Lösningar för att genomföra ekonomisk politik – relaterade till förhållandet mellan etnicitet och religion

TCCS - Under hela den vietnamesiska revolutionen har partiet och staten alltid ägnat uppmärksamhet åt att förbättra politiken för etniska minoriteter i allmänhet och etniska minoriteter med religioner i synnerhet. I processen att genomföra politiken finns det dock tider och platser då den fortfarande är formalistisk och ineffektiv, särskilt ekonomisk utvecklingspolitik. Därför måste genomförandet av ekonomisk utvecklingspolitik relaterad till etniska och religiösa relationer i Vietnam idag bedömas på ett omfattande sätt utifrån gemensamma och specifika faktorer relaterade till levnadsförhållanden, kulturella särdrag, livsstilar, seder, bruk, övertygelser och religioner hos varje etnisk minoritetsgrupp.

Etniska relationer med religion i Vietnam idag

Vietnam har 54 etniska grupper (varav 85,30 % är kinh; 14,70 % är andra etniska grupper), där andelarna per region är: Norra mellanlandet och bergsområden är 43,80 % respektive 56,20 %; Röda floddeltat 97,9 % respektive 2,10 %; Norra centrala och centrala kusten 89,70 % respektive 10,30 %; Centrala höglandet 62,30 % respektive 37,70 %; Sydöstra 94,20 % respektive 5,80 %; Sydvästra 92,40 % respektive 14,70 % ⁽¹⁾ . Där vissa etniska minoritetsgrupper står för en hög andel (över 1 miljon människor) såsom: Tay-etnisk grupp (1 845 492 personer); Thai-etnisk grupp (1 820 950 personer); Muong-etnisk grupp (1 452 095 personer); Mong-etnisk grupp (1 393 547 personer); Khmer etnisk grupp (1 319 652 personer); Nung etnisk grupp (1 083 298 personer). I slutet av 2020 hade vår stat erkänt 36 religiösa organisationer, varav registreringsintyg för religiös verksamhet hade beviljats ​​till 4 organisationer och 1 religiös utövning som tillhör 16 religioner; tusentals koncentrerade religiösa grupper (inklusive koncentrerade religiösa grupper av utlänningar som är lagligt bosatta i Vietnam); över 26,5 miljoner religiösa anhängare (vilket motsvarar cirka 27 % av landets befolkning), mer än 54 000 dignitärer, 135 000 tjänstemän och 29 658 gudstjänstlokaler ⁽²⁾ .

Utöver detta, i processen för bildande och utveckling, är varje etnisk gemenskap associerad med typer av trosuppfattningar och religioner som återspeglar de kulturella egenskaperna hos den etniska gemenskapen. Bland dem finns etniska gemenskaper associerade med olika typer av religioner, vanligtvis den etniska khmergemenskapen associerad med sydlig buddhism; den etniska chamgemenskapen (södra centrala regionen) associerad med bani och brahmanism, etniska minoritetsgemenskaper är alla associerade med typer av traditionella trosuppfattningar som återspeglar de kulturella värderingarna hos varje etnisk grupp. Men under de senaste decennierna, tillsammans med förändringar i etniska minoriteters ekonomiska och sociala liv, har religiösa övertygelser också genomgått stora förändringar. Detta återspeglar den objektiva utvecklingen i globaliseringstrenden och internationell ekonomisk integration som har gjort det möjligt för religioner utifrån att tränga in i det vietnamesiska samhället, inklusive etniska minoriteter. Samtidigt återspeglar det den subjektiva utvecklingen av religiösa former själva i takt med att religionerna ökar missionsaktiviteter och utvidgar sitt inflytande till etniska minoritetsgemenskaper i Vietnam.

