Förslag om att inrätta regional folkdomstol, specialiserad domstol för konkurs och immateriella rättigheter

(Chinhphu.vn) - Att avsluta verksamheten vid Högsta folkdomstolen och Distriktsfolkdomstolen; inrätta regionala folkdomstolar; komplettera föreskrifterna vid ett antal regionala folkdomstolar med konkursdomstolar, immaterialrättsdomstolar... är anmärkningsvärda punkter i lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om organisationen av folkdomstolar.

Överdomaren vid Högsta folkdomstolen, Le Minh Tri, presenterade lagförslaget.

I fortsättning på det nionde sessionsprogrammet lyssnade nationalförsamlingen på presentationen av förslaget och rapporten om granskningen av lagutkastet som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om organisationen av folkdomstolar.

När Högsta folkdomstolens chefsdomare, Le Minh Tri, presenterade rapporten betonade han att lagförslaget har ändrat och kompletterat bestämmelserna om domstolsväsendets organisation i riktning mot att avsluta verksamheten vid Högsta folkdomstolen och Distriktsfolkdomstolen; inrätta den regionala folkdomstolen; och omvandla specialiserade folkdomstolar i första instans till specialiserade domstolar inom den regionala folkdomstolen.

Följaktligen omfattar domstolssystemets organisationsmodell: Högsta folkdomstolen; folkdomstolar i provinser och centralt styrda städer; regionala folkdomstolar (ändrad artikel 4 i lagen om organisation av folkdomstolar år 2024).

Särskilt vad gäller den regionala folkdomstolens uppgifter, befogenheter och organisationsstruktur kommer folkdomstolarna i distrikt, städer, provinser och centralt styrda städer att omstruktureras till regionala folkdomstolar.

Ändring och komplettering av bestämmelser om den organisatoriska strukturen för regionala folkdomstolar, som föreskriver att regionala folkdomstolar ska ha specialiserade domstolar, inklusive: brottmålsdomstol, civildomstol, förvaltningsdomstol, ekonomisk domstol, familjedomstol och ungdomsdomstol.

Som komplement till bestämmelserna i vissa regionala folkdomstolar med konkursdomstolar och domstolar för immaterialrätt, föreskrivs dessa specialiserade domstolars territoriella jurisdiktion av nationalförsamlingens ständiga kommitté. Högsta folkdomstolen planerar att organisera 03 konkursdomstolar vid 03 regionala folkdomstolar i Hanoi, Da Nang och Ho Chi Minh-staden; organisera 02 immaterialrättsdomstolar vid 02 regionala folkdomstolar i Hanoi och Ho Chi Minh-staden.

Inrättandet av specialdomstolar för konkurs och immateriella rättigheter i vissa regionala folkdomstolar i stora provinser och städer, vilka är landets ekonomiska och finansiella centrum, är nödvändigt för att förbättra kvaliteten på hanteringen och bedömningen av denna typ av ärenden. Samtidigt för att förverkliga åtagandet och bekräfta Vietnams beslutsamhet att strikt tillämpa immateriella rättigheter, förbättra investerings- och affärsklimatet och starkt attrahera utländska investeringar från vårt land till det internationella samfundet. Ovanstående bestämmelser om specialdomstolar för konkurs och immateriella rättigheter skapar inte nya kontaktpunkter, utan ökar antalet anställda och arbetskontor.

Ordföranden för utskottet för lag och rättvisa, Hoang Thanh Tung, presenterar rapporten om granskningen av lagprojektet.

Öka antalet domare i Högsta folkdomstolen till 23 till 27 personer

I rapporten om granskningen av lagförslaget av ordföranden för nationalförsamlingens utskott för lag och rättvisa, Hoang Thanh Tung, konstaterades att utskottet höll med om behovet av att ändra och komplettera ett antal artiklar i lagen om organisationen av folkdomstolar. Innehållet i lagförslaget är förenligt med partiets politik och riktlinjer och säkerställer konstitutionalitet och överensstämmelse med rättssystemet.

Omfattningen av ändringar och tillägg fokuserar på föreskrifter som rör utformningen och effektiviseringen av folkdomstolens organisationsstruktur, uppgifter och befogenheter enligt den trenivåiga organisationsmodellen.

