såsom att "vartannat år rapporterar regeringen till nationalförsamlingen om resultaten av fondens verksamhet, förvaltning och användning"; tydligt ange syftet, de specifika uppgifterna och principerna för fondens användning, särskilt uppgiften att stödja verksamheter för att förebygga och bekämpa tobakens skadliga effekter; inte att skapa nya organisationer i samband med att fonden för sjukdomsförebyggande inrättas.

VAN TOAN

Källa: https://nhandan.vn/chinh-phu-de-xuat-thanh-lap-quy-phong-benh-post917355.html