Om nästan 100 % av khmererna tidigare följde sydstatsbuddhismen, deltar nu en del i andra religiösa aktiviteter, såsom kristendom, katolicism, protestantism... ⁽³⁾ . Bara i Kien Giang -provinsen finns det nästan 19 000 khmerer (vilket motsvarar cirka 10 % av provinsens befolkning) som följer andra religioner, varav 17 810 följer nordstatsbuddhism och tiggarbuddhism, 562 följer protestantism, 422 följer katolicism, 54 följer Cao Dai, 43 följer Pure Land Buddhist Lay Association of Vietnam, 33 följer Hoa Hao-buddhism ⁽⁴⁾ . Cham-samhället i den södra centrala regionen har också konverterat sin tro från brahmanism och baniism till islam, katolicism och protestantism. I Ninh Thuan -provinsen konverterade nyligen cirka 350 cham-personer från bani-religionen till islam, och cirka 883 personer följde katolicismen. I Binh Thuan uppstod islam i Cham-samhället efter Bani-religionen i byn Binh Minh, Phan Hoa-kommunen, Bac Binh-distriktet med cirka 105 personer (vilket motsvarar 0,09 % av Cham-befolkningen i hela kommunen). När det gäller protestantismen har Ninh Thuan för närvarande cirka 276 Cham-personer och flera hundra Cham-personer i Binh Thuan-provinsen ⁽⁵⁾ .

Partiet och staten är alltid uppmärksamma på att förbättra politiken för etniska minoriteter i allmänhet och etniska minoriteter med religioner i synnerhet. Källa: nhiepanhvadoisong.vn

För det tredje, främja ekonomisk omstrukturering och ekonomisk utveckling på grundval av samarbete och tillämpning av vetenskap och teknik i områden med etniska minoriteter i allmänhet och i områden med etniska minoriteter med religioner i synnerhet.

I praktiken sker jordbruksproduktionen (odling, boskap) i områden med etniska minoriteter, särskilt i områden med etniska minoriteter med religiös tro, huvudsakligen fragmenterad, småskalig eller till och med självförsörjande. Den ekonomiska effektiviteten i detta område är inte hög, och inte ens de producerade produkterna kan konsumeras. Därför kräver ekonomisk utveckling i detta område en systematisk synkronisering mellan grundläggande och hållbara lösningar. För områden med etniska minoriteter och bergsområden måste staten främja en omstrukturering av jordbrukssektorn och omvandla grödstrukturen mot att öka arealen med trädplantering med högt ekonomiskt värde i samband med bildandet av specialiserade, koncentrerade områden med fördelaktiga produkter. Utöver detta är det nödvändigt att öka stödet till människor för att lösa bristen på bostadsmark, bostäder, produktionsmark, hushållsvatten, se över marktilldelningen, skogstilldelningen och skogsskyddsavtalen för människor.

Staten behöver fortsätta att ha en politik för att utveckla koncentrerade områden för jordbruksproduktion enligt planering, bygga koncentrerade specialiserade områden med lämplig skala i samband med ett effektivt genomförande av programmet "En kommun, en produkt" - OCOP; tillämpa vetenskap och teknik, synkron mekanisering i alla produktionsstadier, konservering och bearbetning av jordbruksprodukter anpassade till lokala förhållanden. Samtidigt behövs det fler strategier för att locka företag att investera i jordbruks- och landsbygdssektorerna och utveckla kooperativ kopplade till produktion, näringsliv och produktkonsumtion.

Jämfört med andra ämnen är formerna av kooperativ ekonomi bland etniska minoriteter med religioner fortfarande begränsade både i kvantitet och effektivitet, med fokus främst på jordbrukssektorn. Den kollektiva ekonomiska modellen är lämplig för produktionsorganisationsbehoven hos etniska minoriteter som följer religioner, och länkar samman värdekedjor med företag. För att utföra denna uppgift väl är dock frågan om att förändra medvetenheten om produktion och affärsverksamhet hos etniska minoriteter som följer religioner mycket viktig. Eftersom etniska minoriteter med religioner är bundna av två faktorer: kultur, seder, levande traditioner i samhället och religiös övertygelse. Dessa faktorer har trängt djupt in i livsstilen, kultur är inte lätt att förändra. För att inrikta förändringen av samhällets produktionsvanor behöver det därför finnas ett system av synkrona åtgärder, särskilt intuitiva åtgärder genom specifika ekonomiska modeller.

För det fjärde, främja yrkesutbildningsaktiviteter kopplade till jobbskapande för etniska minoritetsarbetare, särskilt religiösa arbetare.

