Att sätta människan i centrum för beslutsfattande och genomförande

Nationalförsamlingen diskuterade terminsrapporten och betonade innovation i lagstiftningstänkande och främjande av hållbar, effektiv och demokratisk utveckling.

I fortsättning på sessionsprogrammet diskuterade nationalförsamlingen på morgonen den 4 december i salen: Rapporter om presidentens och regeringens mandatperiod 2021-2026; utkast till rapport om nationalförsamlingens 15:e mandatperiod; Rapporter om nationalförsamlingens ständiga kommitté, etniska rådet, nationalförsamlingens utskott och statsrevisionens 15:e mandatperiod; Rapporter om Högsta folkdomstolens och Högsta folkåklagarmyndighetens mandatperiod 2021-2026.

Höga krav på kvalitet och utveckling

Delegaten Nguyen Thi Thuy ( Thai Nguyen ), som instämde helt i utkastet till rapport om den 15:e nationalförsamlingens arbete, sade att rapporten har klargjort nationalförsamlingens enastående prestationer, ansträngningar och kontinuerliga reformer.

Enastående framsteg inom innovation inom lagstiftningstänkande analyseras utifrån fyra aspekter: Innovation i lagstiftningsmetoder; minskning av tid och förfaranden i lagstiftning; grundläggande innovation och reform av lagberedningsprocessen; innovation i tänkande för att undanröja rättsliga flaskhalsar.

För att fortsätta att tänka innovativt inom lagstiftning föreslog delegaten Nguyen Thi Thuy att nationalförsamlingens ständiga kommitté snart skulle organisera en preliminär granskning och bedömning av genomförandet av den policy och de lagar som endast reglerar ramfrågor och principer i cirka 100 lagar som har ändrats av nationalförsamlingen sedan den åttonde sessionen och fram till nu, för att därigenom dra erfarenheter för ett mer effektivt genomförande i framtiden.

Nationalförsamlingsdelegaten från Thai Nguyen-provinsen, Nguyen Thi Thuy, talar. (Foto: Doan Tan/VNA)

Med tanke på att lagen för närvarande endast reglerar ramfrågor, vilka är av principiell karaktär, och att många policyrelaterade frågor specificeras i regeringens dekret, föreslog delegaten Nguyen Thi Thuy att regeringen skulle organisera ett brett samråd om politik med långtgående konsekvenser under utarbetandet av dekretet.

Dessutom ledde nationalförsamlingens ständiga kommitté den innovativa övervakningen av utfärdandet av detaljerade föreskrifter. Nationalförsamlingens organ utövar övervakning och övervakar noggrant utarbetandet av dekret och cirkulär från regeringen, ministerier och grenar, och säkerställer att nationalförsamlingens anda och lagstiftande vilja återspeglas i de detaljerade föreskrifterna i dekreten och cirkulären.

Delegaten Duong Khac Mai (Lam Dong) sade att rapporten fullständigt och uttömmande återspeglade nationalförsamlingens verksamhet under en mandatperiod i ett särskilt sammanhang med många exempellösa stora förändringar i historien, såsom covid-19-pandemin, världsekonomins nedgång efter pandemin, särskilt kraven på ekonomisk återhämtning, institutionell reform, organisatorisk omstrukturering och främjande av digital transformation.

I det sammanhanget har nationalförsamlingen slutfört en enorm mängd arbete med höga krav på kvalitet och framsteg.

Nationalförsamlingsdelegat från Lam Dong-provinsen, Duong Khac Mai, talar. (Foto: Doan Tan/VNA)

Delegaten Duong Khac Mai sade dock att fokus under den kommande perioden inte är att fortsätta att utfärda många lagar utan att starkt skifta till kravet på rättslig stabilitet, vilket säkerställer förutsägbarhet, genomförbarhet och rimliga efterlevnadskostnader.

Rapporten behöver tydligare betona kravet på att minimera situationen där lagar måste ändras så snart de har utfärdats, och samtidigt stärka den tidiga tillsynen av policykvaliteten redan i lagstiftningsstadiet.

Dessutom är det nödvändigt att fortsätta att finslipa institutionen för att övervaka, uppmana till och återuppta tillsynen av genomförandet av slutsatser och rekommendationer efter tillsyn; med tanke på detta som ett fokus för att förbättra effektiviteten i nationalförsamlingens tillsyn.

Rapporten behöver tydligare betona kravet på att "nära koppla nationalförsamlingens beslut till villkor för att säkerställa genomförandet", särskilt när det gäller resurser, apparater och mänskliga resurser på gräsrotsnivå, för att undvika "korrekt politik men långsamt genomförande och låg effektivitet".

Angående innovation, organisation och arbetsmetoder för nationalförsamlingen i samband med digital transformation, föreslog delegaten Duong Khac Mai att rapporten borde klargöra målen och kraven för digital transformation, inte bara genom att begränsa sig till tillämpningen av teknik, utan också genom att kopplas till omfattande innovation av nationalförsamlingens arbetsmetoder.

Rapporten behöver lägga till riktningar för att fortsätta utveckla den digitala nationalförsamlingsmodellen i riktning mot konnektivitet och synkronisering mellan lagstiftning, tillsyn och folkets framställningar, för att säkerställa att datainformation som ligger till grund för politiska beslut är fullständig, aktuell och korrekt, särskilt för att nationalförsamlingen ska kunna delta i beslut om viktiga frågor i landet...

