Arbetare på Vissan Company. (Foto: nhandan.vn)

Utkastet till dekret som reglerar minimilönen för anställda som arbetar enligt anställningsavtal (nedan kallat utkastet till dekret) som utarbetats av inrikesministeriet granskas nu av justitieministeriet .

Nuvarande minimilön garanterar inte en minimilevnadsstandard förrän i slutet av 2026 .

Inrikesministeriet uppgav att regeringen från och med den 1 juli 2024 utfärdade dekret nr 74/2024/ND-CP daterat 30 juni 2024 som fastställer minimilönen för anställda som arbetar enligt anställningsavtal (kallat dekret nr 74/2024/ND- Government ), i vilket minimilönen justeras för att öka med i genomsnitt 6 % jämfört med 2022.

För närvarande är den lägsta månadslönen i region I 4 960 000 VND, region II är 4 410 000 VND, region III är 3 860 000 VND, region IV är 3 450 000 VND; den lägsta timlönen i region I är 23 800 VND/timme, region II är 21 200 VND/timme, region III är 18 600 VND/timme, region IV är 16 600 VND/timme.

Genom bedömning har minimilönerna som anges i dekret nr 74/2024/ND-CP säkerställt en minimilevnadsstandard och förbättrat arbetstagarnas levnadsstandard; samtidigt sker en intressedelning och harmonisering mellan arbetstagare och företag, vilket både förbättrar arbetstagarnas liv och säkerställer upprätthållandet, återhämtningen och utvecklingen av företagens produktion och affärsverksamhet.

Hittills finns det dock i verkligheten ett antal frågor som måste beaktas vid justering av minimilönen som anges i ovannämnda dekret nr 74/2024/ND-CP.

För det första har socioekonomiska faktorer, arbetsmarknaden och företagens kapacitet förändrats i en mer positiv riktning. Mer specifikt fortsätter makroekonomin att vara stabil, den ekonomiska tillväxttakten (BNP) under de första sex månaderna 2025 nådde 7,52 %, målet för 2025 är 8 % eller mer. Arbetsmarknaden är stabil och upprätthåller återhämtningsmomentumet; företagens produktion och affärer tenderar att vara bättre. Löner och inkomster för arbetstagare fortsätter att vara stabila och öka, varje kvartal är högre än föregående kvartal.

För det andra har det faktiska värdet av minimilönen i dekret nr 74/2024/ND-CP gradvis minskat över tid på grund av ökningen av konsumentprisindex (KPI). Eftersom KPI förväntas öka med 3,7 % varje år under 2025 och 2026, kommer ovanstående minimilön inte längre att säkerställa minimilevnadsstandarden för arbetstagare och deras familjer i slutet av 2026 (cirka 6,6 % lägre).

För det tredje bestäms minimilönen i dekret nr 74/2024/ND-CP per region och är kopplad till administrativa gränser på distriktsnivå.

Eftersom KPI förväntas öka med 3,7 % varje år under 2025 och 2026, kommer ovanstående minimilön inte längre att säkerställa minimilevnadsstandarden för arbetare och deras familjer i slutet av 2026 (cirka 6,6 % lägre).

Från och med den 1 juli 2025, efter omstruktureringen av administrativa enheter över hela landet, har de orter som tillämpar minimilöner granskats och justerats av regeringen stegvis i samband med nya administrativa enheter på kommunnivå (i bilagan till regeringens dekret nr 128/2025/ND-CP daterat 11 juni 2025).

Eftersom detta är en politik som har en bred inverkan på många områden, inklusive företag och arbetstagare, behöver de orter som tillämpar minimilöner enligt administrativa enheter på kommunnivå fortsätta att ses över och uppdateras för att passa den faktiska situationen på orterna efter omstruktureringen.

Onsdagen den 25 juli 2025 lämnade det nationella lönerådet in en rapport till regeringen där det rekommenderades en genomsnittlig höjning av minimilönen med 7,2 %, med verkan från och med den 1 januari 2026.

Baserat på ovanstående verklighet är det nödvändigt att utarbeta ett dekret som reglerar minimilönen som ska tillämpas år 2026, i syfte att (i) säkerställa arbetstagarnas lägsta levnadsstandard, öka arbetstagarnas löner i enlighet med arbetsproduktivitet, ekonomisk tillväxt och företagens konkurrenskraft i enlighet med artikel 91 i 2019 års arbetslag; (ii) granska och uppdatera de områden där minimilönen tillämpas för att anpassa den till den faktiska situationen.

