Företagen kommer inte att behålla oljeprisstabiliseringsfonden

Industri- och handelsministeriet föreslog att oljeprisstabiliseringsfonden inte ska lämnas kvar hos de viktigaste handelsföretagen som den gör nu, utan ska innehas av staten.

I utkastet till nytt dekret om petroleumverksamhet föreslås att petroleumprisstabiliseringsfonden ska förvaltas av en statlig förvaltningsmyndighet.

Förslag om överföring till statlig förvaltningsmyndighet

Utkastet till dekret om ny petroleumverksamhet är föremål för remiss för att ersätta de tre nuvarande dekreten om petroleumhantering, inklusive: dekret 83/2014/ND-CP, dekret 95/2021/ND-CP och dekret 80/2023/ND-CP.

I det tredje utkastet som nyligen skickades till justitieministeriet för granskning föreslog industri- och handelsministeriet att oljeprisstabiliseringsfonden inte ska lämnas kvar hos de viktigaste handelsföretagen som den gör nu, utan ska innehas av staten. Användningen av denna fond ska ske i enlighet med bestämmelserna i 2023 års prislag.

Jämfört med tidigare utkast har industri- och handelsministeriets syn på oljeprisstabiliseringsfonden således en annan poäng, nämligen att fonden ska behållas, men istället för att företagen ska behålla den kommer den att överföras till staten för förvaltning. Finansministeriet kommer att vägleda företagen i att överföra och betala in resterande del av oljeprisstabiliseringsfonden till budgeten.

Om marknadspriset på petroleumprodukter fluktuerar onormalt, eller om den behöriga myndigheten utlyser nödläge, incident, katastrof, naturkatastrof, epidemi..., ska industri- och handelsministeriet leda och samordna rapporteringen till regeringen för behandling och beslut om tillämpning av prisstabiliserande åtgärder i enlighet med bestämmelserna i 2023 års prislag.

Inrikesmarknadsdepartementet (industri- och handelsministeriet) förklarade: "Perioleprisstabiliseringsfonden finns fortfarande kvar, men implementeras i enlighet med bestämmelserna i 2023 års prislag och används inte lika ofta som nu."

Faktum är att den beredningsansvariga myndigheten i detta tredje utkast lyssnade på kommentarer från företag och föreningar.

Tidigare föreslog Vietnam Petroleum Association (VINPA) att avskaffa petroleumprisstabiliseringsfonden, eftersom de trodde att om prisjusteringscykeln genomfördes var sjunde dag, skulle prisfluktuationerna mellan de två grundläggande justeringarna inte vara stora, och de inhemska priserna skulle noggrant följa de globala prisrörelserna. Därför skulle effekten av att justera petroleumpriset inte vara stor.

Om fonden fortfarande finns kvar föreslår VINPA att en statlig myndighet utses att direkt förvalta denna fond, med specifika regler om avdrag och utbetalningar från fonden för att säkerställa punktlighet, bekvämlighet och ingen påverkan på företag, och samtidigt komplettera försäljningspriset på bensin, eftersom det inte sker något avdrag eller utbetalning av bensinprisstabiliseringsfonden i baspriset.

VINPA anser att denna metod bidrar till att övervinna bristerna i användningen av fonden som tidigare, samtidigt som informationen om fonden blir transparent.

Dr. Nguyen Duc Do, biträdande direktör för Institutet för ekonomi och finans (Finansakademin), bedömde att en sammanslagning av oljeprisstabiliseringsfonden (PEF) under en myndighet kommer att bidra till att centralisera förvaltningen och att ansvaret för eventuella förluster kommer att klargöras. Även om den statliga förvaltningsmyndigheten innehar PEF, behövs det fortfarande en övervakningsmekanism för att säkerställa transparens, publicitet och förhindra förlust och förskingring av människors pengar.

I en kommentar till utkastet till dekret om petroleumverksamhet sa ministeriet för offentlig säkerhet att statens förvaltning och användning av petroleumprisstabiliseringsfonden fortfarande har många kryphål och brister, vilket gör det möjligt för vissa viktiga petroleumhandlare att missbruka och utnyttja den. Dessutom har vissa funktionella myndigheter och den allmänna opinionen om petroleumföretag motsatta åsikter om nödvändigheten av att behålla denna fond.

”Industri- och handelsministeriet och finansministeriet bör noggrant bedöma fondens roll och effekt för att uppnå målet att stabilisera de inhemska oljepriserna inför plötsliga fluktuationer i världsmarknadspriserna på olje; fondens föreskrifters överensstämmelse med lagbestämmelserna. Om fonden fortsätter att upprätthållas är det nödvändigt att studera ändringar och tillägg till utkastet till dekret som strikt reglerar fondens inrättande, användning och förvaltning”, föreslog ministeriet för offentlig säkerhet.

Förslag om att avskaffa oljeprisstabiliseringsfonden

Förslaget att avskaffa oljeprisstabiliseringsfonden har lagts fram av många experter och företag under många år, på alla konferenser för att ge kommentarer om utkastet till dekret om petroleumverksamhet. Enligt företagen bidrar inte denna fond till att stabilisera priserna, så den bör avskaffas och förvaltas med skatte-, avgifts- och reservverktyg.

Även om utkastet innehåller nytt innehåll om oljeprisstabiliseringsfonden är många företag fortfarande inte nöjda. Stora företag som Vietnam National Petroleum Group (Petrolimex), Vietnam Oil Corporation (PVOIL), Thanh Le Import-Export Trading Corporation - JSC... vill alla överge denna fond.

Industri- och handelsministeriet medgav också att denna fond har uppvisat många brister på senare tid. Därför kommer den utarbetande myndigheten att inhämta yttranden för att ta fram en lämplig mekanism som säkerställer att prislagen och relaterade lagbestämmelser följs.

Den centrala inspektionskommittén och regeringsinspektionen sade också att den nuvarande fördelningen och användningen av oljeprisstabiliseringsfonden inte överensstämmer med bestämmelserna i prislagen.

Slutsatsen från regeringsinspektionen som tillkännagavs i slutet av 2023 visade att oljeprisstabiliseringsfonden kontinuerligt förskingrades och missbrukades av viktiga handlare. 7 av 15 oljehandlare missbrukade denna fond, överförde inte pengar till fondkontot utan lämnade dem kvar på företagets betalkonto, ett belopp på nästan 8 000 miljarder VND.

För att inte tala om att eftersom prisstyrningscykeln förkortades till en gång var sjunde dag, är fluktuationen mellan de två tidpunkterna inte stor, och petroleumprisstabiliseringsfonden har inte behövt användas.

Uppgifter som släppts av finansministeriet visar att saldot i petroleumprisstabiliseringsfonden kommer att uppgå till cirka 6 655 miljarder VND i slutet av 2023, en ökning med mer än 2 000 miljarder VND jämfört med slutet av 2022. Under förvaltningsperioderna från början av 2024 fram till nu har industri- och handelsministeriet - finansministeriet nästan inte använt fonden...

Källa: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-se-khong-giu-quy-binh-on-gia-xang-dau-d220083.html