För inte så länge sedan, vid ett seminarium om modernisering och uppgradering av högre utbildning , hävdade docent Dr. Do Phu Tran Tinh, chef för Institute for Policy Development - Vietnam National University Ho Chi Minh City, att det faktum att ett universitet med 40 000 eller 4 000 studenter bara har högst 3 prorektorer är en brist i styrningen.

Enligt Tinh är universitetens autonomi, trots att partiets riktlinjer, policyer och lagen bekräftar att de är en juridisk rättighet i kombination med ansvarsskyldighet, fortfarande bundna av många allmänna regler, vilket orsakar svårigheter att organisera och utföra sina uppgifter.

Till exempel, enligt föreskrifter, utöver att ha högst 3 prorektorer, kan ett universitet bara inrätta avdelningar och kontor om det har minst 2 arbetsområden och minst 7 anställda. Medlemsuniversitet i Ho Chi Minh City National University har en stor utbildningsskala, behöver fler prorektorer som tar på sig och delar arbetsbelastningen, vilket bidrar till att förbättra effektiviteten i administration och verksamhet, men är begränsade av denna föreskrift.

Många andra offentliga universitet har också en mycket stor utbildningsskala, med tiotusentals studenter, hundratals föreläsare, anslutna enheter och utbildningsprogram. Dessa inkluderar Ho Chi Minh City University of Industry and Trade, Ho Chi Minh City University of Technical Education, Ho Chi Minh City University of Industry, Ho Chi Minh City University of Technology, Ho Chi Minh City University of Social Sciences and Humanities, Ho Chi Minh City University of Medicine and Pharmacy, University of Finance - Marketing... Begränsningen av antalet vicerektorer sätter stor press på många skolors administrativa apparat när det gäller att utse, driva och övervaka. Vissa skolor har ännu inte utsett tillräckligt många 3 vicerektorer på grund av personalproblem.

Vice rektor.jpg
Ho Chi Minh City University of Industry har just omutnämnt två vicerektorer. Foto: IUH

Skolor bör ges autonomi när det gäller att utse biträdande rektorer.

Vid Ho Chi Minh City University of Industry and Trade sa docent Dr. Nguyen Xuan Hoan, universitetets rektor, att universitetet hittills bara har utsett två vicerektorer, vilket lämnar en tjänst vakant, vilken förväntas tillsättas inom en snar framtid.

Herr Hoan analyserade att skolan, med en stor elevkår, ett expanderande utbildningssystem och alltmer komplexa ledningskrav, behöver fyra biträdande rektorer för att hantera arbetsbelastningen, säkerställa administrationens kvalitet och uppfylla utvecklingskraven. Skolan har begärt att ytterligare en biträdande rektor ska anställas.

Enligt Hoan är det nödvändigt att låta skolorna bestämma antalet prorektorer när universiteten har gått in i en period av omfattande autonomi, särskilt vad gäller organisationsstruktur och personal. ”Skolor skiljer sig åt i storlek, utbildningsområden och verksamhetsmodeller. Därför kommer det att vara svårt att genomföra att fastställa ett fast antal prorektorer enligt allmänna bestämmelser. Det är nödvändigt att låta skolorna bestämma sin egen personal baserat på faktiska verksamhetsbehov”, uttryckte Hoan sin åsikt.

En universitetsledare anser att delegeringen av personalens autonomi bör ske hierarkiskt, baserat på varje högre utbildningsinstitutions nivå av ekonomisk autonomi. För ekonomiskt autonoma skolor i grupp 2 och högre, enheter som kan trygga sina egna regelbundna utgifter, är det nödvändigt att låta skolan proaktivt besluta om antalet prorektorer och ledningspersonal.

Enligt honom kan skolan endast fungera effektivt, flexibelt och vara direkt ansvarig för resultaten av sin verksamhet när apparaturen är utformad för att passa elevstorleken, antalet utbildningsinriktningar, kopplingarna och den faktiska arbetsbelastningen. Tvärtom, för ekonomiskt autonoma skolor i grupperna 3 och 4 – som fortfarande är beroende av statsbudgeten för löneutbetalningar, ersättningar och vissa statliga system – är det nödvändigt att fortsätta kontrollera och noggrant övervaka antalet ledningspersonal. Detta för att säkerställa en effektiv användning av den offentliga budgeten, undvika besvärliga apparater eller onödiga kostnader samtidigt som betalningsdelen fortfarande subventioneras av budgeten.

"Autonomi är inte bara en rättighet, utan också ett ansvar. På institutioner med tillräcklig ekonomisk kapacitet är det rimligt att delegera rätten att bestämma antalet biträdande rektorer, vilket återspeglar andan av autonomi och eget ansvar. Men på enheter som ännu inte är autonoma är kontroll av personalresurser inte bara en fråga om organisationsstruktur, utan också ett krav på budgetdisciplin och ekonomiskt ansvar", sa han.

Källa: https://vietnamnet.vn/dai-hoc-4-000-hay-40-000-sinh-vien-deu-chi-toi-da-3-pho-hieu-truong-co-bat-cap-2470906.html