Viktiga statligt ägda företag – Lokomotiv för utveckling av nationella plattformsindustrier

(Chinhphu.vn) - I Vietnams arbete med att främja industrialisering, modernisering och bygga en oberoende och autonom ekonomi, fortsätter statligt ägda företag att identifieras som den centrala kraften och spelar en ledande roll inom den nationella grundindustrin.

Statligt ägda företag spelar en ledande roll inom många viktiga sektorer av ekonomin , såsom energi, transportinfrastruktur, logistik, telekommunikation, finans - bank...

Främja befintliga fördelar med fokus på kärnverksamheten

Enligt finansminister Nguyen Van Thang spelar statligt ägda företag en ledande roll inom många viktiga sektorer av ekonomin, såsom energi, transportinfrastruktur, logistik, telekommunikation, finans - bank... I slutet av 2023 hade hela landet 671 statligt ägda företag och 142 företag med statligt kapital, med totala tillgångar på 4,19 miljoner miljarder VND, ett eget kapital på nästan 2 miljoner miljarder VND och en vinst före skatt på nästan 243 tusen miljarder VND.

Även om tillväxttakten för tillgångar och investeringar inte är hög, är effektiviteten i kapitalanvändningen och budgetbidraget från statligt ägda företag enastående.

Dr. Nguyen Duc Kien, tidigare chef för premiärministerns ekonomiska rådgivande grupp, påpekade: "Under de senaste tre åren, medan utländska direktinvesteringar har haft en tendens att ha en negativ tillväxt, har statsegna företag uppnått en mycket högre tillväxt i intäkter, vinst och budgetbidrag. Kapitalet har inte ökat mycket, men kapitalanvändningens effektivitet har ökat – det är en positiv punkt som måste uppmärksammas korrekt."

Enligt Kien är det dock viktigt att reformera styrningen av statliga företag för att effektivt utnyttja denna resurs och modernisera styrningen av statligt ägda företag, istället för att bara titta på kapitalstorlek eller tillgångstillväxttakt.

Trinh Xuan An, ständig ledamot i nationalförsamlingens försvars- och säkerhetsutskott, höll också med om att det, med endast cirka 700 statsägda företag som bidrar med upp till 30 % av BNP, behövs en specifik mekanism och tydlig klassificering för att fokusera på att utveckla kärnföretag som Vietnam Airlines, Viettel, VNPT...

"Det är omöjligt att 'jämna ut' alla statligt etablerade företag lika. Pelarföretag behöver särskilda mekanismer gällande kapital, stadgar och autonomi, eftersom varje gång stadgarkapitalet justeras är det en komplicerad och långsam process", erkände Trinh Xuan An. Samtidigt betonade han också konceptet med att man måste bilda "helt autonoma statliga företag" – enheter som kan fungera flexibelt enligt marknadsmekanismer, ha konkurrenskraft och ändå utföra politiska och sociala uppdrag.

Vietnam Airlines är ett typiskt exempel på en statligt ägd företagsmodell med flera uppgifter – som arbetar effektivt kommersiellt samtidigt som de utför politiska, diplomatiska och försvarsmässiga uppgifter under speciella tider som epidemier eller naturkatastrofer.

Vietnam Airlines – National Corporation och rollen av offentlig-privata förbindelser

Bland statligt ägda företag är Vietnam Airlines ett typiskt exempel på en statligt ägd företagsmodell med flera uppgifter – som arbetar effektivt kommersiellt samtidigt som de utför politiska, diplomatiska och försvarsmässiga uppgifter under speciella tider som epidemier eller naturkatastrofer.

Med ett synkront ekosystem för flygtransporter, en modern flotta och ett omfattande flygnätverk spelar Vietnam Airlines inte bara en viktig roll i det nationella transportsystemet utan bidrar också till att främja turism, logistik och internationell förbindelse.

Enligt Dr. Nguyen Duc Kien är det för att öka konkurrenskraften och hållbar utvecklingen nödvändigt att främja ekosystemkopplingar mellan statligt ägda företag inom flygsektorn, och att lösa problemet med samarbete mellan företag inom samma område för att skapa en nationell spjutspets, en stark flygkoncern som kan konkurrera i regionen och världen.

Herr Trinh Xuan An påpekade också en mycket viktig ny punkt om det offentlig-privata förhållandet inom detta område: "Tänkandet att staten gör vad den privata sektorn inte kan göra är föråldrat. För närvarande kan statligt ägda och privata företag samarbeta helt i samma riktning för att utvecklas tillsammans. Inom flygindustrin är den parallella existensen och utvecklingen mellan Vietnam Airlines och privata flygbolag ett tydligt bevis på det."

Relationen mellan statligt ägda företag och privata företag bör inte längre vara "konkurrenskraftig" utan bör vara "kompletterande och synergistisk". Detta gäller särskilt inom flygsektorn, som kräver stora investeringar, synkrona förbindelser och flexibel verksamhet för att möta behoven av socioekonomisk utveckling samt nationell säkerhet och försvar.

För att statsägda företag som Vietnam Airlines ska kunna "samarbeta" effektivt med den privata sektorn måste de ges tillräckligt med autonomi och överlappande institutionella och rättsliga hinder måste undanröjas.

”Vi har ’rengjort’ lagen med lagen om kapitalförvaltning, lagen om investeringar, lagen om budgivning... Men för att vara ’öppna’ måste vi fortsätta att undanröja överlappningar och konflikter mellan lagarna. Annars blir det svårt för företag att fullt ut utnyttja sin potential”, erkände An.

Dessutom är ekonomiska experter överens om att positiva siffror och praktisk erfarenhet från centrala statsägda företag som Vietnam Airlines visar att denna sektor fortfarande är ekonomins grundpelare. För att statsägda företag verkligen ska kunna spela en ledande roll inom grundläggande industrier behövs dock en ny vision inom politiken: inte "utjämning", utan att välja och investera med fokus och nyckelpunkter.

Dessutom visar samarbetet mellan den offentliga och privata sektorn – som lärdomen från flygindustrin – en ny riktning: statligt ägda företag och privata företag kan absolut gå samman för att utvecklas tillsammans, istället för att konkurrera direkt. Med lämplig politik, flexibla mekanismer och konsensus mellan behöriga myndigheter och näringslivet kan statligt ägda företag absolut vara "loket" som tar Vietnam vidare i processen för industrialisering, modernisering och internationell integration.

Phan Trang

Källa: https://baochinhphu.vn/doanh-nghiep-nha-nuoc-trong-yeu-dau-tau-phat-trien-cong-nghiep-nen-tang-quoc-gia-102251021130853184.htm