Förslag om pilotprojekt med självagenkänning av professorer och docenter: Behov av tydlig färdplan och standarder

Det finns fortfarande många brister.

I slutet av oktober 2025, vid den nationella vetenskapliga konferensen "Modernisering och förbättring av Vietnams högre utbildning, genombrott inom utveckling av högkvalificerade och begåvade mänskliga resurser, ledande forskning och innovation", presenterade docent Dr. Do Phu Tran Tinh - chef för Institutet för policyutveckling - Ho Chi Minh City National University, ett dokument om att stärka decentralisering och delegering av makt till Ho Chi Minh City National University i samband med genomförandet av politbyråns resolution 71-NQ/TW. I sitt dokument lyfte han fram nuvarande brister, särskilt relaterade till decentraliserings- och delegeringsmekanismen för granskning, erkännande och hantering av akademiska titlar.

Enligt Tinh är den genomgående andan i resolution 71 att öka decentraliseringen, och att ge ett antal kvalificerade högre utbildningsinstitutioner rätten att själva erkänna och utse titlarna professor och docent ligger därför i linje med internationella trender och visar andan i institutionell reform inom högre utbildning.

Enligt gällande bestämmelser har dock erkännandet av kvalifikationer och utnämningen till professor och docent fortfarande många brister. För det första, när det gäller erkännandeprocessen, måste kandidater för närvarande gå igenom fyra råd, vilket gör att förfarandet går igenom många steg och tar mycket tid. Detta gör granskningsprocessen komplicerad och gör det svårt för kandidater och utbildningsinstitutioner att korrekt bedöma forskarnas kapacitet.

För det andra uppvisar mekanismen för anställningstid för professors- och docenttiteln också begränsningar. För närvarande är anställningstiden 5 år, varefter en granskning och bedömning organiseras för omanställning. Men även om de inte omanställs innehar de som uppfyller kraven fortfarande titeln professor och docent och kan anställas vid en annan institution. Denna mekanism gör att anställningen förlorar sin koppling till lärarens ansvar och faktiska bidrag vid arbetsenheten, vilket leder till en situation där vissa individer, efter att ha tilldelats titeln, inte fortsätter att aktivt delta i forskning eller utbildning.

Dessutom är många av de nuvarande erkännandekriterierna fortfarande kvantitativa och återspeglar inte fullt ut kvalitativa faktorer som akademisk ledarskapskapacitet, kreativa bidrag inom forskning och förmågan att utbilda nästa generation. Det är anledningen till att utvärderingen av akademiska titlar inte är riktigt heltäckande och inte uppmuntrar till hållbar utveckling av forskare.

Inför denna situation föreslog docent Dr. Do Phu Tran Tinh en pilotmekanism som gör det möjligt för ett antal viktiga universitet att själva granska och erkänna titlarna professor och docent. De utvalda institutionerna måste vara tvärvetenskapliga universitet med prestige, stark vetenskaplig potential och ett stort antal ledande forskare.

Pilotprojektet kommer att följa de allmänna standarder som utfärdats av premiärministern, men granskningsmekanismen kommer att vara mer flexibel, särskilt för forskare med särskilda talanger. Pilotperioden förväntas vara tre år, och erkännanderesultaten har rättsligt värde nationellt.

Ett möte med fakultetsrådet 2024 vid Ho Chi Minh City University of Physical Education and Sports. Foto: USH

Vara försiktig

Förslaget att tillåta vissa viktiga universitet att testa erkännandet av professorstitlarna och docentstitlarna och att besluta om antalet prorektorer väcker många åsikter inom den akademiska världen. Dr. Le Dong Phuong - tidigare chef för Center for Higher Education Research (Vietnam Institute of Educational Sciences) sa att denna policy ligger i linje med trenden mot autonomi, men det är nödvändigt att förstå dess natur korrekt och ha en strikt kontrollmekanism.

Enligt Dr. Phuong är det för närvarande en förvirring i det nationella systemet mellan erkännande av titlar och utnämning av akademiska titlar. Statens professorsråd erkänner endast standarder, medan utnämningen av professorer och docenter är universitetens auktoritet, baserat på utbildnings- och forskningsbehov. "Om vi förstår att det är fundamentalt fel att låta skolor själva erkänna standarder", betonade han.

