Skattetrycket minskar gruvföretagens konkurrenskraft

Vid workshopen ”Finanspolitik för mineralindustrin” som anordnades av Vietnams handels- och industriförbund (VCCI) och Vietnams gruvvetenskaps- och teknologiförening den 15 oktober, sa Dau Anh Tuan, biträdande generalsekreterare och chef för VCCI:s juridiska avdelning, att gruvföretag för närvarande samtidigt måste uppfylla två stora ekonomiska skyldigheter: resursskatt enligt lagen om resursskatt från 2009 och avgift för mineralutvinningsrättigheter enligt minerallagen från 2010 (ärvd i lagen om geologi och mineraler från 2024).

Enligt Tuan syftar båda intäkterna till att säkerställa att staten samlar in värdet från offentliga tillgångar, vilka är mineralresurser. Att tillämpa två finansiella mekanismer samtidigt på samma område skapar dock många problem, både juridiska och praktiska.

Biträdande generalsekreterare, chef för VCCI:s juridiska avdelning, talar. Foto: Vu Quang

Feedback från näringslivet visar att de totala finansiella förpliktelserna för närvarande står för 30–40 % av intäkterna, vilket är betydligt högre än internationell praxis. Överlappningen mellan resursskatt och licensavgifter ökar kostnaderna, minskar konkurrenskraften och snedvrider investeringsincitamenten för effektiv exploatering eller djupbearbetning, sa Tuan.

Enligt VCCI är beräkningen av de två intäkterna ganska lika eftersom de båda baseras på reserverna och värdet av utvunna mineraler, men hanteras, samlas in och klassificeras på olika sätt, vilket skapar en känsla av "överlappande insamling" och ökar administrativa förfaranden. Denna överlappning ökar efterlevnadskostnaderna, påverkar produktions- och affärsresultat negativt och hindrar teknisk innovation, betonade VCCI-representanten.

Ur ett affärsperspektiv sade Phan Chien Thang, biträdande generaldirektör för Masan High-tech Materials, att de senaste policyförändringarna orsakar nackdelar för mineralföretag. Han gav ett exempel: när Masan investerade 2010 var resursskatten bara under 10 %, men efter att projektet togs i produktion ökade denna skattesats till 6–25 %.

Dessutom utfärdades reglerna om licensavgifter för mineralutvinning efter att företaget hade investerat, vilket ledde till att hela den finansiella planen rubbades. ”Vi måste också bära ytterligare miljöskyddskostnader som uppstår efter att projektet har tagits i drift, vilket avsevärt minskar effektiviteten och investeringsattraktionen”, delade Thang.

Enligt honom står de totala nuvarande skatterna och avgifterna, exklusive bolagsskatt, för 24–26 % av intäkterna, vilket skapar stor press och direkt påverkar konkurrenskraften. Därför rekommenderar företag att det i processen att bygga och offentliggöra finansiell och skattemässig policy, särskilt inom mineralsektorn, bör ske tidigt och fullständigt samråd med företagen för att undvika att störa investeringsmiljön.

Översikt över workshopen. Foto: Vu Quang

En annan fråga som många företag tar upp är att exportskatten på djupförädlade produkter fortfarande är lika hög som skatten på råmineraler, medan den inhemska marknaden ännu inte har kapacitet att konsumera produkterna.

Till exempel är fluorit av syrakvalitet (CaF₂ > 97 %) föremål för en exportskatt på 10 %, medan cementerad vismut (Bi > 80 %) är föremål för en skatt på 5 %, trots att båda är certifierade som högförädlade produkter. Samtidigt tillämpar länder som Kina, Tyskland, USA, Australien eller Kanada alla en skattesats på 0 % för liknande produkter. Detta minskar konkurrenskraften för vietnamesiska mineralprodukter på den internationella marknaden.

För att undanröja flaskhalsar föreslog experter en omfattande översyn av skattelagarna och lagen om geologi och mineraler för att anpassa dem i linje med målen för hållbar utveckling.

Samtidigt, undersök och förtydliga innehållet och förvaltningsmetoderna för att förena policyer kring två inkomstkällor: resursskatt och avgift för exploateringsrättigheter.

Samtidigt är det nödvändigt att utforma en mekanism för att uppmuntra långsiktiga investeringar, stödja företag i att förnya gruvtekniken, förbättra utvinningseffektiviteten och djupbearbetningen för att öka värdet, spara resurser och skydda miljön.

Källa: https://daibieunhandan.vn/ganh-nang-thue-lam-giam-suc-canh-tranh-cua-doanh-nghiep-khai-khoang-10390460.html