Inrikesministeriet kommenterade att folkkommittéerna i provinser/städer och företag, vad gäller genomförandet av dekret nr 74/2024/ND-CP , på allvar har genomfört regeringens bestämmelser om minimilöner. De flesta företag med lägst löner betalar faktiskt sina anställda högre än den minimilön som regeringen har tillkännagivit. Justeringen av minimilönen har en positiv inverkan på de anställda och säkerställer att deras liv förbättras.

Enligt resultaten av undersökningen om arbetsmarknads- och lönesituationen i företag år 2024 är implementeringen och effekterna av justeringen av den regionala minimilönen år 2024 följande: 22,04 % av företagen justerar endast löneskalan och lönetabellen (som används för att delta i socialförsäkringen); 45,4 % av företagen justerar både löneskalan och den faktiska lönen som betalas ut till anställda; 5,27 % av företagen gör andra justeringar och 27,29 % av företagen justerar inte lönerna (eftersom alla löner är högre än den regionala minimilönen).

Bland de företag som justerade löneskalor och lönetabeller (72,71 %) justerade 68,93 % av företagen lönerna för alla anställda med en genomsnittlig ökning på 6,71 %; 24,83 % av företagen justerade endast för anställda med löner lägre än minimilönen, med en ökning på 6,43 %.

I allmänhet följer de flesta företag bestämmelserna om minimilöner. Den lägsta lönen som betalas till anställda som arbetar en hel normal arbetsdag under en månad är 22–42 % högre än den minimilön som föreskrivs av regeringen, beroende på region.

Område	Minimilöneperioden 2024–2025	Minimilön som faktiskt betalats ut
Område	Minimilöneperioden 2024–2025	2023	Från juli 2024
Region 1	4 960	5 830	6 180
Region 2	4 410	5 060	5 380
Region 3	3 860	4 900	5 140
Region 4	3 450	4 710	4 900

Rapporter från folkkommittéerna i provinser/städer visar att införandet av minimitimlöner är mycket uppskattat av företag, i princip inte har någon större inverkan på arbetsmarknadsförhållandena i företagen, såväl som på löneutbetalningarna på marknaden; det ändrar inte löneutbetalningspolicyn.

Därför är det nödvändigt att utfärda ett dekret för att justera minimilönen för att säkerställa arbetstagarnas lägsta levnadsstandard; samtidigt bör de områden där minimilönen tillämpas ses över och uppdateras för att passa den faktiska situationen efter omorganiseringen av administrativa enheter.

Uppdatera området som tillämpar minimilön efter administrativ enhetsöverenskommelse

Arbetare på Vinamilk Company. (Foto: nhandan.vn)

Inrikesministeriet har utarbetat ett dekret som reglerar minimilönen för anställda som arbetar enligt anställningsavtal. Innehåller 5 artiklar och 1 bilaga med föreskrifter om listan över områden där minimilönen tillämpas.

Utkastet föreskriver en justering av minimilönen till en höjning på 7,2 % jämfört med den nuvarande nivån med tillämpning från och med den 1 januari 2026.

Först och främst, angående minimilönen, fastställer utkastet till dekret den månatliga minimilönen enligt fyra regioner: region I är 5 310 000 VND/månad, region II är 4 730 000 VND/månad, region III är 4 140 000 VND/månad, region IV är 3 700 000 VND/månad.

Ovanstående minimilön höjs från 250 000 VND till 350 000 VND (motsvarande en genomsnittlig lönesats på 7,2 %) jämfört med den nuvarande minimilönen. Justeringen av ovanstående minimilön är cirka 0,6 % högre än arbetstagarnas minimilevnadsstandard fram till slutet av 2026 för att förbättra arbetstagarnas liv.

Denna anpassningsnivå delar och harmoniserar arbetstagarnas och företagens intressen, med fokus på att förbättra arbetstagarnas liv samtidigt som man säkerställer att företagens produktion och affärsverksamhet upprätthålls och utvecklas.

Utkastet till dekret föreskriver minimitimlöner i fyra regioner: region I är 25 500 VND/timme, region II är 22 700 VND/timme, region III är 20 000 VND/timme och region IV är 17 800 VND/timme.

Minimitimlönen fortsätter att bestämmas baserat på motsvarande omräkningsmetod från minimimånadslön och standardarbetstid enligt arbetslagen. Det är den metod som experter från Internationella arbetsorganisationen (ILO) har rekommenderat att Vietnam ska välja och har använt vid beräkning av minimitimlönen från 2022 till idag.

Ett intressant innehåll i detta utkast till dekret är tillämpningsområdet.