En av de viktiga ekonomiska lösningarna för etniska minoriteter i allmänhet, och etniska minoriteter med religioner i synnerhet, är sysselsättningsfrågan. Statistik visar att arbetslösheten i områden med etniska minoriteter är ganska hög, närmare bestämt: arbetslösheten i områden med etniska minoriteter är 1,40 %, varav de norra områdena i Midland och bergen är 1,19 %; Rödaflodsdeltat är 1,74 %; den norra centrala och centrala kusten är 1,73 %; det centrala höglandet är 1,15 %; den sydöstra delen är 1,77 %; Mekongdeltat är 2,22 % ⁽⁸⁾ . Även om yrkesutbildning i samband med jobbskapande för etniska minoriteter alltid har varit en angelägenhet för staten, är dock andelen etniska minoritetsarbetare som inte har fått yrkesutbildning och är arbetslösa fortfarande ganska hög jämfört med de faktiska behoven. Dessutom är antalet etniska minoriteter, inklusive religiösa människor, som migrerar till stora provinser och städer för att hitta jobb, av olika skäl ganska högt, särskilt i den sydvästra regionen. Bara i Soc Trang-provinsen migrerade cirka 57 220 khmerer till Ho Chi Minh-staden och angränsande provinser för att arbeta och bo ⁽⁹⁾ .

Utöver omvandlingen av religiösa övertygelser, från traditionella religiösa övertygelser till andra religioner, såsom protestantism, katolicism, buddhism, etc., har sedan slutet av 1980-talet många typer av "nya religiösa fenomen" uppstått i etniska minoritetsområden. Bland de cirka 100 nya religiösa fenomenen i Vietnam idag existerar och utvecklas ungefär en fjärdedel i etniska minoritetsområden (varav ungefär en fjärdedel finns i det centrala höglandet, främst i de etniska grupperna Ede, Ba Na och Gia Rai, och en fjärdedel finns i den norra bergsregionen, främst i de etniska samhällena Mong och Dao)... ⁽⁶⁾ . Jämfört med tidigare genomgår således förhållandet mellan etnicitet och religion i etniska minoritetsområden komplexa förändringar. Denna förändring påverkar många områden av det sociala livet, från nationellt försvar - säkerhet, social ordning och trygghet, ekonomisk utveckling till seder, bruk och kulturella värderingar i samhället. I det sammanhanget kan den socioekonomiska utvecklingsstrategin för etniska minoritetsområden inte ignorera denna faktor.

Lösningar för att genomföra ekonomisk politik för att lösa förhållandet mellan etnicitet och religion i Vietnam idag

Socioekonomisk utveckling i områden med etniska minoriteter är en av de strategiska uppgifterna för vårt parti och vår stat genom tiderna, särskilt från renoveringsperioden fram till nu. Denna uppgift är inte bara den övergripande utvecklingen av etniska minoritetssamhällen utan är relaterad till många frågor, särskilt frågan om nationell säkerhet och försvar. Detta demonstreras tydligt genom politik, program och projekt som är både brådskande och långsiktiga med målet att uppnå hållbar utveckling i områden med etniska minoriteter. Inför förändringarna i etniska minoriteters liv i Vietnam idag, inklusive förhållandet mellan etniska och religiösa frågor, måste utvecklingspolitiken ta hänsyn till förhållandet mellan universalitet och specificitet. I synnerhet måste universalitet baseras på de gemensamma värderingarna och villkoren för etniska samhällen i Vietnam; och specificitet baseras på de kulturella värderingarna, sederna, livsstilarna och övertygelserna hos varje etnisk grupp.

En av de vanligaste problemen i utvecklingsstrategin för etniska minoritetsområden är den ekonomiska frågan. I Vietnam har den stora majoriteten av etniska grupper som bor i landsbygdsområden, bergsområden och gränsområden extremt svåra ekonomiska liv jämfört med stads- och deltaområden. Enligt resultaten av undersökningen av levnadsstandard har den flerdimensionella fattigdomsgraden minskat kontinuerligt under perioden 2016–2022. Den flerdimensionella fattigdomsgraden år 2022 är 4,3 %, en minskning med 0,1 procentenheter jämfört med 2021 och en minskning med i genomsnitt 0,81 procentenheter under perioden 2016–2022. Den flerdimensionella fattigdomsgraden är huvudsakligen koncentrerad till hushåll i etniska minoritetsområden. Under perioden 2016–2022 minskade den flerdimensionella fattigdomsgraden i etniska minoritetsområden ganska snabbt jämfört med Kinh, Hoa och hela landet. År 2022 var den flerdimensionella fattigdomsgraden i områden med etniska minoriteter 23,7 %, en minskning med 12,8 procentenheter jämfört med 2016, en genomsnittlig minskning med 2,13 procentenheter per år under perioden 2016–2022. Kinh och Hoa hade en flerdimensionell fattigdomsgrad på 2 %, en minskning med 2,8 procentenheter och en genomsnittlig minskning med 0,47 procentenheter per år ⁽⁷⁾ . Därför är den viktigaste politiken för att utveckla områden med etniska minoriteter fortfarande den ekonomiska utvecklingspolitiken. Och för att på rätt sätt lösa förhållandet mellan etnicitet och religion under den nuvarande perioden måste den ekonomiska utvecklingspolitiken för områden med etniska minoriteter fokusera på följande grundläggande lösningar:

