Regional utveckling och kopplingspolitik i huvudstadslagen 2024

Kinhtedothi - Huvudstadslagen från 2024 anger ett antal bestämmelser för att specificera policyn för att sammanlänka och utveckla huvudstadsregionen. Där Hanoi är centrum och drivkraft för att främja sammanlänkning och utveckling av regionen och hela landet.

Politbyråns resolution nr 15-NQ/TW sätter målet för Hanoi att "utvecklas snabbt, hållbart och ha en spridningskraft för att främja utvecklingen av Rödaflodens delta, den viktigaste ekonomiska regionen i norr och hela landet" och identifierar "att utveckla huvudstaden Hanoi till att vara kulturell - civiliserad - modern" som en särskilt viktig politisk uppgift i strategin att bygga och försvara fosterlandet med andan "Hela landet för Hanoi, Hanoi för hela landet".

Hanoi är centrum och drivkraft för att främja regional och nationell sammankoppling och utveckling. Foto: Pham Hung

Resolution nr 06-NQ/TW fastställde också "att utforma policyer för att stärka kopplingen och samordningen mellan huvudstaden och provinserna i huvudstadsregionen inom viktiga områden för regional konnektivitet för att mobilisera, använda och fördela alla resurser rimligt och effektivt, i syfte att bygga och utveckla huvudstadsregionen till en snabbt växande, hållbar, grön, civiliserad och dynamisk socioekonomisk region, som blir en viktig ekonomisk region i hela landet, och som undanröjer politiska hinder för att skapa motivation att mobilisera investeringskapital för Hanoi-regionen och Ho Chi Minh-stadsregionen".

Kapitallagen från 2024 institutionaliserar policyerna i ovanstående partiresolutioner och föreskriver specifikt följande innehåll:

Mål och principer för regional associering och utveckling (artikel 44)

Huvudstadslagen från 2024 föreskriver att Hanois kopplingar och regionala utveckling inte bara är begränsade till de nuvarande 10 provinserna och städerna i huvudstadsregionen, utan även inkluderar kopplingar och utveckling med andra orter i Röda floddeltat, den norra mellanlandet och bergsregionen samt andra provinser och städer.

Lagen föreskriver att Hanoi och provinserna och de centralt styrda städerna i huvudstadsregionen, Röda floddeltat, den norra nyckelregionen för ekonomi och den norra dynamiska regionen är ansvariga för att sammanlänka och utveckla i enlighet med program och projekt i enlighet med landets socioekonomiska utvecklingsstrategi och det nationella planeringssystemet. Hanoi identifieras särskilt som centrum och drivkraft för sammanlänkning och utveckling, och som tillväxtpol för huvudstadsregionen, Röda floddeltat, den norra nyckelregionen för ekonomi, den norra dynamiska regionen och hela landet (klausul 1, artikel 44).

Lagen anger fyra principer för regional utveckling, inklusive principen att genomföra samordning och sammankoppling inom utveckling genom planer, program och projekt för regional utveckling som godkänts av behöriga myndigheter och principen att ta ledningen i att organisera genomförandet av specifika planer, program och projekt som tilldelats orter med uppgifter och befogenheter relaterade till eller mest påverkade av de områden och uppgifter som kräver samordning och sammankoppling (paragraf 2, artikel 44). Dessa principer skapar grunden för att etablera och driva en ny, flexibel modell för regional utvecklingssammankoppling i en anda av initiativ och delat ansvar mellan orter inom regional utvecklingssammankoppling.

Program och projekt för regional utvecklingslänkning (artikel 45)

Kapitallagen från 2024 definierar regionala utvecklings- och sammankopplingsprogram och -projekt som program och projekt som genomförs i två eller flera provinser eller centralt drivna städer, inklusive Hanoi.