Dekret nr 128/2025/ND-CP daterat 11 juni 2025 fastställer en lista över orter som tillämpar minimilöner enligt den nya administrativa enheten på kommunnivå. Efter att orterna fungerade enligt den nya administrativa enheten på provinsnivå har dock vissa av de tillämpade orterna omorganiserats och ändrats jämfört med tidpunkten för kungörandet av dekretet i juni. Samtidigt kommer dekret nr 128/2025/ND-CP som nämns ovan att löpa ut den 1 mars 2027. Därför fastställer utkastet till dekret den nya listan över tillämpade orter på grundval av att ärva den nuvarande listan som föreskrivs i dekret nr 128/2025/ND-CP som nämns ovan och har granskats och uppdaterats på begäran av den provinsiella folkkommittén.

Mer specifikt ändras namnet på Hoang Van Thu-distriktet (i Lang Son-provinsen) i utkastet till Ky Lua-distriktet.

Justera från zon II till zon I för: avdelningarna Chu Van An, Chi Linh, Tran Hung Dao, Nguyen Trai, Tran Nhan Tong, Le Dai Hanh, Kinh Mon, Nguyen Dai Nang, Tran Lieu, Bac An Phu, Pham Su Manh, Nhi Chieu och kommunerna Nam Tien Phu, Tran, Phu, Phu, Phu, Phu, Phu, Phu, Phu. Giang, Cam Giang, Tue Tinh, Mao Dien, Ke Sat, Binh Giang, Duong An, Thuong Hong, Gia Loc, Yet Kieu, Gia Phuc, Truong Tan, Tu Ky, Tan Ky, Dai Son, Chi Minh, Lac Phuong, Nguyen Giap, Nguyen Luong Bang, Phu Thai, Lai Khe, till Than Thanh, stad till Than, Hai (,).

Justering från region III till region II för: Hoang Mai-avdelningen, Tan Minh-avdelningen (tillhör Nghe An-provinsen); Dong Ha-avdelningen, Nam Dong Ha-avdelningen (tillhör Quang Tri-provinsen); Phan Rang, Dong Hai, Ninh Chu, Bao An, Do Vinh-avdelningen och Thuan Bac, Cong Hai-kommunerna (tillhör Khanh Hoa-provinsen); Thanh Ha, Ha Tay, Ha Bac, Ha Nam, Ha Dong, Ninh Giang, Vinh Lai, Khuc Thua Du, Tan An, Hong Chau, Thanh Mien, Bac Thanh Mien, Nam Thanh Mien, Hai Hung kommuner (tillhör staden Hai Phong).

Justera från region IV till region III för: Quang Tri-avdelningen och kommunerna Dong Le, Vinh Linh, Cua Tung, Ben Quan, Cua Viet, Gio Linh, Cam Lo, Khe Sanh, Lao Bao, Trieu Phong, Huong Hiep, Dien Sanh (tillhör Quang Tri-provinsen); kommunerna Ninh Son, Lam Son, Anh Dung, My Son, Thuan Nam, Ca Na, Phuoc Ha (tillhör Khanh Hoa-provinsen).

Justera från region I till region IV för kommunerna Ky Thuong och Luong Minh (som tillhör provinsen Quang Ninh).

Justera från region III till region IV för: kommunerna Thuong Trach, Truong Son, Kim Ngan (som tillhör provinsen Quang Tri).

Den regionala anpassningen av ovanstående orter syftar till att skapa en rimlig balans i arbetskraftspriser mellan angränsande orter, eftersom ovanstående orter har mer utvecklade arbetsmarknader, bildade industriområden och kluster, avsevärt förbättrade infrastrukturförhållanden och ligger i anslutning till andra orter med högre minimilöner.

Justeringen av minimilönerna kommer att genomföras från och med den 1 januari 2026 för att säkerställa att företagen har tid att förbereda planer och resurser för implementeringen.

Enligt inrikesministeriet har ovanstående minimilöneplan beaktat effekterna på sysselsättning, arbetslöshet, produktion och affärsvillkor för företag, samt graden av påverkan på företagens produktionskostnader.

För anställda som för närvarande får lägre lön än minimilönen kommer de att justeras för att säkerställa att de inte är lägre än den nya minimilönen.

För anställda som har fått betalt lika med eller högre än den nya minimilönen kommer justeringen att göras i enlighet med parternas åtaganden och avtal som anges i kollektivavtalet, arbetsavtalet och företagets föreskrifter.

Enligt tidningen Nhan Dan

Källa: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202509/de-xuat-dieu-chinh-dia-ban-ap-dung-luong-toi-thieu-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-d2878f9/