Riskhantering går hand i hand med att skapa möjligheter till tillväxt

I sitt utlåtande om regeringens mandatperiodsrapport kommenterade delegaten Pham Van Hoa (Dong Thap) att den gångna mandatperioden ägde rum i ett sammanhang med komplicerade och oförutsägbara händelser i världen och regionen; i landet orsakade allvarliga epidemiska utbrott, lokala naturkatastrofer ... stora skador på egendom och människors liv.

Under stark ledning och ledning, och medborgarnas och företagens enighet, har regeringen och premiärministern upprätthållit ansvarstagandet inför partiet och folket, utmärkt utfört sina uppgifter och uppnått och överträffat de mål som nationalförsamlingen fastställt.

Pham Van Hoa, delegat från Dong Thap-provinsen, talar. (Foto: Doan Tan/VNA)

Enligt delegaterna har regeringen och premiärministern instruerat ledningen att undanröja svårigheter för företag och säkerställa social trygghet hela tiden och på alla platser. I en nödsituation är ledarna för regeringen, ministerierna, centrala och lokala grenar närvarande för att ge instruktioner i rätt tid.

"Regeringens prestationer under den gångna mandatperioden är mycket imponerande och mycket värdefulla", betonade delegaten Pham Van Hoa och uttryckte sin förhoppning om landets ljusa framtid.

Delegaten Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh-staden) delade samma uppfattning och föreslog att regeringen skulle fortsätta att främja slutförandet av den flermålsbaserade ekonomiska förvaltningsmekanismen, och att den skulle hanteras utifrån policyer istället för individuella lagar; att den skulle kraftfullt implementera den policystyrda testmekanismen för att testa nya ekonomiska modeller innan de legaliseras; och att risker skulle hanteras samtidigt som möjligheter till snabb och hållbar utveckling skapas.

Nguyen Tam Hung, delegat från nationalförsamlingen i Ho Chi Minh-staden, talar. (Foto: Doan Tan/VNA)

Beträffande förbättring av institutioner och rättsvårdande organisation föreslog delegaten Nguyen Tam Hung att regeringen ytterligare främjar decentralisering och delegering av makt i samband med kontroll över makt och personligt ansvar, tydligt anger den obligatoriska tidsfristen för utfärdande av vägledande dokument och använder implementeringsresultat istället för processregister som kriterier för att utvärdera tjänstemän.

Samtidigt har regeringen ökat prioriteringen av resurser och bättre mekanismer för områden som artificiell intelligens (AI), halvledare, kärnteknik, grön omställning och cirkulär ekonomi, utveckling av regionala och nationella innovationscentra och uppmuntrande av privata investeringar i forskning, utveckling och utnyttjande av vetenskapliga landvinningar till verkligt ekonomiskt värde.

Regeringen fortsätter att ytterligare förbättra mekanismen för att skydda dem som vågar tänka och agera för det gemensamma bästa; bygga en nationell kommunikations- och policystrategi, där kommunikation betraktas som en obligatorisk del av den politiska beslutsprocess; och samtidigt fortsätta att sätta människors liv i centrum så att varje medborgare tydligt kan känna av resultaten av landets utvecklingsprocess.

"Sammantaget har den gångna mandatperioden lämnat värdefulla spår. Innovativt ledningstänkande, drastiska åtgärder, omfattande resultat, att öppet identifiera befintliga problem och föreslå lösningar från idag är viktiga grunder för att ärva framgångar, övervinna utmaningar, skapa en ny utvecklingsfas, förverkliga strävan efter ett starkt och välmående Vietnam, och gå in i en ny era, en era av nationell tillväxt. Med andan i partiledningen, nationalförsamlingens beslut, regeringens åtgärder och folkets enighet kommer landet att fortsätta att utvecklas starkt och hållbart och nå nya höjder i framtiden", betonade delegaten Nguyen Tam Hung.

Ngo Trung Thanh, delegat från nationalförsamlingen i Dak Lak-provinsen, talar. (Foto: Doan Tan/VNA)

Delegaten Ngo Trung Thanh (Dak Lak), som delade samma uppfattning, föreslog att man snarast skulle se över och finslipa rättssystemet för att optimalt kunna fungera den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer, och säkerställa rimlig decentralisering, tydlig befogenhet, tydligt ansvar och effektiva kontrollmekanismer för att maximera den tillväxtpotential som denna reform av den administrativa enheten öppnar upp.

När delegaten Ngo Thanh Trung föreslog att bygga ett kadrerteam för den nya eran betonade han: "Vi har bra lagar och korrekt politik, men den avgörande faktorn för framgång är fortfarande människorna. Därför är det nödvändigt att snart slutföra lagen för att bygga ett kadrerteam som är ansvarsfulla, modiga, professionella, ärliga, tekniskt skickliga, har innovativt tänkande och förmågan att skapa utveckling. Särskilt finns det utrymme för kadrer att vara självsäkra, våga agera och djärvt agera för det gemensamma bästa, för ett starkt och välmående Vietnam."

(TTXVN/Vietnam+)

Källa: https://www.vietnamplus.vn/dat-nguoi-dan-lam-trung-tam-trong-hoach-dinh-va-thuc-thi-chinh-sach-post1080978.vnp