Först, lösa markfrågor för etniska minoriteter i allmänhet och etniska minoriteter med religioner i synnerhet.

En av de frågor som direkt påverkar etniska minoriteters liv, inklusive religiösa människor, är markfrågan. Av många olika anledningar, främst på grund av det svåra livet, har ett stort antal etniska minoriteter godtyckligt överlåtit bostadsmark och produktionsmark, vilket har lett till brist på bostadsmark och produktionsmark. Dessutom är en av begränsningarna med den nuvarande marklagen (Marklagen 2013) att den inte tar hänsyn till planeringsfaktorer, mekanismer för markåtervinning och budgetmässiga finansiella mekanismer. Å andra sidan, även om marklagen och dess tillämpningsdokument föreskriver tilldelning av mark till etniska minoriteter, är rätten att använda marken begränsad (inom 10 år, varefter den kan överföras). I verkligheten finns det dock fall där etniska minoriteter överför mark före tidsfristen och förvärvaren väntar till 10-årsfristen för att slutföra förfarandena, vilket leder till att etniska minoriteter fortfarande inte har någon mark för produktion och inte säkerställer de politiska målen... Därför är det vid justeringen av marklagen nödvändigt att komplettera förbjudna handlingar från markförvaltningsmyndigheter vid tilldelning och uthyrning av mark till undersåtar som inte har rätt till statens stödpolitik för etniska minoriteter; föreskriva förbjudna handlingar från undersåtar som överför och tar emot mark som överförts av staten enligt markstödspolitiken för etniska minoriteter; föreskriva markåterställningsplaner för att skapa markfonder för tilldelning och uthyrning till etniska minoriteter; förordningar om markåterbäring för att lösa bostadsmark och produktionsmark för etniska minoriteter... Inom den närmaste framtiden, i samband med genomförandet av beslut nr 1719/QD-TTg, daterat 14 oktober 2021, som godkänner det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden för perioden 2021-2030, är ​​det nödvändigt att skapa en mekanism för att bevilja bostadsmark och produktionsmark till etniska minoriteter i syfte att stabilisera deras bostäder och utöka produktionsverksamheten i enlighet med särdragen i varje region och ort i landet.

Soldater från Dak Blo gränsbevakningsstation, Dak Glei-distriktet (Kon Tum-provinsen) hjälper människor att använda och underhålla maskiner för jordbruksproduktion. Källa: baodantoc.vn

För det andra, fortsätta främja utvecklingen av transportsystemet i samband med den nya landsbygdsbyggarrörelsen för att gynna den ekonomiska utvecklingen i etniska minoritetsområden.