Lagen reglerar inte specifikt områdena för regional sammankoppling, utan överlåter det till orter och relevanta centrala myndigheter att ta initiativ till att föreslå och genomföra regionala sammankopplingar och utvecklingsprogram och projekt som är lämpliga för varje orts omfattning, natur, behov och förmåga att delta och bidra.

Investeringskapital för regionala utvecklings- och sammankopplingsprogram och -projekt (artikel 46)

Lagen föreskriver att de centrala och lokala budgetarna prioriteras för genomförandet av regionala utvecklingsprogram och -projekt; ansvaret för ministerier, filialer och kommuner som deltar i regionala utvecklingsprogram och -projekt. Investeringskapitalkällor för regionala utvecklingsprogram och -projekt i specifika fall är följande:

Regionala utvecklings- och sammankopplingsprogram och projekt som använder statsbudgeten enligt den lista som fastställts av premiärministern på begäran av stadens folkkommitté (som representant för orterna och efter att de provinsiella folkråden i berörda orter har kommit överens om och kommit överens om att genomföra) och som prioriteras av den centrala budgeten för att fördela en del av eller hela budgeten, prioriteras att fördela från källan till ökade centrala budgetintäkter för provinserna i den regionala sammankopplingen som deltar i genomförandet av programmet, projektet eller den centrala budgeten fördelas med ytterligare mål för den provinsiella folkkommittén som utsetts till behörig myndighet att genomföra programmet, projektet (klausul 1, 6, artikel 46 och klausul 2, artikel 45);

Program och projekt för regionala sammankopplingar och utveckling som mobiliserar ODA-kapital och förmånliga lån från utländska givare (klausul 2, artikel 46);

Regionala utvecklings- och sammankopplingsprogram och projekt som använder lokala budgetar för att stödja andra orter (klausul 3, artikel 46);

Program och projekt för att sammanlänka och utveckla investeringssökande regioner inom nationella investeringsfrämjande program (klausul 4, artikel 46);

Program och projekt för att sammanlänka och utveckla investeringsområden helt från icke-statliga budgetkällor; i detta fall har program och projekt rätt till investeringsincitament som föreskrivs i artikel 43 i 2024 års lag om huvudstaden (klausul 5, artikel 46).

Ansvar för ministerier, filialer och kommuner som deltar i regionala utvecklings- och sammankopplingsprogram och projekt (artikel 47)

Kapitallagen från 2024 föreskriver att Hanois stadsstyre, utöver lika ansvar som andra orter som deltar i regionala utvecklingsprogram och -projekt, ansvarar för att leda och samordna förslag och genomförande av regionala utvecklingsprogram och -projekt inom varje område. Ministeriet för planering och investeringar ansvarar för att leda och samordna med orterna, rapportera till regeringen för att lägga fram för nationalförsamlingen för att säkerställa budgetbalans för genomförandet av regionala utvecklingsprogram och -projekt.

Enligt Dr. Architect Dao Ngoc Nghiem - vice ordförande för Vietnam Urban Development Planning Association, kommer regionala kopplingar, när alla regioner utvecklas, att underlätta för Hanoi att utvecklas till sin fulla potential som en huvudstad, en "civiliserad - kulturell - modern" stad. För att göra detta måste det finnas synkrona lösningar: Från att öka medvetenheten om huvudstadens roll, främja huvudstadens potential och interna styrkor och särskilt förnya politiska mekanismer, identifiera huvudstadens egenskaper, mobilisera utvecklingsresurser, hantera stadsutveckling, stadsrekonstruktion, decentralisering, decentralisering... och nästa steg som behöver genomföras efter att huvudstadslagen 2024 träder i kraft, är den godkända generalplanen ett förslag om att justera huvudstadens regionala plan.

Kinhtedothi - Huvudstadslagen från 2024 anger ett antal bestämmelser för att specificera policyn för att sammanlänka och utveckla huvudstadsregionen. Där Hanoi är centrum och drivkraft för att främja sammanlänkning och utveckling av regionen och hela landet.

Kommentar (0)