I världen beslutas utnämningen av professor eller docent helt av skolan, utan något mellanliggande råd. Professor utnämns dock ofta i samband med ett specifikt område eller en yrkesposition. I Vietnam är detta förvirrat, det finns pedagogiska skolor men det finns "professor i matematik" istället för "professor i matematikundervisning".

Många myndigheter klassificerar fortfarande professorer och docenter som att de har en högre examen än doktorsexamen, medan dessa i verkligheten är akademiska titlar, inte utbildningsexamina. ”Denna förvirring gör vårt system för akademiska titlar förvirrande och oöverensstämmer med internationell praxis”, sa Dr. Phuong.

I verkligheten finns det fortfarande en paradox: Det finns institutioner där docenten är institutionschef, men det finns många professorer under dennes ledning, vilket är sällsynt vid utländska universitet. Enligt Dr. Phuong är det lätt att leda till "inflation av akademiska titlar", om rätten att självutnämna ges utan tydliga standarder, vilket har hänt i vissa europeiska länder. Därför är det innan pilotprojektet nödvändigt att tydligt definiera vilken nivå och skala av skolor som får utnämna, till exempel: Endast institutioner med stark forskningsverksamhet, forskarutbildning eller tillräckligt stor skala.

Även om man strävar efter autonomi behöver utnämningen av professorer och docenter fortfarande regleras av statliga förvaltningsmyndigheter, särskilt utbildningsministeriet. Enligt Dr. Phuong behöver utbildningsministeriet utfärda grundläggande principer för professorers och docenters titlar i lärarlagen, lagen om högre utbildning etc., och samtidigt övervaka och balansera förhållandet mellan akademiska titlar mellan områden och skoltyper. "Om det inte finns någon kontrollmekanism kommer det att vara lätt för varje skola att tilldela titeln professor eller docent, även inom smala områden med liten utbildningsskala, med bara några dussin studenter per år", varnade Mr. Phuong.

En annan verklighet som behöver korrigeras är missbruket av akademiska titlar. ”Vissa personer utnämns till professorer eller docenter vid en skola, men när de byter jobb eller går i pension kallar de sig fortfarande professorer eller docenter, medan utnämningsbeslutet endast är giltigt under en viss tidsperiod och enhet”, sa han. Många privata skolor utnyttjar också denna trend och ”rekryterar” många pensionerade från offentliga skolor för att öka andelen professorer och docenter, vilket gör antalet akademiska titlar till ett virtuellt mått på kvalitet.

Dr. Phuong anser dock att om autonomimekanismen är väl utformad kommer den att öppna upp fler möjligheter för unga forskare. ”Om de har enastående forskningsprestationer inom ett nyckelområde är utnämningen av professor endast för att bekräfta deras akademiska position inom institutionen eller skolan, inte för att stratifiera deras kvalifikationer”, analyserade han.

Experten betonade att för att denna mekanism ska fungera effektivt är det nödvändigt att fastställa tydliga principer i lagen, fastställa forsknings- och undervisningsstandarder och omfattningen av den enhet som får utse. Vid den tidpunkten har utbildningsministeriet endast rollen att övervaka och analysera, och undviker situationen att tilldela titlar som en formalitet eller använda akademiska titlar för att tillämpa standarder inom ackreditering.

Docent Dr. Do Phu Tran Tinh föreslog också en mekanism som gör det möjligt för viktiga universitet att besluta om antalet vicerektorer och institutionsstrukturer i enlighet med praktiska behov, kopplad till en mekanism för att övervaka och utvärdera effektiviteten. Detta är ett steg för att modernisera och förbättra Vietnams högre utbildning, samtidigt som det motiverar forskare att främja sin kapacitet och ge praktiska bidrag till utbildning och forskning.

Enligt honom har mekanismen för decentralisering och delegering av befogenheter inom organisationsstruktur och personalapparat vid självfinansierade offentliga serviceenheter inom utbildningssektorn fortfarande många brister. Han hänvisade till att ett universitet med en skala på 40 000 eller 4 000 studenter bara kan anställa högst tre biträdande rektorer, vilket inte är lämpligt för praktiska behov.

Källa: https://giaoducthoidai.vn/de-xuat-thi-diem-tu-cong-nhan-gs-pgs-can-lo-trinh-va-quy-chuan-ro-rang-post757464.html