Att utveckla infrastruktur i allmänhet och transportsystemet i områden med etniska minoriteter i synnerhet är en fråga som partiet och staten ägnar stor uppmärksamhet åt och löser genom ett system av synkroniserade strategier. Hittills har infrastrukturförhållandena i allmänhet och transportsystemet i synnerhet förbättrats avsevärt, särskilt det nya landsbygdsbyggprogrammet, vilket har bidragit i hög grad till utvecklingen av infrastrukturen i detta område. Jämfört med kraven på ekonomisk utveckling står dock transportsystemet i områden med etniska minoriteter fortfarande inför många svårigheter som hindrar den ekonomiska utvecklingen. I processen att bygga nya landsbygdsområden är andelen kommuner som uppfyller standarderna i områden med etniska minoriteter och bergsområden fortfarande blygsam. I synnerhet har vissa bergsområden komplex geografi, svåra trafikförhållanden och mycket långa avstånd från kommun till distrikt och från distrikt till provins, såsom vissa områden i nordvästra Vietnam (vanligtvis i Son La, Dien Bien, Lai Chau), vissa kommuner och distrikt i bergsområdena Nghe An, Thanh Hoa... Dessa faktorer har en betydande inverkan på den övergripande utvecklingen av etniska minoriteter, särskilt de med religiös tro. I denna situation godkände nationalförsamlingen resolution nr 120/2020/QH14, daterad 19 juni 2020, om investeringspolicy för det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden för perioden 2021-2030. Baserat på nationalförsamlingens resolution nr 120/2020/QH14 utfärdade premiärministern beslut nr 1719/QD-TTg, daterad 14 oktober 2021, som godkänner det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden för perioden 2021-2030, varav fas I kommer att genomföras från 2021-2025 med 10 projekt, 14 delprojekt, 36 innehåll och 158 aktiviteter. Programmet täcker de flesta sektorer och områden, där varje projekt, delprojekt, innehåll och aktivitet är kopplat till målet att förbättra nya landsbygdskriterier i etniska minoritets- och bergsområden. Mot den bakgrunden är en av de viktiga uppgifterna för att främja denna fråga att lokala och regionala myndigheter proaktivt behöver påskynda kapitalutbetalningarna till infrastrukturutveckling, särskilt i missgynnade områden och i provinser och missgynnade områden med etniska minoriteter, för att hjälpa människor att ha förutsättningar att utveckla ekonomin, handla och transportera varor till andra områden.

För att lösa detta problem har det övergripande projektet för socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden för perioden 2021-2030, utfärdat tillsammans med resolution nr 88/2019/NQ-QH14 från den 14:e nationalförsamlingen, satt ett specifikt mål att "50 % av arbetsföra arbetstagare ska få yrkesutbildning som är lämplig för etniska minoriteters behov och villkor" senast 2025. Projektet sätter också målet senast 2030 som: "Att omvandla landsbygdens arbetsstruktur i etniska minoritetsområden, årligen locka 3 % av arbetstagarna att arbeta inom följande branscher och yrken: industri, hantverk, turism och tjänster. Senast 2030 ska 40 % av arbetstagarna tillhörande etniska minoriteter kunna arbeta inom följande branscher och yrken: industri, hantverk, turism och tjänster. Sträva efter att 80 % av hushållen tillhörande etniska minoriteter ska bedriva jordbruk och skogsbruk". Dessutom kräver det genomförandet av många samtidiga åtgärder för att säkerställa effektiviteten hos yrkesutbildningsverksamheter i samband med skapande av arbetstillfällen. Förutom att stödja finansieringen av yrkesutbildning bör uppmärksamhet ägnas åt karriäromställning för människor, eftersom markresurserna för jordbruksverksamhet i verkligheten i vissa områden minskar alltmer på grund av befolkningstillväxt, stadsutvidgning, utveckling av industriparker, bearbetningszoner, utveckling av ekoturism, andlig turism, stigande havsnivåer etc. Dessutom måste frågan om karriäromställning baseras på de faktiska behoven i varje ort och varje region på grundval av att fastställa sysselsättningsbehoven på orterna, särskilt i områden med en stor befolkning av etniska minoriteter och religioner, för att undvika situationen där utbildade arbetstagare inte kan hitta jobb som passar deras utbildade yrke och måste söka jobb någon annanstans.

Därför måste frågan om yrkesutbildning för etniska minoritetsarbetare med koppling till religion beakta ett antal frågor, såsom: 1. Lokala myndigheter måste nära samordna med universitet, högskolor och yrkesskolor i området (eller i angränsande områden) för att fastställa vilka typer av yrken som är lämpliga för deltagarna, orten och regionen, tillsammans med policyer och system för att stödja de utbildade deltagarna; 2. Lokala myndigheter måste nära samordna genom att underteckna program för att skapa arbetstillfällen för lokala arbetare, med uppmärksamhet på etniska minoritetsarbetare och religiösa arbetare, och säkerställa de utbildade deltagarnas kompetensnivå när de rekryteras av företag. 3. Lokala myndigheter och företag måste vara uppmärksamma på att tillgodose etniska minoriteters religiösa behov genom att ordna lämplig tid för arbetstagare att delta i religiösa aktiviteter som passar deras behov. Om de vill att arbetstagare ska vara knutna till företaget måste lokala myndigheter vara uppmärksamma på den plats som tillgodoser arbetstagarnas behov av att utöva tro och religiösa aktiviteter.