Kommittén godkände föreskrifterna om organisationen av folkdomstolarna, inklusive Högsta folkdomstolen, provinsiella folkdomstolar och regionala folkdomstolar. (Militärdomstolar bibehålls enligt gällande lag). Verksamheten vid Högsta folkdomstolen och distriktsdomstolarna upphör.

Kommittén enades i princip om att omdefiniera uppgifterna och befogenheterna för varje domstolsnivå, närmare bestämt: Högsta folkdomstolen fick den ytterligare uppgiften att döma i brottmål där domar och beslut från den provinsiella folkdomstolen ännu inte har vunnit laga kraft och överklagas eller klagas över; och att granska och ompröva domar och beslut från den provinsiella folkdomstolen som har vunnit laga kraft och klagas över (dessa två uppgifter togs över från Högsta folkdomstolen).

Den provinsiella folkdomstolen har skyldighet att handlägga brottmål i första instans i enlighet med lagens bestämmelser; att granska alla domar och beslut från den regionala folkdomstolen som ännu inte har vunnit laga kraft och som överklagas eller klagas över; att granska och ompröva domar och beslut från den regionala folkdomstolen som har vunnit laga kraft och som klagas över (denna uppgift övertas från Högsta folkdomstolen).

Den regionala folkdomstolen ska pröva brottmål i första instans i enlighet med lagens bestämmelser; i första instans alla civila och administrativa mål och ärenden samt avgöra andra ärenden som faller under domstolens jurisdiktion.

Ovan nämnda ändringar och justeringar av folkdomstolarnas uppgifter och befogenheter är i enlighet med policyn att stärka decentralisering och delegering av befogenheter; i enlighet med den befintliga organisationsstrukturen, resurserna och förmågan att slutföra tilldelade uppgifter; och säkerställer att folkdomstolarna i tre nivåer fungerar normalt och utan avbrott.

Kommittén godkände inrättandet av Högsta folkdomstolen för att utföra den nyligen tilldelade uppgiften att granska överklaganden av brottmålsdomar och beslut från folkdomstolar på provinsiell nivå som ännu inte har vunnit laga kraft och är föremål för överklaganden eller protester.

Instämmer i grunden med förslaget från inlämningsmyndigheten om inrättande av ekonomiska domstolar vid regionala folkdomstolar; immaterialrättsdomstolar och konkursdomstolar vid ett antal regionala folkdomstolar i stora provinser och städer som är landets ekonomiska och finansiella centrum för att uppfylla kraven på praxis och internationell integration, eftersom tvister om affärer, handel, immateriella rättigheter och konkursförlikning blir allt vanligare och alla är svåra och komplicerade, vilket kräver specialiserad kunskap från personal och domare.

Kommittén instämde i princip i förslaget att öka antalet domare i Högsta folkdomstolen från 13 till 17 (enligt gällande lag) till 23 till 27 för att ha tillräckligt med personalresurser för att utföra de uppgifter som rör kassation och förnyad rättegång som nyligen erhållits från Högsta folkdomstolen, och för att säkerställa rättegångens kvalitet och punktlighet.

Kommittén enas i princip om att ändra och komplettera bestämmelserna om villkor för att utöka källan till ämnen för behandling och utnämning av domare i Högsta folkdomstolen i särskilda fall som beslutats av behöriga myndigheter. Följaktligen måste den personal som föreslås för utnämning för närvarande vara folkdomare, ha minst 5 års erfarenhet som chef för den professionella avdelningen vid Högsta folkdomstolen och antalet personer som föreslås för utnämning enligt denna förordning får inte överstiga 10 % av det totala antalet domare i Högsta folkdomstolen.

Denna förordning är nödvändig för att bygga upp ett team av domare vid Högsta folkdomstolen som är skickliga på expertis och yrkeskunskap, har politiskt mod, moraliska egenskaper, professionellt ansvar, opartiskhet och professionalism för att uppfylla kraven i uppgifterna i den nya situationen enligt resolution 27-NQ/TW.

Thu Giang

Källa: https://baochinhphu.vn/de-xuat-thanh-lap-toa-an-nhan-dan-khu-vuc-toa-chuyen-trach-ve-pha-san-so-huu-tri-tue-102250508092400298.htm