Ekonomisk utveckling i områden med etniska och religiösa minoriteter är en makroekonomisk fråga. Även om dessa strategier har implementerats under många år, måste den nuvarande processen för implementering av strategier ses synkront, ur många aspekter, för att passa den faktiska situationen och förhållandena för etniska grupper och orter. Först då kan ny strategi främjas effektivt, undvika slöseri med resurser och tillgodose människors faktiska behov, vilket i hög grad bidrar till landets socioekonomiska utveckling under den nya perioden.

----- ...

(1) Enligt pressmeddelandet om resultaten av folk- och bostadsräkningen 2019 från General Statistics Office, General Statistics Offices webbplats , 19 december 2019, https://www.gso.gov.vn/su-kien/2019/12/thong-cao-bao-chi-ket-qua-tong-dieu-tra-dan-so-va-nha-o-nam-2019/#:~:text=Th%C3%B4ng%20c%C3%A1o%20b%C3%A1o%20ch%C3%AD%20K%E1%BA%BFt%20qu%E1%BA%A3%20T%E1%BB%95ng%20%C4%91i%E1%BB%81u%C3%B9ng%20th%E1%BB%9Di%20%C4%91i%E1%BB%83m%20n%C4%83m%202009.%20...%20Fler%20artiklar
(2) T. Lan: Framsteg i att säkerställa tros- och religionsfrihet i Vietnam, Vietnams kommunistiska partis elektroniska tidning , 4 april 2023, https://dangcongsan.vn/xa-hoi/nhung-thanh-tuu-bao-dam-quyen-tu-do-tin-nguong-ton-giao-o-viet-nam-634837.html
(3) Tran Huu Hop: Konverteringen av en del av khmerfolket i sydvästra regionen, Journal of Religious Studies , nr 3 och 4/2017, s. 101, 103
(4) Hoang Thi Lan (chefredaktör): Religiöst liv och övertygelser hos etniska minoriteter i Vietnam idag (monografi), Political Theory Publishing House, Hanoi 2021, s. 71
(5), (6) Hoang Thi Lan (chefredaktör): Religiöst liv och trosuppfattningar hos etniska minoriteter i Vietnam idag (monografi), ibid , s. 85, 148
(7) Allmänna statistikbyrån: Framsteg inom fattigdomsminskning och strategier för att stödja de fattiga i Vietnam under perioden 2016–2022, Allmänna statistikbyråns webbplats , 9 oktober 2023, https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2023/10/thanh-tuu-giam-ngheo-va-cac-chinh-sach-ho-tro-nguoi-ngheo-o-viet-nam-giai-doan-2016-2022/#:~:text=Trong%20n%C4%83m%202 022%2C%20t%E1%BB%B7%20l%E1%BB%87%20ngh%C3%A8o%20%C4%91a%20chi%E1%BB%81u,qu%C3%A2n%20m%E1% BB%97i%20n%C4%83m%20gi%E1%BA%A3m%200%2C47%20%C4%91i%E1%BB%83m%20ph%E1%BA%A7n%20tr%C4%83m.
(8) Kommittén för etniska minoriteter - Allmänna statistikbyrån: Resultat av undersökningen för att samla in information om den socioekonomiska situationen för 53 etniska minoriteter år 2019 , Statistical Publishing House, Hanoi, 2020, s. 89, https://www.gso.gov.vn/wp-content/uploads/2020/07/01-Bao-cao-53-dan-toc-thieu-so-2019_ban-in.pdf
(9) Soc Trang provinsiella partikommitté: utdrag ur rapporten vid arbetskonferensen med forsknings- och undersökningsdelegationen från Ho Chi Minh National Academy of Politics, maj 2023

Källa: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1099402/giai-phap-thuc-hien-cac-chinh-sach-kinh-te---lien-quan-den-moi-quan-he-dan-toc%2C-toc-nguoi-voi-ton-giao.aspx